下陆长乐山工业园区：

为贯彻落实习近平总书记关于开发区腐败问题重要批示精神，认真落实市、区纪委监委工作要求，根据市政数局的安排部署，专项开展开发区工程建设招投标领域的监管。区政数局将组织开展下陆长乐山工业园区政府投资工程建设项目招投标检查工作，现将《关于对下陆长乐山工业园区政府投资工程建设项目招投标专项检查工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

下陆区政务服务和大数据管理局

2022年2月28日    

关于对下陆长乐山工业园区政府投资工程建设项目招投标

专项检查工作实施方案

为进一步加强对下陆长乐山工业园区工程建设招投标领域的监督管理，根据《中共黄石市纪委关于印发<黄石市开发区建设腐败问题专项整治“查改治”工作方案>的通知》（黄纪发[2022]1号）、《黄石市政务服务和大数据管理局关于印发<全市开发区政府投资工程建设项目招投标专项检查工作方案>的通知》（黄政数局发[2022]2号）文件要求，决定于2022年3月-6月开展下陆长乐山工业园区政府投资工程建设项目招投标专项检查。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省、市、区相关部门关于开发区工程建设项目招投标监管工作要求，深入细致查找和着力解决下陆长乐山工业园区工程建设招投标领域存在的问题，进一步优化营商环境、规范招投标秩序，推动工业园区高质量发展。

二、工作范围及重点

1、工作范围：2018年以来下陆长乐山工业园区必须招投标的政府投资工程建设项目的招投标活动。

2、工作重点：下陆长乐山工业园区项目建设中政府投资工程建设项目招投标环节政策执行是否到位、是否存在腐败问题。

三、方法步骤

检查采取自查自纠与重点抽查相结合的方式进行，具体工作分四个步骤：

（一）宣传发动阶段（2022年3月1日前）

结合下陆实际，制定本实施方案，召开工作部署会，对下陆长乐山工业园区政府投资工程建设项目招投标工作进行安排部署，做好宣传发动，切实提升专项整治效果。

（二）全面自查阶段（2022年3月1日-3月31日）

由下陆长乐山工业园区对2018年以来各级部门审批（核准、备案）的依法必须招标的政府投资工程建设项目是否存在规避招标、违规场外交易或其他擅自改变招标方式的情形开展自查自纠，并形成政府投资工程建设项目清单和自查报告，于4月1日之前上报区政数局。

第三阶段：重点抽查阶段（4月1日-5月1日）

区政数局成立专项检查工作专班，对下陆长乐山工业园区2018年以来已完成交易的依法必须招标的政府投资工程建设项目招标情况进行检查。协调区市场监管局授权采取“双随机、一公开”方式进行抽查，按照抽查总数不少于30个项目（不足30个的以实际数量为准）的原则。本次抽查按照《湖北省招标投标“双随机、一公开”监管办法》，可以针对招标投标全过程开展，也可以针对招投活动中特定类型的参与主体、违法行为或者交易环节开展，重点查找招标人串通投标、在招投标活动中设置注册资本金，设立分支机构、特定行政区域、行业奖项等不合理条件限制和排斥潜在投标人或者投标人投标，不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同或者与中标人订立背离合同实质性内容协议等问题。对不具备“双随机”条件的可对项目采取随机抽取的方式进行。

（四）整改提高阶段（5月1日-6月底）

对专项检查中发现的突出问题，园区要建立问题台账，并上报区政数局。区政数局要将下陆长乐山工业园区政府投资工程建设项目招投标专项检查工作认真总结、形成专项报告，于7月5日前上报市政数局。

四、工作要求

下陆长乐山工业园区要高度重视此次招投标专项检查工作，提高政治站位，加强组织领导、组建工作专班、强化责任落实、明确具体责任人。区专项检查专班要针对发现的普遍性、突出性问题进行分析，提出解决方法，定期召开专题会议，专题研究、处理和报告在检查中发现的问题，确保按时间节点高质量完成政府投资工程建设项目招投标专项检查工作。