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名 称: 下政办函〔2026〕3号关于认真做好2026年度市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知
索 引 号: 000014349/2026-22245 发布日期: 2026-03-27 发布机构: 下陆区人民政府办公室
文 号: 文件分类: 所属机构:
下政办函〔2026〕3号关于认真做好2026年度市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知
下政办函〔2026〕3号
区人民政府办公室
关于认真做好2026年度市人大代表建议和
市政协委员提案办理工作的通知
长乐山工业园区，各街办，区政府各部门、各相关单位：
为做好市十五届人大五次会议代表建议、市政协十四届五次会议委员提案办理工作，现将有关事项通知如下：
一、市人大代表建议意见办理工作的相关要求
我区共收到市十五届人大五次会议代表建议办理件27件，其中下陆区为主办单位的3件，为会办单位的24件。根据《市人大常委会办公室市人民政府办公室关于做好市十五届人大五次会议以来代表建议办理工作的通知》要求如下：
一是23、83、97市人大代表建议件下陆区为主办单位，各承办单位务必于5月31日之前完成办理答复工作，并将办理情况上报区政府办公室。
二是7、20、32、35、53、81、91、92、125、139、142、147、153、154、155、156、159、160、161、167、168、169、171、174号市人大代表建议件下陆区为会办单位，各承办单位在收到建议后务必于4月30日前将会办意见提交区政府办公室，会同区政府办公室统一向市主办单位回复。
三是对市人大代表反映不满意的，必须重新办理，并于15天内重新将办理情况上报区政府办公室。
二、市政协议案办理工作的相关要求
我区共收到市政协十四届五次会议委员提案办理件28件，其中下陆区为主办单位的1件，为会办单位的27件。根据《市人民政府办公室关于做好市政协十四届五次会议以来委员提案办理工作的通知》要求如下：
一是29号市政协委员提案件下陆区为主办单位，各承办单位务必于5月31日之前完成办理答复工作，并将办理情况上报区政府办公室。
二是2、11、22、24、27、50、64、66、72、74、88、90、93、94、99、102、107、120、125、141、145、146、152、170、172、196、197号市政协委员提案件下陆区为会办单位，各承办单位务必在4月30日前将会办意见提交区政府办公室，会同区政府办公室统一向市主办单位回复。
三是对市政协委员反映不满意的，必须重新办理，并于15天内重新将办理情况上报区政府办公室。
三、其他要求
一是明确责任。根据部门分工和办理情况需要，我区对市人大代表建议和市政协委员提案承办单位分为主办和会办两种方式。有主办单位的建议和提案,由主办单位直接向代表和委员答复并填写相应征询意见表，承办单位请统一填写为“下陆区”；有会办单位的建议和提案，会办单位要及时将会办意见提交区政府办公室。
二是规范答复。主办件答复函要严格按照A、B、C、D四类规定的格式撰写，其中A类是指代表建议、委员提案所提问题已经解决或基本解决的；B类是指代表建议、委员提案所提问题正在解决或列入计划逐步解决的；C类是指代表建议、委员提案所提问题受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的；D类是指代表建议、委员提案所提问题留作参考或无法解决的。
三是严格时限。各单位要严格办理时限，会办件区级主办单位务必于4月30日前将会办意见提交区政府办公室；主办件区级主办单位务必于5月31日前与代表和委员见面并将征询意见表及答复函提交区政府办公室。对办理未达到时序进度的单位，区政府办公室将予以重点督办，对思想不重视、办理不认真的单位，加大跟踪督办力度。办理工作基本结束后，对代表和委员反映不满意的建议和提案，必须重新办理，并于15日内重新给予书面答复，直至代表和委员满意或表示理解为止；对办理结果属B、C类的建议和提案，要继续跟踪推进，狠抓落实。
附件：
1、市十五届人大五次会议代表建议办理工作分工表；
2、市政协十四届五次会议委员提案办理工作分工表；
3、关于市人大代表建议的答复（模板）；
