各街道（园区）、区直相关部门、各中小学、幼儿园：

近期，天气转热，雨水增多，青少年学生溺水事故进入易发多发期。防溺水工作压力和风险陡增。为实现“湖塘水库无事故，在校学生零溺亡”的工作目标。现就做好全区夏季青少年儿童防溺水安全工作相关事项通知如下：

    一、工作原则和目标

坚持以人为本、生命至上，按照“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的责任体系健全联防联控工作机制，有效防止溺亡事故的发生，为青少年儿童健康成长营造安全的社会环境。

二、主要工作内容

（一）巡逻队伍组建

区教育局牵头和相关部门及各街道（园区）组建防溺水安全巡逻队伍，对本辖区内河湖塘库沟渠等防溺水重点水域进行周排班巡逻。同时，各街道（园区）要结合河湖库长制职能发挥，加强涉水区域的安全防护和常态化全面巡查。

（二）重点水域摸排

各街道（园区）要迅速在辖区内开展一次防溺水重点水域的摸排工作。涉水的每一个街道、社区，都要对青少年学生（儿童）易下水区域进行梳理排查，建立危险水域台账并确定责任人，有针对性地做好防溺水日常巡逻工作。

危险水域台账包括重点巡逻水域、重点关注地段（附后），还包括历年来已发生溺亡事故的水域以及学生（儿童）易下水的沟渠、池塘、建筑施工水坑等其他涉水场所。各街道（园区）务必在责任水域醒目位置竖立或悬挂警示牌、横幅。

（三）巡逻时间节点

巡逻期为6月至10月天气炎热时段，重要节点为公休日、法定节假日、暑假以及午休时间或傍晚（学生无课时间）。各地要在重点时段、重要节点开展高密度常规性巡逻。

    职责分工

区教育局负责督促指导学习通过安全教育课、校园宣传、主体教育活动等方式加强预防溺水安全教育，通过家校互动平台、家长会、微信QQ群、致家长的一封信等方式强化家校联系，增强学生家长或其他监护人安全意识；压实毕业年级学生原所在学校的防溺水教育职责，防止毕业年级学生处于失管状态。

各街道（园区）社区负责加强对辖区内水域的巡查，对辖区内的水坑、沟渠、水塘等水域，落实警示标志、监督电话和防护设施，安排专人值守，落实辖区内非在校期间少年儿童防溺水工作的主体责任。

区委宣传部负责组织协调报纸、网络新媒体等新闻媒体深入开展青少年儿童防溺水宣传报道工作，引导新媒体坚持正面宣传为主，规范处置负面舆情报道。

区公安局负责加强职责范围内青少年儿童防溺水事件的现场处置，调查事故原因，鉴定事故性质，协助处置事故善后工作。

区建设局负责因建筑施工而形成的水池、水坑的管理，及时消除在建工地、桥梁、隧道的坑、洼等隐患，督促施工单位设立安全警示牌和现场管控，严防青少年儿童进入工地。

区水利湖泊局负责督促各水域管理单位在其管辖的水域范围内设置醒目标志，加强安全巡查，做好防溺水工作。

区应急管理局（区安委办）负责协调防溺水紧急救援物资，加强溺水救援业务指导。加强对各部门防溺水工作落实监督工作。

区城管局负责协调强降雨期间井盖沟的疏通防坠工作。

区妇联负责以留守儿童及监护教育存在困难家庭为重点，开展形式多样的防溺水教育宣传及安全自护教育活动。

团区委负责发挥共青团和少先队组织优势，开展形式多样的防溺水教育宣传及安全自护教育活动，丰富青少年儿童假期生活。

区防办负责及时发布高温、暴雨天气预报，并在气象预报中对青少年儿童防溺水进行提示或警示。

四、工作要求

1、安全是学校的头等大事，防溺水是当前中心工作。各校要以“防溺水安全教育”为契机，积极行动起来，以对学生生命高度负责的态度，认真负责任地开展好“珍爱生命，预防溺水”教育活动。

2、各校要强力规范学生结伴上学放学回家行为；要加强在校学生午间管理，时刻关注学生动向，严防学生在午间休息时离校外出游泳；要建立请销假登记制度和家长联系制度，要求班主任切实负起安全管理责任，加强在校学生的日常管理；要提醒家长，节假日是学生溺水事故的高发期，要加强学生节假日的防溺水教育，充分发挥监护人的监护管理作用，确保假期学生安全。

3、各街道（园区）要成立防溺水工作专班。组建不少于10人的巡逻队伍，实行湖泊、水库、山塘专人值守工作机制，各社区要加强水域巡查制度的落实，定人定时强化对湖泊、水库、山塘、沟渠、建筑施工深坑的巡查。各相关部门要结合工作职能，积极支持和参与预防学生溺水工作。

区安委办将适时对各街道（园区）、各相关单位的防溺水工作情况开展检查。并将防溺水工作纳入年度安全生产考核工作中。

附件：下陆区防溺水重点巡逻水域

           下陆区防溺水重点关注地段

下陆区安全生产委员会办公室

2021年6月7日

附件1

下陆区防溺水重点巡逻水域

江洋水库、风雷水库、郭家湾山塘、园门水库、4号5号山塘、磁湖所辖水域等。

附件2

下陆区防溺水重点关注地段

周边建筑工地施工深坑、小区周边排水沟渠、村庄附近池塘、水沟、积水严重的低洼地段等。