老下陆街道2024年度党建引领基层治理

重点项目清单

一、夯实基层组织

1.优化党建引领基层治理体系。深化城市小区培基工程，完善小区楼栋党组织建设，对小区党支部、楼栋党小组、楼栋长等人员配备及作用发挥情况进行全面摸底排查，对作用发挥不明显的小区支部书记、楼栋长进行优化调整。完善“党支部包小区（湾组）—党小组包楼栋（片）—党员中心户包户”的“包片联户”机制，将每一户群众纳入联系服务网。〔责任部门：党政综合办公室、各社区，完成时间：2024年6月前〕

2.深化村改居社区“党建引领·活力湾组”治理。借鉴西塞山区郭新三房湾、阳新县龙港镇车桥村湾组党建做法，村改居社区因地制宜制定“一社一品”提升方案，探索院落自治模式、村民市民化工作法等，打造村改居社区治理样板。江洋社区确保6月在全区开展的党建品牌项目拉练中进一步巩固工作成效。〔责任部门：党政综合办公室、各社区，完成时间：2024年6月前〕

3.推进网格精细化。按照原则上300-500户标准，科学调整网格。全面推进社区工作者全岗通，落实规范管理和常态化考核，推动网格员下沉网格，认真履行采集基础信息、收集社情民意、调解矛盾纠纷、巡查社会治安、帮扶特殊群体、宣传政策法规、代办公共服务等工作职责。各社区每周开展网格员技能比武，街道每季度举办网格大比武活动，强化网格员对网格情况熟悉程度。强化网格精细化管理，建立健全“分级管理、分类施策、动态管控、精准服务”网格化工作机制，制定小区网格分类定级评定方案，明确“好、中、差”标准。〔责任部门：社区网格综合服务中心、各社区，完成时间：2024年6月前〕

4.加强社区工作者队伍建设。5月底前开展社区“两委”班子运行情况分析，及时对社区工作者实行轮岗交流。对社区工作者进行综合考核，实行排名，并作为年终考核的重要依据。积极鼓励社区工作者参加社会工作者职业资格考试，提高社区工作者持证比例。加大社区工作者培训力度，街道开展全覆盖兜底集中培训至少1次。（责任部门：党政综合办公室、党群服务中心、各社区，完成时间：2024年5月前）

5.积极选树培育示范点。把江洋社区打造成党建引领基层社会治理示范社区。选树杭州公馆、江天凤凰城、美鑫锦绣华庭等基层社会治理亮点点位小区，（责任部门：党政综合办公室、党群服务中心、相关各社区，完成时间：2024年8月前）

二、激发自治活力

6.做实楼栋自治单元。探索将加装电梯专班就地转为小区基层治理专班，引导楼栋自改委参与治理服务，打通联系服务群众“最后一公里”。常态化开展文明评选活动，评比文明示范小区1个、星级文明楼栋8栋、“最美楼栋长”10名。〔责任部门：党群服务中心、综合执法中心、各社区，完成时间：2024年8月前〕

7.健全居民议事协商机制。健全“一核为主、多元共治”议事协商体系，深化“六民工作法”，升级“睦邻议事厅”“星空夜话会”等做法，打造特色“居民议事厅”，打造协商议事品牌。开展“邻里守望、爱心传递”行动，以社区文化为载体，在端午、中秋等传统节日，常态开展邻里节，评选“好邻居”“好婆媳”“最美小区守护人”等活动，凝聚共识，引导互帮互助，共筑美好家园，着力构建“组织有力、邻里有爱、治理有效、和谐有序”治理格局。〔责任部门：党政综合办公室、党群服务中心、综合执法中心、各社区，完成时间：2024年6月前〕

8.推动两新组织互促共融。全覆盖开展两新组织底数摸底排查、理顺隶属关系、优化组织设置等攻坚行动，不断巩固提升“两新”组织覆盖面。推行楼宇（商圈）共建委员会做法，定期组织召开楼宇（商圈）联席会议，引导企业商户参与基层治理，形成“组织共建、资源共享、难题共解、活动共办、品牌共创、发展共商、大家共治”的工作格局。推广组建以党员为骨干的新业态、新就业群体志愿服务队，按期组织开展共同缔造、志愿服务等活动，推进新业态新就业群体融入基层治理。〔责任部门：党政综合办公室、各社区，完成时间：2024年6月前〕

9.积极发挥群团组织作用。织密社区群团组织覆盖网，向沿街商铺、农贸市场等楼宇商圈及居民小区延伸。建立工青妇等群团组织联动机制，工会组织扎实做好新就业群体权益维护、技能培训等工作。共青团推进青年组织向商圈、楼宇等覆盖，在推动解决年轻居民的子女托管、住房保障、就业创业等需求方面积极作为。妇联组织着力解决妇女身心健康、婚姻家庭等方面存在的问题。建立工青妇等群团组织联动机制，每个季度至少组织开展一次活动，引导参与基层治理。〔责任部门：党政综合办公室、各社区，完成时间：2024年8月前〕