4、关于市政协委员提案的答复（模板）；
5、市人大代表建议办理情况征询意见表；
6、市政协委员提案办理情况征询意见表。
下陆区人民政府办公室
2026年3月27日
下陆区人民政府办公室 2026年3月27日印发
市十五届人大五次会议代表建议办理工作分工表
序号 | 市级序号 | 代表建议 （议案）标题 | 市级交办类型 | 区级责任分工 | 主要 责任人 | |
主办 单位 | 协办单位 | |||||
1 | 7 | 关于持续整治鼠患，改善群众居住环境的建议 | 会办 | 区卫健局 |
| 吴国兵 |
2 | 20 | 关于推进黄石、还地桥一体化发展的建议 | 会办 | 老街办 |
| 邹国柱 |
3 | 23 | 关于改善黄石市农村单身中老年婚恋状况的建议 | 主办 | 区妇联 | 区总工会 团区委 | 晏 平 吴益民董 灿 |
4 | 32 | 关于加快推进黄石市居家社区养老服务体系建设，有效应对人口老龄化的建议 | 会办 | 区民政局 |
| 柯 青 |
5 | 35 | 关于提升基层医疗卫生服务能力，切实保障农村群众基本医疗需求的建议 | 会办 | 区卫健局 |
| 吴国兵 |
6 | 53 | 关于加快推进城乡儿童友好社区建设的建议 | 会办 | 区妇联 |
| 晏 平 |
7 | 81 | 关于加快推动跨境电商产业高质量发展的建议（并案：雷璐璐-关于锚定跨境电商赛道，构建黄石对外开放新格局的建议） | 会办 | 老街办 |
| 邹国柱 |
序号 | 市级序号 | 代表建议 （议案）标题 | 市级交办类型 | 区级责任分工 | 主要 责任人 | |
主办 单位 | 协办单位 | |||||
8 | 83 | 关于打通金广厦未来城商业街福州路“断头路”，完善区域交通微循环的建议 | 主办 | 区建设局 | 团街办 | 陈 凯 毛建伟 |
9 | 91 | 关于系统推进黄石市城乡背街小巷夜间照明的建议 | 会办 | 区城管局 |
| 占 磊 |
10 | 92 | 关于对熊家境后山至东方山西门山路实施升级改造，构建东方山景区旅游环线的建议 | 会办 | 东街办 | 区建设局 | 范正雨 陈 凯 |
11 | 97 | 关于打通东方山张家湾至鄂州段“最后一公里”，助力区域协同发展的建议 | 主办 | 区建设局 | 东街办 | 陈 凯 范正雨 |
12 | 125 | 关于优化拥军路单行线设置，缓解八卦咀片区通勤拥堵的建议 | 会办 | 交管下陆大队 | 区建设局 | 韩 潮 |
13 | 139 | 关于加强高层住宅小区堵塞消防疏散通道执法的建议（并案：叶丰收-关于破解高层楼房消防缺水难题，筑牢城市安全防线的建议） | 会办 | 区消防救援局 | 区住保局 | 肖坤峰 邵成胜 |
14 | 142 | 关于将黄石市老旧及边缘小区路灯纳入市政电网统一管护的建议 | 会办 | 区城管局 | 区科经局 | 占 磊 皮宏炜 |
序号 | 市级序号 | 代表建议 （议案）标题 | 市级交办类型 | 区级责任分工 | 主要 责任人 | |
主办 单位 | 协办单位 | |||||
15 | 147 | 关于增加杭州东路至磁湖山庄及杭州东路到闻泰酒店路段车道的建议 | 会办 | 团街办 | 区建设局 | 毛建伟陈 凯 |
16 | 153 | 关于迁移广州路西延靠近发展大道路口公交站点的建议 | 会办 | 区建设局 |
| 陈 凯 |
17 | 154 | 关于加强老旧小区及乡镇农村消防水源建设与管理的建议 | 会办 | 区消防救援局 | 区住保局 | 肖坤峰 邵成胜 |
18 | 155 | 关于加大城市建设支持力度的建议 | 会办 | 区发改局 | 区建设局 | 汪 爽 陈 凯 |
19 | 156 | 关于深挖矿冶文化核心元素、锻造黄石文旅之魂，利用古代民族英雄名人效应打造黄石地标性矿冶文旅IP，建设国际知名文化旅游胜地的议案 | 会办 | 区文旅局 |
| 刘 春 |
20 | 159 | 关于在公交站点增设候车座椅的建议 | 会办 | 区建设局 |
| 陈 凯 |
21 | 160 | 关于逐年落实灵活就业退休人员独生子女父母一次性奖励金的建议 | 会办 | 区卫健局 |
| 吴国兵 |
序号
| 市级序号 | 代表建议 （议案）标题
| 市级交办类型
| 区级责任分工 | 主要 责任人 | |
主办 单位 | 协办单位 | |||||
