长乐山工业园、各街道、区安委会成员单位，各有关企业：

中秋节、国庆节将至，为切实加强重要时间节点安全生产工作，深入开展安全生产专项整治三年行动，有效防范化解安全风险，坚决遏制各类生产安全事故发生，区安委会制定了《下陆区中秋、国庆期间安全生产综合大检查实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

下陆区安全生产委员会

2021年9月17日

下陆区中秋、国庆期间安全生产综合大检查实施方案

今年中秋节、国庆节相隔很近，假期时间长，群众出行和公众活动增多，人流、物流、车流集中，受新冠肺炎疫情影响，不稳定不确定因素增多 ，安全生产风险增大，做好安全生产工作任务艰巨、责任重大。各有关部门和单位要切实增强政治自觉和责任自觉，加强组织领导，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治自觉，紧密结合全区正在开展的安全生产专项整治三年行动，周密安排部署，针对节日期间安全生产规律特点，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实，深入排查各类风险，真正查大风险、除大隐患、防大事故。深入一线检查推动工作，各有关部门要严格监管执法，采取专家查隐患形式，切实解决检查质量不高、执法“宽松软”等突出问题，各类生产经营单位要强化主体责任，严之又严、细之又细地排查治理各类隐患，坚决防止表面化、一般化，严防各类事故发生。

一、检查时间

2021年9月18日－10月12日

二、检查人员

区四大家领导、各安全生产专业委员会、区直各相关部门、各街道（园区）主要负责人

三、检查内容

在全区范围继续开展安全生产大排查大检查活动，长乐山工业园、各街道、各有关部门要突出事故易发多发的重点行业领域，严格落实风险防控和隐患排查治理责任制度措施，及时有效化解安全风险。

（一）站区办、公安、交警等部门和企业做好“两节”期间居民出行，客货运车辆安全监管，及时疏散客流，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站、上车,依法严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运、客货混装等严重违法违规行为，及时排查消除各类安全隐患。

（二）文旅及相关部门要加强景区、游客数量等旅游信息的管理工作，合理控制好高峰时段游客总量，严防拥挤、踩踏等事故发生。节前对风险区域、游客运载工具及带有危险性的旅游项目进行一次全面排查，达不到安全要求的，要坚决采取封闭、禁用或停止运营等措施。

（三）消防救援机构及相关部门要加强人员密集场所、大型综合体以及高层建筑居民住宅区的消防安全检查，严肃查处“三合一”“多合一”场所消防违法违规行为，及时整改消除火灾隐患，坚决遏制群死群伤火灾事故。

（四）应急管理及相关部门要继续加强危险化学品安全综合治理，要突出抓好危化品企业管理。加强对危险化学品生产、储存、经营、使用和废弃处置各环节以及烟花爆竹经营活动的安全检查。按照《全省化工（危险化学品）安全专项整治三年行动重点任务集中攻坚方案》要求，聚焦危险化学品行业领域存在的“安全水平不高、从业人员素质偏低、安全风险管控能力欠缺”等根源性问题，紧盯最关键问题隐患和最薄弱环节，突出涉及重大危险源、爆炸危险性和公共聚集等场所；聚焦安全专项整治三年行动2021年重点工作任务。通过集中攻坚，确保重大风险排查管控到位，重大隐患整改到位，违法违规行为惩处到位。

（五）建设、住保及相关部门要对在建工地和拆除工地全面开展安全检查，严禁赶工期、抢进度施工生产行为，紧盯脚手架、高大支模、起重机械、深基坑支护等重点部位，严防坍塌、高空坠落、物体打击等事故发生。

（六）城管、建设、发改等相关部门要深刻汲取“6.13”十堰市燃气爆炸事故教训，继续加强城镇燃气及油气长输管线安全监管和隐患排查治理。督促生产经营单位及时治理和消除各类事故隐患，特别要求建设单位和施工单位严格落实安全生产责任制，严格按照要求在工程开工前进行现场安全交底。做到建设方、施工方、监理方、管线方“四方”到场，管道图纸等交底资料要落实至施工现场一线班组。同时加大对隐患整改督办和违法违规行为查处力度，形成严管重罚的高压态势，确保我区城镇燃气和油气长输管线安全平稳。

（七）科经、应急管理等部门要进一步加强工贸行业冶金、粉尘涉爆、有限空间等企业的安全管理，加大外包单位高处作业、动火作业等危险作业安全排查力度，及时发现和消除事故隐患。

（八）各有关部门要加强城市安全管理，强化城市公用管线及设备设施的安全巡查与维护，确保节日期间供水、供气、供电系统安全运行。其他行业领域也要结合实际，扎实深入做好隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制各类事故发生。

三、相关要求

(一)各安全生产专业委员会要根据安全生产综合大检查要求，主要负责人亲自参加并安排1-2名行业安全生产专家陪同检查，要细化目标、明确任务，做到层层动员、压实责任，切实加强对辖区高危企业和重点部位安全生产检查，确保全面彻底、不走过场。

(二)各安全生产专业委员会、相关单位要认真贯彻落实安全生产综合检查方案，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，认真开展安全生产大检查，切实查找问题；对发现的隐患，要按照“五落实”要求督促限时整改；对一时难以整改的重点安全隐患，及时报区安委会办公室进行挂牌督办；重大隐患要求停业整改，整改不了的坚决关闭。

(三)综合大检查结束后，各片区检查组、各安全生产专业委员会要将检查情况写出书面材料，填写《检查记录表》（附件2），于2021年10月12日前报区安委会办公室（联系人：殷超凡，电话:5317680, QQ：837107153）。

(四)长乐山工业园、各街道、区安全生产专业委员会和要切实提高认识，牢固树立安全生产“红线”意识，自觉扛起防范化解重大安全风险政治责任，采取有效措施，坚决遏制各类事故发生；要严格执行24小时应急值守和领导带班制度，确保在紧急情况下有效处置突发事件。

附：1、2021年中秋、国庆期间检查安全生产工作安排表

       2、安全生产检查记录表

附件1：

2021年中秋、国庆期间检查安全生产工作安排表

请按“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）的检查方式。

参加单位排序第一位为牵头单位，自行制定时间和检查路线后可通知各参加单位和街道人员参加检查。

附件2

检 查 记 录 表

年  月  日

注：1、表格填写不下时，请附纸说明；

2、一般安全事故隐患由牵头单位督办落实，一时不能整改的重大事故隐患填表上报区安委会办公室，并说明情况；

3、请于2021年10月12日前将此表盖章后报区安委会办公室。