汪毅卿委员：

您提出的《关于加强食品安全管理，稳步推荐4D厨房建设的提案》已收悉，现答复如下：

近年来，区市场监督管理局认真贯彻中央、省、市、区关于食品安全的决策部署，严格落实“四个最严”的工作要求，压实工作责任，细化工作措施，狠抓工作落实，坚决守牢食品安全底线，着力维护人民群众食品安全。

一、强化食品安全监管，保障舌尖上的安全。一是强化食品安全抽检。2021年完成食品安全监督抽检365批次、食用农产品监督抽检183批次,抽检结果全部在政府网站进行公示。19批次抽检不合格问题，全部移交市市场监管局综合执法支队处置。同时，全面落实农残快检制度，督促各农贸市场、商场超市按每日不少于15批次落实农残检测。充分发挥快检车作用，完成食用农产品快检993批次，合格率达100%。二是强化食品生产领域监管。健全食品生产企业监督检查体系，运用多元监管手段加强监督检查；继续实施风险分级管理，在日常监督检查实施全覆盖检查的基础上，推行“双随机、一公开”检查方式。对18家食品生产企业和1家小作坊实施全覆盖监管，督促食品生产企业履行法定责任和义务，保障食品质量安全。同时组织企业食品安全管理人员监督抽查考核,企业覆盖率达100%、抽查合格率达100%。三是强化校园食品安全监管。区市场监管、教育、公安、卫健等部门联合行动，制定方案，成立专班，加强校园食品安全检查，压实各级各类学校、托幼机构食品安全主体责任，落实食品安全管理要求和措施。对全区58家幼儿园学校食堂开展春季开学前、秋季开学前食品安全检查。2022年联合区城管局、教育局、街道（园区）检查校园周边食品经营户582户次，下达责令整改通知书47份，整改各类问题91个。四是强化重点场所食品安全监管。突出养老机构、建筑工地、旅游景区、宗教场所、单位食堂等重点领域，采取部门联合的方式，切实加强食品安全监管，保障了食品安全形势总体平稳。五是强化食品安全保障工作。在“春节”、“端午”、“中秋”、“国庆”等重点节假日期间，强化重点领域、重点产品、重点环节的监管，保障节日市场及节日食品的安全。严格制定各类食品安全保障方案，做好省公务员笔试、第二届楚商大会、高考、中考、学考、党代会、省运会、黄石饮食消费者等重大活动食品安全保障，确保重大活动有序开展。

二、加强食品专项整治，防范各类安全风险。一是开展保健品专项整治。全面清理保健食品行业非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等问题，督促保健食品销售者在经营场所落实标注警示用语等消费提示。2021年以来共检查保健食品生产经营单位483家次，向市市场监管局综合执法支队移送案源线索3个，有效震慑和打击了各类保健食品违法行为。二是开展网络餐饮外卖专项整治。以落实网络订餐平台主体责任、规范入网经营行为、强化监督执纪问责为工作重点，全面开展排查整治，规范线上线下经营行为，推动建立长效监管机制。共排查入网经营户415户，发现问题餐饮店铺263户，对200户餐饮店铺下达整改文书，约谈“美团”、“饿了么”外卖平台、第三方派送公司及网络餐饮经营户46人次，协调督促“美团”、“饿了么”外卖平台下线78户餐饮经营户。三是开展粮食安全专项整治。将粮食生产企业、大型超市、粮油店、学校食堂等作为重点检查对象，全面梳理粮食安全风险隐患，开展粮食安全风险治理行动，督促生产经营单位落实粮食安全主体责任，严把主体资格、产品质量、索票索证、规范储存、合法经营等关口，从生产源头到储存经营各环节，实施全方位监管。坚决打击粮食经营活动中的无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市、短斤少两、强买强卖、掺杂使假、以次充好、垄断市场等扰乱市场秩序的违法行为。加强粮食安全专项抽检，对米、面、油实施抽检20批次。四是开展“两小”行业专项整治。对照国家卫生城市标准，突出证照、环境卫生、三防设施、进货查验等内容，全面开展小食品、小餐饮专项整治行动，对全区751户小餐饮店、592户小副食店开展拉网式排查，逐户对标查看，找准问题症结，形成问题清单，“因店制宜”制定整改措施，整改各类问题1200余个。协调有色医院开展免费上门体检，办理健康证1610个。五是开展畜肉及其制品专项整治。严格肉品检疫准入制，督促经营者建立并严格执行进货查验、索证索票等制度，严格核验“两证两章”，确保肉及肉类制品来源可溯，票证齐全，质量可靠。全年共检查牛、羊、猪肉经营户200余户次，完成畜禽肉及肉类制品抽样检测55批次。六是开展餐饮服务环节食品安全风险隐患排查专项行动。以许可管理、从业人员健康管理、进货查验、加工过程控制、场所设置、餐用具清洗消毒、食品留样、食品添加剂管理等为重点环节，深入排査治理使用劣质原材料加工制作食品、经营腐败变质或被污染禁用食品、使用病死毒死或死因不明畜禽水产动物肉类及其制品、在食品中违法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂等违法违规行为。今年以来，我局共排查304家餐饮服务提供单位，发现食品安全隐患34个安全隐患，已整改34个安全隐患，整治中发放食品安全宣传材料500余份。

三、大力推进“互联网+明厨亮灶”智慧监管模式。在传统“明厨亮灶”建设方式的基础上，按照“可识别、可搜寻、可抓拍、可感测、可远程、可预警”的智慧监管要求，积极推进“明厨亮灶”智慧监管平台建设，改变传统被动式的监控方式，通过智慧监管平台实现后厨不规范行为的实时抓拍、智能分析、实时警报等功能，从而达到智慧监管的目的。餐饮单位管理者通过“互联网+明厨亮灶”对从业人员自我警示、自我管理；监管部门可以实现远程监管，构建“企业自律、群众参与、政府监管”的餐饮服务食品安全监管社会共治新模式。2021年下陆区10家大中型餐饮单位后厨接入智慧化监管平台，计划2022年底实现学校食堂“互联网+明厨亮灶”100%，2023年对餐饮单位陆续接入智慧化监管平台。

作为区食药安委的牵头组织部门，下一步，我局将坚定实施食品安全战略，加快健全监管体系，落实最严格的全程监管制度，严把从农田到餐桌的每一道防线。一是全面推行“互联网+明厨亮灶”等智慧管理模式，学校食堂、供餐单位“互联网+明厨亮灶”全覆盖。二是深入开展餐饮质量安全提升行动，将2022年作为“餐饮服务规范年”，大力推进社会餐饮服务单位“明厨亮灶”,切实提升餐饮服务提供者规范操作水平。三是持续推进食品领域“铁拳”行动。严厉打击添加非食用物质食品、超范围超限量使用食品添加剂的食品、不符合食品安全标准的食品、未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品、过期食品等违法行为。四是压实食品安全主体责任。以履行进货查验制度、严格原辅料管控、落实自查报告、加强食品安全管理员管理、强化从业人员培训为重点，全面增强食品生产经营者主体责任意识。

感谢您对我区食品安全工作的关注，以上答复如有不妥之处，请予指正。