22 | 161 | 关于以文旅融合为纽带、以四大特色小镇为载体，促进鄂东区域中心城市建设的建议 | 会办 | 区发改局 | 区文旅局 | 汪 爽 刘 春 |
23 | 167 | 关于做优做强铜基新材料，聚力建设千亿“华中铜谷”产业基地的议案 | 会办 | 区科经局 |
| 皮宏炜 |
24 | 168 | 关于加强武汉新城至黄石新港快速通道项目（下陆区至新港园区段）工程管理的建议 | 会办 | 工业园区 | 区建设局 | 何金华 陈 凯 |
25 | 169 | 关于开通钟山大道大广连接线段公交线路的建议 | 会办 | 工业园区 | 区建设局 | 何金华 陈 凯 |
26 | 171 | 关于在团城山地区新增一所优质高中的建议 | 会办 | 区教育局 | 团街办 | 张 进 毛建伟 |
27 | 174 | 关于系统推进黄石市新型数字基础设施建设，全面赋能区域高质量发展的建议 | 会办 | 区科经局 |
| 皮宏炜 |
市政协十四届五次会议委员提案办理工作分工表
序号 | 市级序号 | 委员提案标题 | 市级交办类型 | 区级责任分工 | 主要 责任人 | |
主办 单位 | 协办单位 | |||||
1 | 2 | 关于支持社区“幸福食堂”长效化运营的提案 | 会办 | 区民政局 |
| 柯 青 |
2 | 11 | 关于系统擦亮黄石非遗品牌，以文化软实力赋能城市发展的提案 | 会办 | 区文旅局 |
| 刘 春 |
3 | 22 | 关于聚焦“四个强化”推动政务服务再提质的提案 | 会办 | 区政数局 |
| 王雷雷 |
4 | 24 | 关于推进人工智能城市建设，赋能黄石高质量发展的提案 | 会办 | 区科经局 |
| 皮宏炜 |
5 | 27 | 关于进一步提升我市生活垃圾分类水平的提案 | 会办 | 区城管局 |
| 占 磊 |
6 | 29 | 关于解决大泉路肖铺社区路段居民交通问题的提案 | 主办 | 区建设局 交管下陆大队 | 团街办 | 陈 凯 韩 潮 毛建伟 |
7 | 50 | 关于开通磁湖水上观光航线，激活文旅商融合发展的提案 | 会办 | 区文旅局 | 团街办 | 刘 春毛建伟 |
序号 | 市级序号 | 委员提案标题 | 市级交办类型 | 区级责任分工 | 主要 责任人 | |
主办 单位 | 协办单位 | |||||
8 | 64 | 关于优化公交线路完善城市路网的提案（并案） | 会办 | 区建设局 |
| 陈 凯 |
9 | 66 | 关于打造特色体育赛事 激活黄石消费新引擎的提案 | 会办 | 区文旅局 |
| 刘 春 |
10 | 72 | 关于加强高层住宅小区堵塞消防疏散通道管理的提案 | 会办 | 区消防救援局 | 区住保局 | 肖坤峰 邵成胜 |
11 | 74 | 关于加强失能老年人照护服务保障的提案 | 会办 | 区民政局 |
| 柯 青 |
12 | 88 | 关于抓住流量锚点激活赛事IP积极创建全国高质量户外运动目的地的提案 | 会办 | 区文旅局 |
| 刘 春 |
13 | 90 | 关于全力助推黄石外向型经济实现高质量发展的提案 | 会办 | 区民企中心 |
| 刘家懋 |
14 | 93 | 关于促进黄石市“医育结合”发展的提案 | 会办 | 区卫健局 | 区教育局 | 吴国兵张 进 |
15 | 94 | 关于老旧小区改造中强化消防安全改造的提案 | 会办 | 区消防救援局 | 区住保局 | 肖坤峰 邵成胜 |
序号 | 市级序号 | 委员提案标题 | 市级交办类型 | 区级责任分工 | 主要 责任人 | |
主办 单位 | 协办单位 | |||||
16 | 99 | 关于支持下陆区发展化工新材料产业 助力黄石工业高质量跃升的提案 | 会办 | 区科经局 |
| 皮宏炜 |
17 | 102 | 关于全面落实《湖北省住宅小区公共收益管理办法（试行）》的提案 | 会办 | 区住保局 |
| 邵成胜 |
18 | 107 | 关于支持基层卫生健康事业发展的提案 | 会办 | 区卫健局 |
| 吴国兵 |
19 | 120 | 关于规范校外托管机构管理的提案 | 会办 | 区市场监管局 | 区教育局 | 沈 珍张 进 |
20 | 125 | 关于稳定和扩大餐饮消费 促进餐饮业高质量发展的提案 | 会办 | 区民企中心 |
| 刘家懋 |
21 | 141 | 关于长龙快速路持续强化安全设施建设与管理的提案 | 会办 | 区建设局 | 交管下陆大队 | 陈 凯 韩 潮 |
