2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是新下陆街道基层社会治理的重大机遇期和品质提升期，我们将以党的二十大精神为指引，牢牢抓住打造城市更新和基层社会治理样板两项重要目标，咬定“让人民群众奔着更好的日子去”的奋斗目标，坚定不移建设“实力街道、活力街道、魅力街道、幸福街道”，为首善之区建设贡献街道全部力量！

（一）坚持党建引领，不断提升治理能力

1.强基固本，将阵地建设标准化贯穿始终。把学习宣传贯彻党的二十大精神成果转化为推动街道高质量发展的实际成效，常态化、制度化开展“幸福街道 共同缔造”活动，全域探索推行《小区共建委员会议事规则》；将“湾组夜谈会”等作为发动群众、凝聚群众的重要手段，以面对面的形式“共话幸福”；积极推进神牛、友谊、新星等社区党群服务中心新建或改扩建工作，积极谋划一批养老或托幼类民生项目，打造全市首个“党代表之家”，不断满足居民群众的新需要。

2.选优配强，将干部队伍专业化贯穿始终。实施社区“小微权力清单”管理，用制度约束社区干部队伍，推进全面从严治党向纵深发展；统筹协调下沉党员干部、志愿者、楼栋长等多方力量，组成网格工作团队，开展组团化服务。组织集中培训2次以上，对社区工作者进行全覆盖轮训，确保社区工作者获得社会工作者职业水平证书比例达到80%。

3.红色引领，将社区治理精细化贯穿始终。巩固城市基层治理改革成果，不断提升物业服务管理专业化、规范化水平。针对有物业服务的小区，制定物业管理文明城市创建标准，明确物业公司职责并制定奖惩办法，激发物业公司主动作为。探索第三方物业服务公司统一管理，由社区、业委会定期考核后发放“以奖代补”资金，做到减员增效，资金花在刀刃上。结合我区实际制定老旧小区物业收费、停车收费管理办法，进一步规范老旧小区物业服务。

4.培育特色，将党建品牌体系化贯穿始终。持续擦亮党建品牌，不断满足居民多元化需求，完善铜花党建模式、孔雀苑中国诗词社区、陆合香工作室、吕东工作室并形成典型效应；突出特色亮点打造，常态化挖掘宣传共同缔造中表现突出的党员骨干、楼栋长、自管委员会、居民代表、业委会及物业企业成员等先进个人，将党员先锋模范效应延伸至所有小区楼栋；2023年，辖区12个社区100%达到标准化规范化水平，新增注册社会组织不少于20家，建设“暖新驿站”不少于10个，创建十佳示范社区4个，打造特色亮点样板6个，商圈党建联盟1个。

5.强化监督，将廉政建设常态化贯穿始终。加强理论武装，通过持续学习不断提高做好新时代纪检监察工作的政治站位、政治自觉、政治能力。加强巡察反馈问题整改，强化政府性专项投资巡察成果运用，突出抓好巡察整改落实。聚焦民生领域办好惠民实事，进一步开展专项整治违规发放高龄补贴工作，加强社区集体“三资”提级监督工作，确保集体资金管理规范、集体资产处置科学、集体资源开发合理。毫不松懈纠“四风”、树新风，将清廉创建纳入全面从严治党重要内容，认真研究部署，精心推动落实，对公款吃喝、乱发津补贴等问题，坚持露头就打，越往后执纪越严、处理越重，决不让“四风”反弹回潮。

（二）加快经济发展，不断改善城市面貌

1.全面推进城市更新。一是加快老旧小区改造。加快推进2022年的老旧小区提档升级和孔雀苑片、黄荆山片、东钢片、铜花片等2023年老旧小区改造片区，结合“共同缔造”理念，充分调动各方参与，合理制定改造方案，精准把握改造重点，融合智慧小区建设要求，提升基础设施建设，改善周边环境形象。二是加强特色街道打造。实施冶中路特色街打造和铜花南北路特色街提档升级，延伸特色街经济效应，谋划106国道沿线、发展大道沿线、北村一路、紫新路等重要路段立面提档升级，改善城市面貌，提升城市形象。三是加大民生实事建设。建设一座人行天桥、一批口袋公园项目、一些养老托幼中心等，增强民生福祉，提升生活品质。

2.全面优化营商环境。一是深入优化营商环境，协助企业争取资金、政策支持，推进各项区级及街道企业奖励政策兑现，持续做好与企业的沟通对接，提升优化服务。二是加强部门合作，不断加强与区直各部门的联动，信息共享，无缝对接，形成合力，共同织密企业服务网，使企业舒心。

