园区各部门、各社区、辖区各企事业单位：

为深入贯彻落实区委、区政府《关于开展“思想破冰、引领发展”主题活动的通知》有关要求，推进园区经济高质量发展，园区党工委决定在辖区开展“思想破冰、引领发展”主题活动。为确保活动开展顺利、取得实效，现结合实际，制定如下方案。

一、主要目标

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，加强政治建设，提高政治能力，认真贯彻省委关于优化营商环境工作要求，全面落实区委关于开展“思想破冰、引领发展”主题活动的安排部署，聚焦园区好项目、大项目、优项目，加快“两园”建设进程，重点协调解决一批突出的难点、卡点、堵点问题，办好10件为企为民实事，统筹推动“园区建设攻坚年”各项任务，确保“十四五”开好局、起好步，以园区经济高质量发展向建党100周年献礼。

二、具体任务

（一）破思想观念陈旧之“冰”，助力项目抓落实。紧紧围绕区委、区政府“四圈融合、五区协同、六园并进”的战略布局抓落实，全面落实项目包保责任制，深入项目建设一线，切实帮助企业、项目协调解决建设发展中遇到的问题和困难，主动担当作为,认真履职负责,全力当好企业、项目的“服务员”，以实际行动，将主题活动同项目建设、民生实事等相结合，将活动成效转化为助力项目建设的强大动力，全力优化园区营商环境、干事创业环境，掀起园区项目建设新高潮。

（二）破改革固步自封之“冰”，对标查摆明方向。聚焦学习抓落实，要进一步对照党中央和省、市、区委决策部署进行学习，以学习成果的入脑、入心，开展好“思想破冰”主题活动大讨论，对照群众提出的意见建议，对照先进典型、身边榜样等，以刀刃向内的自我革命精神，深入查摆自身不足，聚焦思想上的根子问题，从主观上、思想上进行剖析，把问题找准、把根源挖深，并明确努力方向。领导班子要联系本单位的土地、环保、人才等要素短板问题，集体讨论，共同查找问题，剖析原因，提出解决方案。

（三）破工作消极懈怠之“冰”，建章立制促发展。聚焦问题抓整改，坚持党要管党、全面从严治党，教育引导广大党员干部不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强内生动力，突出建章立制，强化制度约束、改进工作作风、规范工作程序、提高工作效能，加强园区常态化、制度化建设。园区纪委、党政办要不定期开展督办检查，聚焦工作消极懈怠症结抓反面、树先进，激发干部干事创业的热情。

（四）破服务群众冷漠之“冰”，为民服务解难题。聚焦项目建设和社区群众高频办理的事项，结合工作职责和实际情况，办好十件事关群众、企业切身利益的民生实事，让人民群众感受到主题活动带来的变化。园区各部门、各社区要紧紧围绕《长乐山工业园区为企为民十件实事清单》抓好落实，严格按时限完成相关任务，以高效办理为目标，切实解决园区项目建设和社区群众办事的“堵点”、“痛点”、“难点”问题。

三、实施步骤

(一)开展学习教育。（责任单位：园区各部门、各社区、各企事业单位；完成时间：2021年2月至2021年12月）

一是重点围绕习近平总书记关于树立新发展理念、解放思想、全面深化改革、改进工作作风、提高工作本领、强化宗旨意识等方面的重要讲话和重要指示批示精神进行专题学习；

二是结合集中研讨、读书班、支部主题党日、个人自学等灵活多样的形式，制定学习计划和安排，开展全面系统学、融会贯通学；

三是结合岗位全面对标对表，校准思想偏差，补足精神之钙。

(二)对标检视问题。（责任单位：园区领导班子、各社区、各企事业单位；完成时间：2021年2月19日至2021年3月15日）

一是各级党组织以“学习新理念、对标找差距”为主题开展学习交流，对标查找3-5个最突出的问题；

二是结合“园区建设攻坚年”活动深入开展调查研究，园区领导班子、社区书记、副书记、企业党组织书记要结合自身分管工作，至少对标检视1-2个问题；

三是通过群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，找出问题，做出实效，切实找准推进高质量园区建设的关键症结。

