为全面贯彻国家和省市区森林防灭火工作会议精神，切实做好清明节期间及国庆节后森林防灭火工作,全面提升辖区居民森林防灭火意识,形成齐抓共管的良好氛围，减少森林火灾的发生,确保辖区森林资源和人民生命财产安全,现结合实际，制定本方案。

一、目标任务

做好防灭火工作宣传，开展密集的森林防火检查，对农事用火、祭祀用火、林业生产用火进行集中治理，确保新区范围内坟山、墓区、林场清明期间无火灾发生。

   二、工作措施

按照“五个到位”要求，做好近期森林防灭火工作。

（一）应急队伍建设到位。生态新区、各社区青年干部，共计23名同志建立新区防灭火应急突击队伍；原则上以中青年男性为主，明确人员分工及具体职责，确保一旦发生火情，必须在第一时间到达现场，及时组织扑救，并向区应急管理局报告情况;负责辖区内护林及森林防灭火工作，制定森林防灭火应急预案;在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为进行检查，深入各村进行森林防灭火宣传;监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动。

（二）宣传点位配置到位。各新区、社区负责森林防灭火有关法律、法规的宣传，利用广播、电子显示屏、横幅、微信QQ群深入宣传森林防灭火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。各社区所有进山路口，均设置森林防灭火宣传点位，对上山人员一律实行实名制登记，重要卡口实行24小时严格管理。防灭火宣传点位按照“一张桌子、一个台签、两把椅子、两个值班人员（一名社区干部、一名防灭火协管员）、一张进山人员登记表、一块宣传展板、若干宣传资料”的标准配备。每个宣传点要完成四大任务：一是向上山群众做好防灭火宣传工作，宣传森林防灭火工作重要性，火源管控基本要求，火灾事故应承担责任等；二是向上山群众收取火源，如火机、火柴、香纸、蜡烛、鞭炮、孔明灯等；三是登记上山群众的基本信息，包括姓名、性别、身份证号码、联系方式等；四是监督附近巡山护林员的执勤情况，看是否按时到岗执勤，是否按照标准配备，是否做好巡查巡视，是否劝导吸烟等不安全行为。

（三）防火物资补充到位。新区挂点社区的干部要积极就森林防灭火工作与包保社区建立联系，定期深入社区、山林，检查、指导森林防灭火制度和措施落实工作，各社区要盘点清理打火把、灭火机等防灭火器材，及时加以修复补充，确保重点点位防灭火用具到位，即用即取。各社区要完善信息监控系统，有条件的新区要做好水源上山工作。

（四）常态化检查落实到位。森林防火期间，各单位要通力合作，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。各新区要实行防灭火分片包保责任制，细化分工，常态化进行巡查检查。各社区巡山员要加强重要点位巡查，同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查。全体森林防灭火工作人员要延长工作时间，进行严防死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。

（五）信息畅通到位。各社区防火期间必须有领导带班，实行24小时值班制度。要落实火情信息上报机制，畅通信息渠道，明确巡山员发现火情3分钟内上报社区，社区3分钟内上报新区分管领导，新区分管领导3分钟以内上报区政府总值班室及区应急管理局，并赶赴现场进行处置。相关人员手台全部开通，确保火情信息第一时间反馈、问题第一时间解决。

 三、工作重点

（一）重点部位。辖区内森林防灭火工作的重点部位是各社区的集中迁坟点及湾组内祖坟山、祠堂、寺庙。请各社区压实责任，严防死守。

（二）重点内容。森林防火重点抓好五个方面工作：一是农事用火。重点抓好烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等用火管控，坚决制止源头管控不到位和对违规农事用火不劝阻、不报告、听之任之放任自流现象。二是祭祀用火。重点抓好在林内、林缘祭扫焚香、烧纸、燃放鞭炮和孔明灯等违法用火问题，及时清理墓区周边可燃物。严禁公职人员带头上坟烧纸、燃放烟花爆竹。三是林业生产用火。严格落实相关法律法规，实施生产性用火审批制度。重点抓好烧松线虫、烧隔离带等生产性用火未按要求报备、未在合适的天气条件下实施、未做好安全防护、未组织足够人员看守等不按规程操作问题。四是其他火源管控。重点抓好穿越林区输配电线路、通讯电塔因断线、短路、绝缘子脱落等引发森林火灾隐患，抓好景区游人禁烟禁火教育。五是抓好防火道开辟。各社区要及时清理开辟防火隔离带，主防火道按宽20米开辟，并刨光草皮树根；对集中连片的坟山也要开劈防火道，进行圈地隔离。

（三）重点人员。森林防火人人有责，在抓好辖区居民教育的同时，重点加强儿童、弱者、智力障碍、精神病患者监护监管，防止因玩火弄火引发森林火灾。

四、工作要求

(一)强化责任追究。社区要从讲政治的高度重视近期森林防灭火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防灭火与企业安全生产、疫情防控工作同部署、同检查，借鉴疫情防控经验，全面把牢易失控关口，盯紧易发生风险部位，确保不留死角、不留盲区。认真落实森林防灭火责任制，各社区书记亲自部署，要落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、山头有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，追究有关人员的责任，决不姑息迁就。

(二)把握特点规律。各社区要总结过去森林防灭火工作经验，充分运用大数据分析，摸清火情规律，研究火灾成因，找准问题根源，探索建立隐患问题自查自纠长效机制，持续推进，常抓不懈。

(三)加强信息报送。各社区要根据工作实际，制定科学合理的森林防灭火工作方案和应急预案并报新区森林防灭火领导小组。清明节期间防灭火工作结束后，要开展工作总结，总结材料及时上报，联系人：王珏，15972527971，新区应急局24小时防火值班电话:5318900。

附一：关于调整生态新区管委会森林防火领导小组的通知

附二：生态新区管委会森林防火突击队员名单

附三：2020年“清明节”期间森林防火员及社区负责人包保情况登记表     

附一：

关于调整生态新区管委会森林防火      领导小组的通知

新区各部门、各社区：

由于新区人员变动，为了确保森林防火工作责任落实到位，现将新区森林防火领导小组调整如下：

    组  长：刘  明     党工委书记

副组长：何金华     党工委副书记、人大工委主任

邹  凯     党工委委员、副主任

饶  喆    党工委委员、副主任

龚  平     主任助理

成  员: 王  澄     社会事务办主任

        袁长征     政法办主任     

丁素娟     袁家畈社区党总支书记、主任

        程冬生     老鹳庙社区党总支书记、主任

            饶书民     蜂烈山社区党总支书记、主任

            江建军     江洋社区党支部书记、主任

            王强胜     王寿社区党支部书记、主任

领导小组下设办公室，办公室设在城市管理办公室，办公室主任由邹凯担任，成员由王澄、王珏组成，办公室负责领导小组森林防火的具体协调工作。

 附：生态新区管委会森林防火突击队员名单       

              下陆区生态新区管委会

                 2020年3月25日

附二：

生态新区管委会森林防火突击队员名单

    队  长：刘  明     

副队长：邹  凯  

队  员：王  澄   袁长征   罗源源   罗  臣 

        汪明天   刘  鑫   吴  昊   王  珏  

        江  朝   陆宏钱   方  林   董  俏  

董  蛟   占松涛   蒋  斌   明  杰 

占  龙   占诗琦   江泽健   周帮定

江  浩   程  凯   叶祥胜