下陆区优化政务服务推进“首席服务员制”

实施方案

为持续深化我区“放管服”改革，推动审批流再造，减少办事环节，提升行政审批效率，对标《省人民政府办公厅关于印发以控成本为核心优化营商环境若干措施的通知》（鄂政办发〔2022〕52号），我区结合文件的相关精神推行“首席服务员”制度，立足我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻国家、省、市优化营商环境精神，聚焦办事群众难点、堵、卡点，坚持问题导向，切实提升服务效率，确保企业和群众办事便利化。

二、工作目标

各业务主管部门针对《下陆区“首席服务员制”推广事项清单（第一批）》（附件1），遴选一批业务骨干担任“首席服务员”，打破行政职级，授予岗位相应审批权，优化内部审批流程，全流程引导企业群众办理快速便捷申办政务服务事项，真正实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一并审批”。

三、主要任务

（一）明确首席服务员职责。

1.首席服务员在委托单位及区政数局双重领导下开展工作，服务事项的业务性工作接受委托单位的领导和区政数局的指导，大厅日常管理的事务性工作接受区政数局领导。

2.首席服务员根据委托单位的授权，负责委托服务事项的办理：对即办件进行现场审批，对承诺件、联办件、上报件按照相关办理流程办理完结；负责组织、协调并实施涉及本区域服务事项的告知承诺、联审联办、绿色通道审批、咨询回复等工作；

3.首席服务员负责与区政数局的沟通联络，落实区政务服务大厅制定的各项规章制度；负责定期将本区域政务服务工作情况向委托单位领导汇报。

4.首席服务员负责委托单位授权范围内的其他相关事务。

（二）广泛宣传引导

区政务服务大厅可通过政府网、大厅宣传栏、官方微信公众号等多渠道、全方位向全社会公示公开“首席服务员”行政审批服务事项清单，提高群众知晓度，接受社会监督。各业务主管部门实时聚焦最新政策变化，依照相应法律法规动态调整事项清单。

（三）授权上岗履职

业务主管部门按照“理论素质优、业务水平精”的标准,为区政务服务大厅窗口选派3名“首席服务员”,明确审批服务范围，赋予审批权限。“首席服务员”需提高政治站位，认清岗位责任，遵守政务服务大厅日常管理制度，规范服务行为。

四、工作要求

（一）深化思想认识。推广“首席服务员”制度是坚持以人民为中心,深化“放管服”改革的关键举措,是复制推广省内先进经验,打造一流营商环境的重要内容,是大力提升审批服务效能,增强群众办事体验感和获得感的主要途径,各部门要高度重视,深化认识,将“首席服务员”制度与本部门工作实际相结合，总结经验，将“首席服务员”制度落实落地。

（二）加强组织实施。各业务部门明确一名班子成员负责统筹实施，细化工作分工,强化责任落实。按照“能放皆放”原则,加大授权力度,扩大行政审批服务事项清单范围。要把牢风险底线,强化放权与监管有机衔接。对跨部门联办事项,各业务主管部门要加强整体联动,协同落实。

（三）探索创新经验。各业务主管部门为首席服务员提供服务保障，提供惠企政策汇编，解释最新部门政策，指导业务。首席服务员履职期间，善于总结经验，敢于创新，分享新想法和新思路，充分发挥首席服务员作用。