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【典型案例】黄石市依法查处全市首例适用《生态环境监测条例》案件

近日,黄石市生态环境局下陆区分局成功查处黄石首例适用新版《生态环境监测条例》的第三方检测机构违法案件,以严格执法倒逼行业规范自律,以精准刚性执法推动第三方检测行业从“规模扩张”向“质量至上”深度转型,全面迈向质量优先、诚信经营、规范执业发展新阶段。 

一、案情简介 

2026年2月6日,根据省厅大气帮扶专项交办线索,黄石市生态环境局下陆区分局对辖区内湖北某检测技术有限公司开展突击现场执法检查。 

经查,该公司在承接黄石市某工业企业固定污染源废气第三方检测委托业务过程中,未严格遵守国家监测技术规范。开展废气氮氧化物项目检测时,仪器测定结果未控制在设备校准量程20%—100%区间内,违反《固定污染源废气 氮氧化物的测定 定电位电解法》(HJ693—2014)第13.2条要求。经生态环境监测专业专家综合研判认定,此次出具的氮氧化物检测数据不符合质控标准,属于无效监测数据。 

二、查处情况

该公司上述行为违反《生态环境监测条例》第三十条第一款"技术服务机构接受委托开展监测服务,应当遵守生态环境监测规范和标准"之规定。2026年3月4日,黄石市生态环境局下达《责令改正违法行为决定书》;4月14日,依法作出罚款2万元、没收违法所得360元的行政处罚决定,目前处罚已全部执行到位。 

三、案例评析 

(一)新规落地快速见效,筑牢监测执法高压防线 

 本案是黄石首例适用《生态环境监测条例》(2026年1月1日施行)的典型案例,更是全省首批落地查办的典型案例,充分彰显了新法新规强大约束力和执行力。通过以案释法、以案正风,向全市乃至全省第三方检测行业释放对监测不规范、数据不真实、执业不守信行为零容忍、严监管、重处罚的强烈信号,加速推动行业发展逻辑从盲目扩张业务体量向坚守质量底线、恪守诚信执业转型。 

(二)严把案件办理关口,打造规范执法示范样本 

案件查办建立执法办案、法制审核、技术专家"三方联动研判"机制,围绕违法事实认定、法律条款适用、技术规范界定、自由裁量基准适用等关键环节层层审核把关,确保案件办理事实无争议、定性无偏差、程序无瑕疵、处罚无不当,为同类案件办理提供了可复制、可借鉴、可推广的执法范例。 

(三)直击行业突出痛点,实现查处一案警示一片 

当前部分第三方检测机构片面追求业务量,弱化质控、简化流程、漠视标准。本案坚持小切口整治、深层次治理,从单一违规检测行为入手,精准直击行业共性乱象,以个案查处撬动行业专项整治,倒逼全市各类生态环境第三方检测机构切实扛起主体责任,健全全流程质控体系,严格遵守监测规范和技术标准,坚守数据真实底线。 

四、工作启示 

一是强化新法宣贯培训,筑牢行业守法思想根基 

以《生态环境监测条例》全面施行为契机,常态化开展普法宣传、政策解读和专业培训,面向全市第三方检测机构、排污企业环保负责人,通过专题宣讲、以案释法、线上培训、上门帮扶等多种形式,普及监测法规标准、技术规范、法律责任,引导第三方机构牢固树立守法经营、质量为本、诚信立业理念,自觉规范监测执业行为,从源头上杜绝违规监测、数据失真等问题。 

二是深化科技赋能监管,提升精准执法靶向效能

持续创新监管方式,加快构建大数据比对、智能分析、非现场监管、线上溯源的智慧监管体系。充分运用生态环境监测大数据平台,对第三方机构出具的监测数据进行横向比对、纵向溯源、异常预警,精准筛查数据逻辑矛盾、偏离标准、规律异常等问题线索,变“人工巡查”为“智能精准排查”,实现对第三方检测机构全天候、全流程、全覆盖靶向监管,大幅提升执法监管效率和精准度。 

三是健全部门协同机制,凝聚齐抓共管监管合力 

加强与市场监管、公安、司法等职能部门的联动协作,建立信息共享、线索移送、联合检查、联合惩戒工作机制。打通监管数据壁垒,共享第三方机构资质信息、监测业务信息、违法处罚信息,对监测数据弄虚作假、严重违规执业的机构实施联合惩戒、信用分级分类监管,纳入失信名单,限制从业资质、业务承接;对涉嫌违法犯罪的,及时移送公安机关依法追责,形成各司其职、联动共治、从严震慑的强大监管合力,持续净化生态环境第三方监测服务市场秩序。