东方山街道2024年度党建引领基层治理重点

工作清单

一、夯实基层组织

1.优化党建引领基层治理体系。深化城市小区培基工程，完善小区楼栋党组织建设，3月底前对小区党支部、楼栋党小组、楼栋长等人员配备及作用发挥情况进行全面摸底排查，对作用发挥不明显的小区支部书记、楼栋长进行优化调整。探索“党支部包小区（湾组）—党小组包楼栋（片）—党员中心户包户”的“包片联户”机制，推动基层治理到底到边。〔责任单位：党政综合办、各社区 完成时间：2024年6月前〕

2.深化村改居社区“党建引领·活力湾组”治理。借鉴西塞山区郭新三房湾湾组党建做法，3月中旬前各社区因地制宜制定“一社一品”提升方案，探索院落自治新路径，激发村改居社区活力，打造管山村改居社区治理样板，6月底前顺利迎接全区村改居社区党建项目拉练。〔责任单位：党政综合办、各社区，完成时间：2024年6月前〕

3.加强网格精细化。科学调整网格设置，增强服务的可及性。全面推进社区工作者全岗通，落实规范管理和常态化考核，推动网格员下沉网格履行采集基础信息、收集社情民意、调解矛盾纠纷、巡查社会治安、帮扶特殊群体、宣传政策法规、代办公共服务等职责。6月底前，街道要开展网格员技能比武，强化网格员对网格情况熟悉程度。强化网格精细化管理，建立健全“分级管理、分类施策、动态管控、精准服务”网格化工作机制，激发治理效能。〔责任单位：平安建设办、社会事务办、党政综合办、各社区，完成时间：2024年6月前〕

4.加强社区工作者队伍建设。5月底前开展社区“两委”班子运行情况分析，对社区“两委”班子成员及时优化调整。加大社区工作者培训力度，开展全覆盖兜底培训，切实提升社区工作者做群众工作能力，补齐处理复杂问题和信访问题能力短板。鼓励社区工作者参加社工考试，持续提高社区工作者持证比例。（责任单位：社会事务办、平安建设办、各社区，完成时间：2024年7月前）

5.积极选树培育示范点。持续推进对标工作法，瞄准全国、全省地域相近、工作基础相似的先进社区作为比学标杆，找差距、补短板、促提升，重点打造詹爱宇基层社会治理示范社区，培育不少于1个治理效果明显小区，4月底前顺利迎接区级示范点项目拉练。（责任单位：党政综合办、各社区，完成时间：2024年8月前）

二、激发自治活力

6.做实楼栋自治单元。探索将电梯加装专班就地转为小区基层治理专班，整合社区工作者、小区楼栋长、党员中心户、志愿者、电梯自改委成员等力量共同参与小区治理。常态化开展文明评选活动，评比文明示范小区2个、星级文明楼栋15栋、“最美楼栋长”25名。〔责任单位：综合执法中心、经济服务办、各社区，完成时间：2024年8月前〕

7.健全居民议事协商机制。健全“一核为主、多元共治”议事协商体系，深化“六民工作法”，升级“睦邻议事厅”“星空夜话会”等做法，打造2个以上特色“居民议事厅”，打造全区协商议事品牌。开展“邻里守望、爱心传递”行动，借鉴石榴园社区“空巢老人邻里帮”工作经验，以社区文化为载体，在端午、中秋等传统节日，常态开展邻里节，评选“好邻居”“好婆媳”“最美小区守护人”等活动，凝聚共识，引导互帮互助，共筑美好家园，着力构建“组织有力、邻里有爱、治理有效、和谐有序”治理格局。〔责任单位：社会事务办、各社区，完成时间：2024年6月前〕

8.推动两新组织互促共融。全覆盖开展两新组织底数摸底排查、理顺隶属关系、优化组织设置等攻坚行动，推广组建以党员为骨干的新业态、新就业群体志愿服务队，每月组织开展1次共同缔造、志愿服务等活动，推进新业态新就业群体融入基层治理。〔责任单位：各社区，完成时间：2024年6月前〕