22 | 145 | 关于加强政府投资项目管理 推动项目建设提质增效的提案 | 会办 | 区发改局 |
| 汪 爽 |
23 | 146 | 关于完善夜经济配套服务，提升消费体验的提案（并案） | 会办 | 区民企中心 |
| 刘家懋 |
序号 | 市级序号 | 委员提案标题 | 市级交办类型 | 区级责任分工 | 主要 责任人 | |
主办 单位 | 协办单位 | |||||
24 | 152 | 关于以教育生态优化破解出生人口结构性难题的提案 | 会办 | 区教育局 | 区卫健局 | 张 进吴国兵 |
25 | 170 | 关于进一步擦亮“东方山文旅品牌”的提案 | 会办 | 东街办 | 区文旅局 | 范正雨 刘 春 |
26 | 172 | 关于加强政府协调管控力度，解决广州路沿线停车难题的提案 | 会办 | 区城管局 | 团街办 | 占 磊毛建伟 |
27 | 196 | 关于系统推进环磁湖城市更新 打造现代化城市核心示范区的提案 | 会办 | 区住保局 | 团街办 | 邵成胜 |
28 | 197 | 关于加大我市配售型保障性住房推广力度的提案 | 会办 | 区住保局 |
| 邵成胜毛建伟 |
附件3：
A或B、C、D
关于 建议的答复
代表：
您（或您们）提出的关于“ ”的建议收悉，现答复如下：
分管领导姓名：（亲笔签名） 联系电话：
经办人姓名：（亲笔签名） 联系电话：
（承办单位公章）
2026年 月 日
注：1、书面答复首先要对代表提出的建议表示肯定或否定，然后简要介绍办理工作和落实情况。
2、承办单位应在复文首页（红头公函纸）右上角分别标明类别：
已经解决或基本解决的，用“A”标明；正在解决的，用“B”标明；已列入规划逐步解决或其他原因需待以后解决的，用“C”标明；留作参考或不可行、须作解释说明的，用“D”标明。
附件4：
A或B、C、D
关于 提案的答复
XXX委员：
您（或您们）提出的关于“ ”的提案已收悉，现答复如下：
分管领导姓名：（亲笔签名） 联系电话：
经办人姓名：（亲笔签名） 联系电话：
（承办单位公章）
2026年 月 日
注：1、书面答复首先要对委员提出的提案表示肯定或否定，然后简要介绍办理工作和落实情况。
2、承办单位应在复文首页（红头公函纸）右上角分别标明类别：
已经解决或基本解决的，用“A”标明；正在解决的，用“B”标明；已列入规划逐步解决或其他原因需待以后解决的，用“C”标明；留作参考或不可行、须作解释说明的，用“D”标明。
附件5：
市人大代表建议办理情况征询意见表
代表姓名 |
| 承办单位 | 下陆区 | |
建议标题 |
| |||
建议编号 | （代表建议〔2026〕 号） | |||
见面时间/地点 | 月 日/ | 办理效果 | A解决或基本解决（ ） | |
月 日/ | B正在解决（ ） | |||
月 日/ | C以后解决（ ） | |||
月 日/ | D无法解决（ ） | |||
带队见面人姓名及职务： | ||||
解决时限 |
（仅B类件填写,要求尽量在一至两年内，最晚不得超过2027年12月） | |||
办理评价 | 满意（ ） 基本满意（ ） 不满意（ ） | |||
是否公开（由建议人勾选） | 是（ ） 否（ ） | |||
对办理情况的意见：
代表签名： 签收时间： 年 月 日 | ||||
市人大常委会代工委： 办结时间： 年 月 日 | ||||
附件6：
市政协委员提案办理情况征询意见表
委员姓名 |
| 承办单位 | 下陆区 | |
提案标题 |
| |||
提案编号 | （委员提案〔2026〕 号） | |||
见面时间/地点 | 月 日/ | 办理效果 | A解决或基本解决（ ） | |
月 日/ | B正在解决（ ） | |||
月 日/ | C以后解决（ ） | |||
月 日/ | D无法解决（ ） | |||
带队见面人姓名及职务： | ||||
解决时限 |
（仅B类件填写,要求尽量在一至两年内，最晚不得超过2027年12月） | |||
办理评价 | 满意（ ） 基本满意（ ） 不满意（ ） | |||
是否公开（由提案人勾选） | 是（ ） 否（ ） | |||
对办理情况的意见：
委员签名： 签收时间： 年 月 日 | ||||
市政协提案委签收人： 办结时间： 年 月 日 | ||||