10.积极发挥共驻共建资源力量作用。整合辖区共驻共建力量，定期召开“社区党委兼职委员工作联席会”。做实党员干部下沉社区“群众点单、社区派单、党员接单”服务模式，开展“四认”活动。每名下沉党员干部至少认领1个岗位，深入开展认人、认亲、认岗、认事等“四认”活动，确保在文明城市创建、社区治理等工作中发挥作用。〔责任部门：党政综合办公室、各社区，完成时间：2024年8月前〕

11.积极发挥“三方联动”作用。深化优质物业服务进小区，落实“三方联动”机制，推动社区、业委会、物业企业“组织联建、工作联动、矛盾联调、信息联通、业绩联考”，相互促进、深度融合。小区业委会应建尽建、应调尽调，市场化物业服务覆盖率达100%。每季度考核物业公司，及时公布、反馈考核结果。〔责任部门：党群服务中心、各社区，完成时间：2024年8月前〕

三、完善服务功能

12.加强阵地建设。完成江洋社区居民活动中心建设。8月前整合资源建设“红石榴驿站”3个（包括职工之家、爱心驿站、青年之家）。管好用好“红石榴驿站”，每个驿站每月开展活动不少于1场。〔责任部门：党政综合办公室、经济服务办、社会事务办、各社区，完成时间：2024年12月前〕

13.完善便民服务功能。聚焦“一老一小”，新建养老服务点1个。完成加装电梯15部。按照要求推进“停车惠民”建设。深化政务服务“一网通办”，强化数字城市公共基础设施建设，完成辖区标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位等“一标三实”基础信息摸底录入，做好CIM基础平台服务工作。（责任部门：党群服务中心、社会事务办、综合执法中心，完成时间：2024年8月前）

14.优化服务载体。引导志愿组织融入基层治理。加强社会组织培育，以居民需求为导向，打造邻里纠纷矛盾调解队、特殊群体关爱帮扶队、美好环境建设护卫队等志愿者队伍，引导从“娱乐型”向“治理型”转化。开展“邻里守望、爱心传递”行动，搭建邻里共治平台，引导互帮互助，积极构建“组织有力、邻里有爱、治理有效、和谐有序”治理格局。〔责任部门：党政综合办公室、综合执法中心、各社区，完成时间：2024年8月前〕

四、加强依法管理

15.加强基层矛盾纠纷排查。落实“岗在网格、重在服务、责在连心”要求，加强网格管理，切实发挥业委会、楼栋长、小组长、志愿者队伍及网格员作用，及时了解社情民意，对重点人入户走访每季度不低于1次，及时排查发现矛盾纠纷隐患并按要求上报。（责任部门：社区网格管理综合服务中心、党群服务中心、各社区，完成时间：2024年12月前）

16.加强基层矛盾纠纷调处。整合“两代表一委员”、律师、平安志愿者、“五老人员”等资源力量，加强社区调委会及小区矛盾纠纷化解服务队建设，壮大群防群治力量，提高基层矛盾处理能力，及时调处矛盾纠纷，每个社区至少建立一支调解队伍，提高基层矛盾处理能力。（责任部门：社区网格管理综合服务中心、党群服务中心、各社区，完成时间：2024年8月前）

17.推进综治中心实体化运行。严格落实“日研判、日交办、周督办、月分析、月通报”机制，不断优化首接首办、即接即办、会商研判、跟踪督办、反馈回访等工作流程，实现社会矛盾调处率100%，调处成功率98%以上。大力推进信访工作法治化，进一步规范信访秩序，深化12345服务平台、非警务矛盾纠纷的分析研判，全力推进信访积案全面化解清零。（责任部门：社区网格管理综合服务中心，完成时间：2024年8月前）

五、完善工作机制

18.不断建立和完善工作机制。积极开展书记党建述职、书记技能比武、书记讲堂等活动，完善书记党建“双月谈”的方式方法，严格落实党建工作目标责任制、考核奖惩制、述职评议制，压实党建主体责任。（责任部门：党政综合办公室，完成时间：2024年12月前）

19.推进清单落实。为落实重点任务清单内容，推进基层治理工作见效落地落细，各部门、各社区每月10号向党政办报送任务进度，由党政办汇总清单完成情况，并每月按期完成对账销号，对逾期未完成的发出督办通知，实现节点式推进、问题化反馈、目标化完成。每双月对社区党建工作进行考核排名、压实党建主体责任制，推进社区党建工作的规范化、制度化、长效化。（责任部门：党政综合办公室，完成时间：2024年12月前）