3.全力抓好招商引资。一是加强招商队伍建设。扩大招商队伍规模，发动全员负责招商引资任务，加强招商学习和培训，提升招商人员业务能力和经验。二是扩大招商引资渠道。进一步开展在外成功人士摸底调查工作，掌握在外成功人士的相关信息，更好地为在外成功人士建设家乡搭建平台；组织召开社区第一书记、市区包保干部等恳谈会，利用资源优势协助街道开展招商引资工作；积极参加招商活动、对接招商平台，积累招商引资资源。三是全力完成招商任务。加快推进陆小精密车削加工轴承配件项目、人本轴承高端装备轴承生产项目、年充装60万瓶气体项目等续建招商引资项目；高目标制定2023年招商引资任务，力争2023年盘活铜鑫路两边闲置厂房和闲置地块、省拖和纺机老旧厂房等低效利用厂房一处、棚改闲置地块2处，结合城市更新打造都市型工业园和特色产业聚集区。

（三）加强基层治理，不断开创治理格局

1.夯实养老服务体系，完善基础设施建设。持续推进社区居家养老服务中心建设，确保友谊社区居家养老服务点位顺利完成改扩建工程并投入使用，结合养老“时间银行”系统，建立我街道线上养老体系，构建“以服务换服务”的新时代养老格局，做好铜花社区等6个社区“时间银行”养老试点工作，及时总结推广经验和优秀案例，促进全面推广“时间养老银行”。

2.建好用好社工平台，大力培育社会组织。以街道社工站为平台，持续培育和新增社会组织，通过“老带新”，帮助社区新进工作人员迅速熟悉社会组织培育流程，逐步形成一支年轻、专业的社工团队。

3.加大宣传教育力度，巩固文明创建成果。积极开展我爱我楼活动，引导群众自治共同维护“星级楼栋”称号。常态化做好网报资料报送工作，力求活动举办一场，图片资料质量达标一场，并且每季度举行一次网报资料培训。加强市容环境综合治理，持续推进“文明示范街”的创建。持续日常管理，对主车辆乱停乱放、广告乱挂、“牛皮癣”等现象进行综合整治。进一步加大执法力度，采取疏堵结合的管理方式，规范下陆区夜市。对新增违法建筑坚决一拆到底，不断提升辖区内居民群众生活的获得感与幸福感。

（四）加强民生保障，不断提升服务质效

1.增进民生保障。加强劳动保障专干能力素质培训，加大养老保险扩面宣传力度，认真落实各项就业方针政策，确保完成全年任务指标，将各项惠民工作做到实处，把企业社保补贴落到实处，不断简化申报程序，为企业提供优质服务。

2.提升服务水平。加大政务服务政策宣传力度，通过线上线下宣传、上门帮办代办，为辖区企业和群众提供更优质的服务。加强街道社区工作人员业务培训，严格依法行政，推进权力清单、责任清单制度建设，切实做到“清单之外无审批”，依法、合规、简洁、高效地做好每一项审批服务。持续深化“放管服”改革，加大网上办事力度，进一步提高各社区的业务能力和工作质效。

3.坚持拥军优属。完善社区硬件设施建设，提升软件服务质量，着力创建基层退役军人服务。指导西花苑社区退役军人服务站建设全国示范型服务站，促进基层退役军人服务站建设持续健康发展。进一步做好退役军人信息采集录入和优待证申领发放工作，落实好退役军人优抚相关政策，妥善处理好退役军人提出的合理诉求。

（五）维护社会稳定，不断加强平安建设

1.巩固平安稳定基础。一是坚持做好信访维稳。加大维稳工作力度，制定应急预案，落实包保责任，确保不发生进京赴省非访事件。二是努力化解信访积案。及时了解信访群众的困难，加大化解力度，通过困难帮扶、社会捐助、义工服务等方式帮助信访人解决实际困难，多路径解决问题。三是持续规范日常工作。进一步加大日常排查工作，充分发挥网格员、信息员的作用，通过推动网格工作平台建设，健全综合协调机制，整合资源，集中处理重点难点工作。四是开展平安建设宣传。继续反诈、禁毒等各类平安宣传，持续推进视频监控全覆盖和综治“雪亮工程”，配合公安建设“智慧平安小区”，建立社区网格管理服务中心示范点，提升小区物业管理，推动安全文明小区创建，维护社区平安和谐环境。五是强化安全防范措施。健全隐患排查整治的督办、考核体系，使隐患整改做到反馈及时、跟踪有人、落实有时限。

2.强化安全生产职责。一是加强宣传监管。通过各类媒体宣传、电子屏播放、企业、学校讲座等形式提高社会民众的安全意识。街道配备安全生产监管专职人员2名，强化分级监管，明确街道、社区、网格三级监管职责，实施有效监管。加强日常检查整改，街道和社区两级共同检查，社区每周对辖区内各企业各店面、森林防火重点部位开展检查工作，街道每周进行巡查整改，并落实整改工作回头看。三是加强应急管理。督促各企业、各社区认真制定和完善安全生产事故应急预案，积极组织重点领域开展应急救援演练狠抓薄弱环节，确保责任落实，加强街道、社区、企业应急队伍人员配备，做好应急装备和物资储备，定期开展应急演练与培训，不断提高应急反应和救援能力。

黄石市下陆区新下陆街道办事处

                           2022年11月18日