街道各部门、各社区：

为深入贯彻落实《中共黄石市委黄石市人民政府关于印发〈创特色补短板持续深化一流营商环境建设的若干措施〉的通知》（黄发〔2022〕4 号）《黄石市推动资源服务平台下沉的实施方案》和下陆区《关于加强构建区街道社区三级政务服务“帮办代办”体系工作方案》等文件精神，结合我街道实际，现将《新下陆街道关于全面推行政务服务“帮办代办”工作的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                               新下陆街道办事处

2023年2月8日

新下陆街道关于全面推行政务服务“帮办代办”工作的实施方案

为贯彻省、市、区有关优化营商环境文件精神，切实做好重点民生事项便民服务，满足民众日常的政务服务需求，同时为辖区企业、群众提供更优质的服务，特制订本实施方案。

一、工作目标

坚持以习近平总书记关于优化营商环境的重要论述为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届一中全会精神，深入贯彻省、市、区优化营商环境的决策部署，建立健全帮办代办服务机制，为辖区企业、群众提供更贴心、更周到、更高效、更便捷的政务服务，不断提升辖区企业、群众满意度。

二、基本原则

（一）便民原则。凡是与辖区企业、群众密切相关的事项，都可列入帮办代办范围。

（二）服务原则。主动公开帮办代办事项范围和服务内容，申请人自愿、自主选择帮办代办服务，做到有求必应，无事不扰的“店小二”。

（三）无偿原则。为辖区企业、群众帮办代办的所有事项，除国家明文规定的费用外，一律不收取帮办代办或其他手续费。

（四）高效原则。对每一件帮办代办的事项都要承诺办结时间，做到限期办结。

三、服务范围与内容

明确街道、社区党群服务中心（便民服务站）为帮办代办服务点，结合日常实际，梳理帮办代办的服务事项，以高频热点民生事项，如社保、民政、残联、卫健等事项为服务重点，为辖区内所有的常住人口和外地人员提供重点民生事项帮办代办服务，特别关注辖区内的老年人、残疾人、低学历等特殊群体，为他们提供更加积极主动的政务帮扶服务。

四、服务队伍

实现各社区党群服务中心（便民服务站）、街道党群服务中心设立帮办代办点100%全覆盖，街道、各社区分别配置2名帮办代办员，第一时间为有需要的群众解读相关业务的政策法规、介绍办理流程，指导资料填写，并及时将居民的需求进行收集、流转、办结。

五、服务流程

（一）群众申请。需要帮办代办的企业、群众，就相关政务服务事项向街道、社区帮办代办服务窗口提出申请。

（二）咨询服务。街道、社区党群服务中心的帮办代办员为辖区企业、群众提供业务咨询，解答企业、群众提出的相关问题。

（三）委托办理。对申请人进行当场审查其现有材料是否齐全，对材料齐全的帮办事项，帮办代办员引领申请人到相应业务窗口办理；对材料齐全的代办事项，申请人与帮办代办员完成材料交接和签收委托协议后，由帮办代办员代替申请人完成代办事项；对材料不齐全的，帮办代办员一次性告知其所要办理事项需要提交的全部材料，方便申请人快捷补齐材料，待材料齐全后，帮办代办员替申请人完成事项办理。

（四）反馈评价。事项办理完成后，帮办代办员将主动向群众反馈相关结果，群众也可以向帮办代办员反馈评价意见，使街道、社区服务中心更好地改进和提升服务质量。

（五）材料归档。帮办代办服务工作完成后，帮办代办员及时与相关业务窗口办理交接手续，移交相关材料，按照规定要求完成材料整理归档。

六、工作要求

（一）强化组织领导。街道各部门、各社区要高度重视帮办代办工作机制，加强组织领导，明确工作要求，街道、各社区分别配置2名帮办代办员，实行AB岗工作制，加强帮办代办员业务知识培训，不断提升业务知识、办事能力和职业素养，扎实做好帮办代办服务工作。

（二）强化探索创新能力。大胆创新探索更好的帮办代办服务模式，拓宽便民利企服务渠道，通过快速渠道办理解决群众的疑难问题。

（三）强化监督抓落实。由街道纪工委负责对街道、社区便民服务窗口政务服务帮办代办落实情况进行监督检查，对不按要求公开各项工作制度、办事流程、办理时限，服务不热情不主动等行为的予以通报批评。

（四）强化宣传服务。各社区要通过线上线下宣传政策法规，要充分利用网络、新媒体等载体宣传典型经验和做法，进一步扩大宣传总结，不断完善改进帮办代办服务模式，为辖区企业、群众提供更优质的服务，营造高效、便民的营商环境。