今年6月是第22个全国“安全生产月”。根据黄石市文旅局《关于印发<2023年文旅行业“安全生产月”活动方案>的通知》和区安委会《关于印发<下陆区2023年“安全生产月”活动方案>的通知》的文件精神，区文化和旅游局以文化、文物、旅游、体育等为重点，结合工作实际，扎实开展2023年全区文化和旅游“安全生产月”活动。制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，持续树牢安全红线意识，推动安全生产责任落实，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以人人讲安全、个个会应急为重点策划活动内容，以增强安全法治意识、压实安全生产责任、严防安全事故为重点，扎实开展安全生产工作宣传教育和隐患排查整治活动，为我市文化和旅游行业发展营造良好的安全稳定环境。

二、活动时间

全国“安全生产月”活动时间为6月，安全生产东楚行从6月开始，持续到12月底。

三、活动主题

人人讲安全  个个会应急

四、活动主要内容

（一）积极开展安全生产学习活动。

一是持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。要安排理论学习中心组专题学习，宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述；推动向文旅企事业单位延伸，把学习成果转化为推动安全发展的工作实效；各文旅企业主要负责人要通过安全生产培训、授课、宣讲等形式，持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心。

二是突出安全法律法规研读。要积极组织开展《湖北省安全生产条例（修订）》、《安全生产法》、《湖北省安全生产领域举报奖励办法》和文旅行业法律法规的学习宣传活动，深入学习领会掌握法律条例的精神实质、主要内容和实施要求，营造全社会高度重视、热心参与和积极支持安全生产工作的良好氛围。拓宽举报奖励宣传渠道，开展鼓励社会公众通过多种方式，对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报。

三是组织专题学习研究。要认真组织学习研讨国务院安委会安全生产十五条措施、我省二十条实施意见及《湖北省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》和《湖北省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》“两项清单”、“三同时”制度规范等安全生产规章制度，督促文旅企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任，带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患。

（二）抓好文旅行业系列宣传活动。一是开展全区文旅行业重大事故隐患专项排查整治行动专题宣传，要积极组织报道专项整治行动工作进展和成效，及时宣传典型经验做法。组织宣传报道企业主要负责人“五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）进展情况。二是开展旅游市场秩序整治宣传，进一步规范旅行社经营行为，着力提升旅游服务质量，维护好旅游企业和从业人员切身利益,增强旅游消费信心，引导游客和群众自觉抵制“不合理低价游”，提倡安全、文明、理性消费。三是要充分利用“6·16”安全宣传咨询日”开展线上线下相结合的安全宣传咨询活动。要指导文旅市场主体、文旅体场馆、文保单位、A级景区等公共场所醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，不断提高社会公众的应急意识和安全素养，检查本辖区文旅体企业主体认真抓好落实工作。四是大力开展“五进”（进农村、进社区、进学校、进景区、进文旅市场经营单位）活动进行安全宣传教育。积极参与“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛和全省第二届全省公众应急科普宣教活动，扩大应急科普人群覆盖面。

（三）持续开展“安全生产楚天行”活动。一是广泛开展“安全生产楚天行”活动。“安全生产楚天行”与“安全生产月”活动同步启动，2023年12月底结束。结合工作实际和区域特点，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动。二是全面开展应急演练活动。督促企业要根据排查发现的重大风险隐患以及本行业领域事故特点，组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，至少组织开展1次事故应急演练，使有关人员熟悉应急职责、应急处置程序和措施，让全体从业人员熟知安全逃生出口（或避灾路线）和应急处置措施。三是组织开展安全生产大排查。盯紧涉及文化、文物、旅游、广电、体育五个行业的安全管理，对排查出的隐患和问题列出清单、压实责任，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。开展“外包外租大排查”活动，督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。四是做好文旅市场日常巡查检查，鼓励引导广大游客举报重大隐患和违法违规行为，及时曝光检查中发现的问题隐患突出单位和企业，强化震慑警示和教育引导作用，营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。

五、活动要求

（一）强化组织领导。成立“安全生产月”活动专班，召开专题会议，认真部署动员，明确分工、细化任务、精心落实，确保组织到位、措施到位、责任到位、经费到位，并将“安全生产月”活动开展情况纳入各单位年度安全生产责任制考核内容，严格考核，落实责任，确保做到一级抓一级。

（二）营造宣传氛围。充分利用自身的固定宣传阵地、各类电子媒介，积极宣传安全生产公益广告、防灾减灾科普短视频、安全警示教育片、公益广告、动漫等，悬挂“安全生产月”横幅、标语，积极营造有利于文化和旅游安全的社会氛围。

（三）扎实开展活动。加强对“安全生产月”活动信息跟踪督导，做到与“两个专项整治”工作相结合，推动活动重心向基层和文旅企业下移，与推动落实各方面安全生产责任相结合，推动防范化解重大风险，促进安全生产水平提升。

（四）加强信息报送。加强对“安全生产月”活动过程管理，将有关检查方案、检查图片、检查信息简报、工作总结备案留存。并及时向市文旅局和区安委办报送活动信息，推广活动经验和特色做法。

下陆区文化和旅游局

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