各社区、各部门：

经街道党工委研究决定，现将《团城山街道推进全国文明城市创建工作专项措施方案》印发给你们，请遵照执行。

黄石市下陆区团城山街道办事处

2021年3月31日

团城山街道推进全国文明城市创建工作专项措施方案

为积极贯彻全国文明城市创建动员大会暨国卫复审工作推进会相关会议精神，现结合街道实际，制定本实施措施。

一、总体目标

坚持把创建全国文明城市作为团城山街道今后三年中心工作来抓，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以提高居民素质和城市文明程度为重点，紧紧围绕《全国文明城市（地级以上）测评体系》要求，以市、区创文指挥部交办的相关整改文件、本街道辖区内重点问题为依据，围绕“查漏补缺，强弱补差”要求，集中力量攻坚克难，力争将团城山街道打造成创文的标杆街道、示范街道、品牌街道。

二、加强组织领导

成立团城山街道创建全国文明城市工作指挥部，构建组织有力、协调顺畅、联动高效的领导机制，街道党工委书记占钢同志任指挥长，街道党工委副书记、人大工委主任毛建伟同志任副指挥长，成员由街道班子成员、各部门牵头负责人、各社区书记组成；指挥部下设办公室，办公室设在社区网格管理综合服务中心，街道党工委副书记乔宇金同志兼任办公室主任，社区网格管理综合服务中心牵头负责人程洁同志兼任办公室副主任，负责指挥部日常工作。

三、工作措施

（一）强化创文工作保障

1.人员保障。街道本级成立创文工作专班，对重点问题进行梳理，以问题为导向，细化分解目标任务，全力协调解决创文工作中的突出问题。

2.资金保障。2021年本级安排创文、迎国卫复审资金不少于100万元，着力破解创文工作中难点堵点问题。

3.物资保障。街道统筹创文公益广告宣传牌的式样。购买停车位画线车一辆，推进规范停车。  

责任部门：网格中心、财务室

（二）提高城管队员见人率和工作效率

为发挥街道城管的综合协调作用，细化工作任务，提升创建标准，将多措并举提高见人率管事率。

1.购置电动巡逻车2至3台，每日不间断巡查重点点位、重点路段，保障市容市貌。

2.将每名城管队员责任划分清晰，定人定岗，落实到人、具体到街；增加市容管理人员，双管齐下加大市容管理力度和见人率。  

责任部门：综合执法中心  

（三）开展流浪狗整治专项行动

1.各社区成立整治流浪狗工作专班，不定期开展整治行动。确保每周整治活动不少于一次，每次由一个社区主牵头，协调车辆、人员，每日定额整治流浪狗三只，以上交黄石市小动物保护协会的回执单为准，额外的只数，每只奖励三百元。

2.在小区、人员聚集场所等重要地段用喇叭宣传车加大文明养犬宣传力度。

责任部门：综合执法中心、各社区

（四）规范地菜市场等重点区域管理

1.建立长效整治机制。严格实行地菜市场“三限”要求，做到每周开展不低于三次市容整治行动，纠正沿街商户的跨门营业行为；落实沿街商户“门前四包”责任制。

2.加强地菜市场人员管理。明确执法人员具体职责，做到重点市场周边点位专人专责，落实到个人，强化值班值守纪律。

责任部门：综合执法中心、青龙山社区

（五）住宅小区、自然湾、无主路长效保洁工作

1.社区主动协调、对接有物业的小区物业公司，督促物业公司严格执行《物业管理条例》，积极主动作为，争创文明小区。

2.无物业小区按现行办法管理，社区对无物业小区的卫生情况进行兜底或推进小区物业市场化。

3.辖区内自然湾保洁工作由所在社区全部兜底。

4、社区范围内涉及的无主路，由社区全部兜底，街道以奖代补。

责任部门：各社区

（六）积极发挥劝导队作用

1.各社区成立不少于一支文明劝导队，劝导队人员由社区党员志愿者、小区楼道长、居民代表、社区工作者与物业工作人员共同组成，佩戴小喇叭宣传广播，协助城管、交通等部门对不文明养宠、违章停车、乱摆摊点、店外经营等行为进行善意提醒和规劝，对不文明行为依法进行宣传、教育引导，依法依规处理。

2.每个社区要有固定的志愿者队伍。A类社区安排志愿者不少于120人，B类社区安排志愿者不少于80人，各社区文明劝导队人员不少于30人，均需要佩戴袖章，每天由社区干部带队进行劝导活动开展。

责任部门：各社区

（七）多种形式开展社会组织活动

1.全年开展不少于8次社会活动，重点放在：宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、普法教育，并做好活动图片、文字材料等宣传存档工作，切实提升群众参与度和满意度。

2.开展志愿积分兑换活动，社区负责招募志愿者，积极倡导志愿者参与文明城市创建，培养志愿服务组织管理人才和项目运营人才。

责任部门：党群服务中心、各社区

（八）社区公厕的常态化保洁

1、辖区内公厕日常保洁、管理维护工作由所在社区全部兜底，街道层面以奖代补。

2、厕所的保洁责任到人，保证设施维护良好，内外环境整洁，对照创文、创卫标准设置灭蚊灯、防蚊帘。

（九）整治小区机动车乱停乱放问题

1.增设停车位。街道购置划线车，依次对21个背街小巷进行查缺补漏，应划尽划。综合执法中心负责背街小巷划线工作，各社区负责落实住宅小区的划线。街道提供划线车，住宅小区的原料和人工由社区负责。

2.开展背街小巷机动车专项整治活动。综合执法中心咨询法律顾问完善相关的通知、公告；安排专人专车，联合社区加大停车的执法锁车的整治力度。

责任部门：综合执法中心、各社区

（十）加强检查督导工作力度

1.现场检查督导工作。每双周开展一次创文暨迎国卫复审工作“大比拼”活动，现场互评打分并通报排名情况，对排名靠前的社区予以通报表扬，对排名靠后的社区予以通报批评，连续两次排名靠后的由街道挂点领导对社区主职进行约谈，共计三次排名靠后的由街道党政主要负责人对社区主职进行约谈。

2.抓好整治整改工作。街道创文工作专班对督办问题、重点问题开展不定期“回头看”工作，强化考核结果运用，定期通报整治工作完成情况，推动整治工作落到实处、取得实效，同时分析整治过程中存在重、难点问题，研究落实解决措施。

3.做好台账整理工作。各社区要结合社区实际，制定活动安排、明确工作制度、细化工作方案，切实做好工作台账资料收集、整理、报送、宣传工作，每日报送日常工作动态信息，每月汇总台账资料整理。

责任部门：网格中心、各社区