沈珍委员：

您提出的关于规范管理培育发展提升社会组织服务治理效能的提案收悉，现答复如下：

社会组织的发展需要有正确的政治指引，我局积极健全完善社会组织党建机制，强化政治引领、制度引领，统筹推进全区社会组织、社区社会组织孵化培育工作。目前，我区共有注册社会组织150家，备案社区社会组织370家（公益慈善类122家，文化体育类135家，社会事务类47家，社区服务类66家）活跃在社区治理一线，切实成为社区的“好帮手”。

一、主要做法

一是聚焦制度引领，源头管理、系统施治。2017年，我局印发《下陆区社区社会组织备案管理办法（试行）》的通知，规范社区社会组织备案管理，推动社区社会组织健康有序发展。2022年初，我局印发《关于2022年度下陆区基层治理与服务创新工作要点》，明确提出要打造区级社会工作服务中心，完善各街道社会工作站建设、大力培育社会组织，为社会组织孵化培育工作的有序开展、基层社会治理示范区的有序建设提供工作指引。2022年9月，我局印发《关于优化社会组织登记管理服务的七条意见（试行）》，进一步优化社会组织登记手续，以达到“流程最简、时间最短、服务最优、群众满意”的工作目标，努力打造精简便民高效的社会组织发展环境。

二是引进专家团队，发挥区级平台枢纽作用。下陆区民政局在加大对存量社会组织扶持力度的基础上，通过购买第三方服务，引进华中师范大学袁方成教授团队，对区级平台建设、社区社会组织发展等方面进行专业化指导；由下陆区磨石社会组织服务中心运营下陆区社会组织服务中心，积极打造枢纽型、联合型、学术型区级社会组织服务平台。

三是延伸培育触角，大力推进社区社工室建设。我局高度重视社工室建设工作，将社工室建设与提高基层治理水平、提高服务群众能力联系起来，引导各社区依托社区党群服务中心、初心驿站等现有设施，有序推进社区社工室建设，让人民群众有更实在的获得感、幸福感和安全感。2次邀请专业社工督导实地访问我区重点社工室，推进“一室一品”打造。

四是分类指导、重点培育，开展专业化社工培训。下陆区民政局多次邀请基层治理专家和本土优秀社工对社区工作者开展理论指导和专业能力提升培训。今年我局特别邀请华中师范大学袁方成教授、湖北师范大学杨灿副教授、社会工作师督导张敏等，通过专家授课、现场考察等方式，先后开展了“下陆区社会工作服务体系建设推进会”“下陆区社区社会组织培育专题培训会”“社区治理与服务创新督导培训会”等大型9次培训，开展课堂培训94期，涵盖“社区需求调研”“社区社会组织培育”等全方面、多层次的社区工作实操情景。建立“下陆区基层治理与服务创新发展中心”微信群，畅通基层治理专家与街道社区工作人员交流沟通渠道，共同探讨社区社会组织发展重难点问题，及时分享经验成果，交流培训学习感悟、推送社区相关动态。我区社工通过该微信群积极提问、勤于思考，形成良好学习氛围，并多次收获区委区政府有关领导的“点赞”。

五是借力“共同缔造”活动，凝聚社会组织共治力量。我局紧紧围绕构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系目标，通过畅通纵横治理网络、创新共谋聚智、共建聚资、共管聚治、共评聚情、共享聚兴的“五共五聚”流程链条。通过循“约”议事、依“事”配力、调“力”行动、联“动”互评、点“评”定约，在各个环节引导社会组织参与，凝聚社会组织共治力量，“真刀实枪、脚踏实地”地拿出具体解决措施，真正做到“把群众大大小小的事办好”，如康宁社区借助康宁社区组建共建委员会，经过商议，将屋顶改造纳入老旧小区改造，彻底解决群众“烦心事”。

二、下一步工作计划

（一）推进平台打造，进一步完善孵化育成体系

下陆区民政局将继续优化下陆区社会组织服务中心建设，完善服务中心的配套设施，打造开放协同的枢纽型创新平台，充分发挥平台在孵化培育社会组织中的作用；依托街道社工站，设立志愿服务站，确保每个街道至少有1个平安建设志愿服务团队，助力社会力量参与社区治理；继续开展街道社工站建设专题培训，做实、做好、做优街道社工站，持续指导全区街道社工站建设，强化对服务过程、服务质量、服务成效等方面的实时督导和评估，确保社工站能“做起来”，能“转起来”，提升基层民生服务效能。

（二）聚焦人才培养，进一步优化社工队伍结构

下陆区民政局将继续加强队伍建设，推进全员赋能，持续邀请专家社工与本土优秀社工，开展线上线下相结合的社区工作者专业化培训；开展社会组织专业化培训，对社会团体和民办非企业负责人进行集中培训和督导，针对社会组织项目申报开展专题课堂，不断提升社会工作专业化、职业化、本土化水平，发挥社会组织在基层社会治理中的作用，推动下陆区民政事业发展进入新高地。

（三）强化品牌建设，进一步增强民生服务影响力

下陆区民政局将继续锚定社会组织建设目标，一手抓组织培育、一手抓组织发展，大力支持社会组织孵化、培育和发展，培育一批服务性、公益性、互助性社会组织。综合利用黄石日报、首善下陆等传统媒体和现代媒体，对具有号召力、凝聚力和发展持续力的社区社会组织，对社区社会组织建设成熟的社区加大宣传力度、广度、深度，加强经验推广，逐步提升品牌的辨识度和社会美誉度，形成下陆区基层社会治理的亮丽名片，在全区形成全民知晓、全民参与、全民共建、全民共享的良好氛围。

（四）创新协商机制，进一步实施社会组织协商

我局将积极创新社会组织协商议事机制，为社会组织协商提供政策支撑、智力支持，开展“社会组织月月谈”等活动，根据社会组织需求，每月设计主题，召集相关社会组织参与，通过座谈、观摩、对接、签约等方式，引导社会组织联合起来“优势互补、合作共赢”，打造多层次、跨领域的社会组织协商平台，为社会组织发展凝聚起强大的动力和合力。

（五）鼓励项目运营，进一步推动社会组织走向公益

我局将继续鼓励与支持社会组织发展公益事业，引导社会组织开展形式多样、主题突出、内容丰富、特色鲜明的志愿主题活动，全面展示下陆区社会组织的社会情怀与社会担当；支持社会组织参与公益创投活动，以项目化方式运营，推动社会组织帮助群众解决“急、难、愁、盼”等问题，以实际行动践行全心全意为人民服务的誓言，推动下陆区社会组织健康有序发展。

最后，感谢您对我区社区工作的关心和支持，欢迎今后对我们工作多提宝贵意见。