为切实加强今冬明春火灾防控工作，确保辖区消防安全形势持续平稳，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,新区决定从即日起至2020年4月组织在辖区范围内开展今冬明春火灾防控工作，特制定此工作方案。

一、工作目标

以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示和党的十九届四中全会精神为指引，认真落实全国安全生产电视电话会议要求，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，集中实施消防安全高风险和不放心场所、区域整治，全面压实责任，及时消除隐患、补齐短板弱项，夯实基础保障，最大限度预防和减少亡人火灾，全面遏制重特大火灾事故，保障人民生命财产安全和社会稳定。

二、防控时间

2019年12月20日至2020年4月。

三、组织领导

为切实做好今冬明春火灾防控工作，新区成立火灾防控专项工作领导专班，由新区党工委书记任组长，主任任常务副组长，党工委副书记、新区副主任任副组长，新区各部门、各社区主要负责人为成员。领导小组办公室设在经发办，由刘涛同志兼任办公室主任，詹世文同志任副主任，具体联系、协调、布置、检查火灾防控工作。

四、工作内容

（一）进一步落实消防安全责任。要以“党政同责，一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”为指导思想，加强消防工作的组织领导。新区班子成员为蹲点社区责任人，部门长为直接责任人，加强对各社区居民消防、商店门面消防、寺庙消防、娱乐场所消防、森林防火等方面的督导和检查，及时处理存在的安全隐患。新区召开消防安全会议部署冬春火灾防控工作，明确工作职责、任务。新区分管副主任为消防安全第一责任人，落实消防工作。组织安监人员在元旦前和2020年元月份开展不少于3次的消防安全检查，开展1次消防知识培训，在开展检查中发现消防隐患及时整改到位。社区书记（主任）为消防安全第一责任人，落实并组织本社区干部开展全方位消防安全检查，对难以整改到位的消防隐患及时上报，作好检查记录，做好各领域消防防范工作。进一步宣传到位，围绕“全民参与、防治火灾“为主题，召开党员、小组长、居民代表会，做到家喻户晓，特别关注独居老人、残疾人等特殊群体用电用火用气安全。

(二)进-步强化应急救援工作。整合应急救援力量，新区和各社区做好应急救援各项准备工作。在元旦、春节、元宵节前等重点时段，发挥民兵、应急队伍的作用，做到召之即来，来之能战，战之必胜。各社区及时补充所需的灭火救援装备和保障物资，确保时刻处于完整备战状态，力争将火灾损失减至最低程度。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段(2019年12月20日前)。各社区按照本方案要求，组织召开动员部署会议，结合实际，制定工作方案、明确职责任务、细化工作措施、广泛发动，层层落实工作责任，确保火灾防控工作有序推进。

（二）组织实施阶段（2019年12月20日至2020年4月）。各社区按照既定的目标任务加强燃气安全防范工作，进一步细化工作措施，发动社会、单位和居民开展燃气安全自查。新区经发办将开展对餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。加强对冬季取暖安全的提示提醒，针对老弱鳏寡等重点人群及老旧民宅等重点区域，组织社区工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气，特别是烤火炉、电热毯使用的安全提示，增强安全意识。

（三）开展消防综合治理（2019年12月20日至2020年3月）。配合市场监管部门和消防救援机构对小微企业、小作坊、民宿、出租房等开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、房屋出租未登记备案、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。

（四）新区组织检查巡查（2019年1月至2020年3月）。各社区在辖区范围内组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，督促加强夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。组织力量对群租房、“三合一”场所、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电、电动自行车违规停放充电等问题。

（五）开展公众消防安全宣传培训（2019年12月20日至2020年3月）。结合冬春季节火灾特点，大力宣传普及用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。开展火灾案例警示教育，通过手机短信、微博、微信向辖区单位责任人、管理人发送消防安全提示。督促商场市场、宾馆饭店、公共娱乐等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容，加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。冬春季节历来是火灾易发多发期。每月组织研判调度，各社区要认真吸取历年来火灾事故教育，务必充分考虑2019年旱情严重的影响，切实加强工作的组织领导，压实工作责任，抓好落实，抓出成效。

(二)落实责任，精准整治。各社区要各尽其职，各负其责，共同督促整改火灾隐患;要对本社区消防安全工作存在的问题逐一制定整改措施，明确解决时限，尤其对于重大火灾隐患要迅速研究，提出有效解决办法，制定整改计划，落实整改责任人，确保隐患整治到位。

(三)加强督导，强化问责。冬春火灾防控工作列入年度工作目标考核内容。对工作不落实、成效不明显的社区，将及时通报，督促落实整治措施；对行动迟缓、工作不力的社区，将严惩相关负责人责任；对发生较大及以伤亡人火灾的社区，将实行责任倒查，严肃追究有关人员责任。

    附件：关于成立旅游新区2020年冬春火灾防控工作领导小组的通知

                           下陆区旅游新区管理委员会

                              二〇二〇年一月三日

附件：

关于成立旅游新区2020年冬春火灾防控

工作领导小组的通知

新区各部门、各社区：

为切实加强今冬明春火灾防控工作，确保辖区内冬春季节火灾形势持续稳定，根据区安委会《关于开展全区今冬明春火灾防控工作的通知》（下安办〔2019〕40号）文件精神，结合新区实际，经研究决定成立旅游新区2020年冬春火灾防控工作领导小组，成员名单如下：

组  长：     李红英   新区党工委书记

常务副组长： 向  刚   新区管委会主任

副组长：     陈  锋   党工委副书记

陶  昀   党工委委员、纪工委书记

刘  涛   党工委委员、副主任

     杨振宇   管委会主任助理、城管办主任

成  员：     陆兰香   新区政法办副主任

詹世文   新区经发办副主任   

陆龙早   新区经发办副主任  

袁天驰   新区党政办副主任

                      杨  翔   新区社事办副主任

                      詹红兵   詹本六社区书记、主任

                      詹世凯   詹爱宇社区书记

 陆龙才   管山社区书记、主任

                     纪友桂   官塘社区书记、主任

                     谢  彪   东方路社区副书记

                    张秋生   张家湾社区书记、主任

                    陆  振   东方山社区副书记、主任

领导小组办公室设在经发办，由刘涛同志兼任办公室主任，詹世文同志任副主任，具体联系、协调、布置、检查火灾防控工作。