根据市场监管总局等五部门关于印发《公平竞争审查制度实施细则》的通知（国市监反垄规〔2021〕2号），下陆区以《实施细则》为指南，加强组织领导，充分发挥公平竞争审查工作联席会议统筹协调作用，制定方案，完善措施，狠抓落实，持续营造公平竞争营商环境。现将我区公平竞争工作情况通报如下：

一、强化组织领导，健全工作机制

1.完善制度落实，夯实长效机制。一是完善公平竞争审查工作部门联席会议成员单位，根据工作需要，适时调整成员单位名单，定期或不定期召开部门联席会议，各部门密切配合，推动工作长效开展。二是健全内部审查制度，形成以办公室为统筹主导，起草部门负责具体审查的公平竞争审查模式，确保制度平稳有效实施。三是完善投诉举报渠道，开通面向各类市场主体的有违公平竞争的举报热线号码和电子邮箱，并在区政府网站进行公示，加强社会舆论监督。

2.开展专项行动，落实文件清理。根据要求，开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，对成员单位的文件进行公平竞争审查，暂未发现涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施，有效预防行政垄断行为的发生，切实维护市场公平竞争秩序，打造优质营商环境。

3.加强能力提升，强化宣传效果。组织开展公平竞争法律法规培训会，围绕实施细则主要内容进行详细解读，就审查标准及审查流程进行重点讲解，全面准确掌握各成员单位公平竞争审查工作进展情况，增进有关人员对公平竞争审查制度的认识和理解，督促指导有关单位及时补产短板弱项、提炼亮点做法、强化借鉴学习，有力提升下陆区公平竞争审查工作水平。开展公平竞争宣传周活动，以“统一大市场、公平竞未来”为主题，各成员单位采取一系列措施和举措，旨在提高公众对公平竞争的认识，促进公平竞争理念的传播。

二、存在问题

我区公平竞争审查工作虽然取得积极成效，但对标先进，还存在一定不足，如部分单位因人员调整，造成负责审核的工作人员专业性不强，对相关政策要求领会不够深刻，审查质量有待提升。

三、考核排名通报

根据下陆区公平竞争审查会议办公室印发的《下陆区公平竞争审查工作考核实施方案》，根据组织领导、文件审查、文件清理、督察督办、培训宣传、加减分项来对我区公平竞争审查联席会议成员单位进行赋分，现将考核结果按分高低顺序通报如下。

第一梯队：区财政局、区教育局、区发改局、区建设局

第二梯队：区科经局、区卫健局、区税务局、区水湖局

第三梯队：区司法局、区统计局、区总工会、区妇联、区城管局、区环境局、区住保局、区审计局、区退役军人事务局、区档案馆、区文创中心

四、下一步工作计划

（一)进一步加强组织领导。继续推进完善审查制度，在工作中，要按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各科室、监管所分别负责拟出台政策措施的公平审查工作，在起草过程中严格对照《实施意见》中的内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查。

(二)进一步加强政策解读。切实加强宣传培训力度，对出台的规章、规范性文件及政策措施加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

(三)进一步加强机制创新。按照“谁制定、谁审查”原则，严格审查已出台的规章、规范性文件和其他政策措施，采取完善审查机制、聘请法律顾问、引入第三方评估等方式，不断提高审查质量和效果，提升审查结论的科学性和准确性。加强存量文件的动态监管，定期评估、动态清理已经审查出台的政策措施，坚决防止和纠正滥用行政权力，排除和限制公平竞争的行为。

              下陆区公平竞争审查工作联席会议办公室

                  下陆区市场监督管理局（代章）

                        2023年12月29日