(三)制定整改方案。（责任单位：园区领导班子、各社区、各企事业单位；完成时间：2021年3月16日至2021年4月20日）

一是各部门、各社区针对检视出来的问题，自觉对照认领，制定整改方案、列出问题清单、实事清单、明确整改时限、逐项整改落实到位；

二是整改方案要具有针对性、操作性强和可落实性，采取项目化方式，逐项实行，前后衔接、整体推进；

三是着力解决服务发展、改革举措、便民利民措施、基层减负等实际困难，列出问题清单、整改清单、实事清单，制定优化营商环境若干措施和具体举措。

(四)注重整改实效。（责任人：园区领导班子，完成时间：2021年4月21日至2021年12月）

一是园区党委要落实主体责任，主动作为，全力推进，成立园区领导小组和工作专班，进行督促指导，审核整改方案；

二是组织“回头看”主题活动落实情况，督办整改进度表、实事完成清单，确保每项整改任务件件有落实，事事有回音；

三是对主题活动中形成的好经验、好做法，以制度形式固化下来，常态化开展。此次活动成效纳入各社区年终考核重要内容。

四、工作要求

(一)强化领导提高全员站位。园区党委要担负起主体责任，高度重视，精心组织，成立相应的领导小组和工作专班。党委主要领导同志要自觉履行第一责任人职责，亲自抓、负总责。党委成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域加强指导督促，并抓好自身的主题活动，作出表率，防止只抓下级、不抓自身。

(二)严肃纪律转变工作作风。认真落实“思想破冰”的各项任务要求，以好的作风开展主题活动，要拧紧思想“发条”，把好行动“开关”，不能泛泛而谈、避重就轻，不能只看客观不看主观，不能只讲别人不讲自身，不能简单以工作问题代替思想问题。

(三)加大宣传营造浓厚氛围。要充分借助“首善下陆”微信公众号、下陆宣传部抖音号、黄石日报、东楚晚报等平台扩大宣传力度,及时反映主题活动进展情况和实际成效，营造强大舆论声势和良好社会氛围。注重总结先进典型，及时发现、表扬一批先进事迹，用身边事教育身边人。

(四)加强督导确保活动实效。园区纪委、党政办将通过听取意见、随机查访测评、了解群众和服务对象评价等方式，对各级党组织贯彻落实情况进行督查检查，对主动作为、成效明显的及时通报表扬，对消极懈怠、敷衍应付的严肃批评，对工作失职、问题严重的严肃追责问责。并将此次活动成效纳入年终考核重要内容。

附件: 1、“思想破冰、引领发展”主题活动领导小组成员名单

      2、长乐山工业园区为企为民十件实事清单

中共湖北下陆长乐山工业园区管理委员会

2021年3月5日

附件1：

               “思想破冰、引领发展”主题活动

领导小组成员名单

组 长:王海兵 园区党委书记、常务副主任

副组长:陆才庆 园区党委副书记、副主任

成 员:洪华堂 园区党委副书记、派出所所长

周 斌  园区党委委员、副主任

周 静  园区党委委员、副主任

柯 海  园区党委委员、纪委书记

曾湛涛 园区党委委员、副主任

李永金 园区党政办副主任

马 军  园区经济发展办主任

左治林 园区政法办主任

朱海英 园区基础设施建设办主任

方利平 园区社会事务办主任

赵红兴 园区城管执法中队队长

吴雪安 长乐山社区党总支书记、居委会主任

黄正国 卫王社区党总支书记、居委会主任

杨正明 庙宇垴社区党总支书记、居委会主任

领导小组办公室设在党政办公室，主要负责办公室的综合协调、学习宣传、督促指导等日常工作，周静同志兼任办公室主任。

附件2：

长乐山工业园区为企为民十件实事清单