9.发挥群团组织积极作用。扎实做好新就业群体权益维护、技能培训等工作。共青团推进青年组织运用“青春合伙人”等模式开展“青力缔造”等活动，在推动解决年轻居民的子女托管、住房保障、就业创业等需求方面积极作为。妇联着力解决妇女身心健康、婚姻家庭等方面存在的问题。建立工青妇等群团组织联动机制，每个季度至少组织开展一次活动，引导参与基层治理。〔责任单位：社会事务办，各社区，完成时间：2024年8月前〕

10.整合共建共驻治理资源。整合辖区共驻共建力量，定期召开社区党委兼职委员工作联席会议。做实党员干部下沉社区“群众点单、社区派单、党员接单”服务模式，结合社区工作需要，对下沉党员开展“设岗定责”，每名下沉党员干部至少认领1个岗位，深入开展认人、认亲、认岗、认事等“四认”活动，确保在防汛救灾、文明城市创建、社区治理等工作中发挥关键作用。〔责任单位：党政综合办，各社区，完成时间：2024年8月前〕

11.健全“三方联动”机制。深化优质物业服务进小区，落实“三方联动”机制，推动社区、业委会、物业企业“组织联建、工作联动、矛盾联调、信息联通、业绩联考”，相互促进、深度融合。按照市级标准对小区业委会应建尽建、应调尽调，实现业委会（物业管理委员会）组建率达100%。强化业委会规范化履职，每季度对业委会组织建设、规范运作、职责履行、作用发挥、社会评价等方面开展考核调度。开展物业服务提质行动，支持物业拓宽服务领域开展增值服务。〔责任单位：综合执法中心、各社区，完成时间：2024年8月前〕

三、完善服务功能

12.加强服务阵地建设。完成东昌社区党群服务中心功能布局优化调整。整合资源建设“红石榴驿站”不少于3个，其中职工之家、爱心驿站 2 个、妇女之家1个。拓宽服务功能，管好用好“红石榴驿站”。〔责任单位：党政综合办，社会事务办、各社区，完成时间：2024年8月前〕

13.完善便民服务功能。规范提升詹本六社区幸福食堂运营管理。推进“停车惠民”建设，深化政务服务“一网通办”，强化数字城市公共基础设施建设，3月底前完成辖区标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位等“一标三实”基础信息摸底录入，做好CIM基础平台服务工作。（责任单位：经济服务办、社会事务办、综合执法中心、各社区，完成时间：2024年8月前）

14.引导志愿组织融入基层治理。加强社会组织培育，以居民需求为导向，打造邻里纠纷矛盾调解队、特殊群体关爱帮扶队、美好环境建设护卫队等志愿者队伍，引导从“娱乐型”向“治理型”转化。〔责任单位：社会事务办、综合执法中心、各社区，完成时间：2024年8月前〕

四、加强法治建设

15.加强基层矛盾纠纷排查。严格落实“岗在网格、重在服务、责在连心”要求，切实发挥网格员、业委会、楼栋长作用，及时了解社情民意，对重点人入户走访每季度不低于1次，及时排查发现矛盾纠纷隐患并按要求上报。（责任单位：平安建设办、各社区，完成时间：2024年8月前）

16.加强基层矛盾纠纷调处。整合“两代表一委员”、律师、“五老人员”等资源力量，加强街道专业调解委员会、社区调委会及小区矛盾纠纷化解服务队建设，每个社区至少建立一支调解队伍，提高基层矛盾处理能力。（责任单位：平安建设办、各社区，完成时间：2024年8月前）

17.推进综治中心实体化运行。严格落实“日研判、日交办、周督办、月分析、月通报”机制，不断优化首接首办、即接即办、会商研判、上下分流转办、跟踪督办、反馈回访等工作流程，确保实现社会矛盾调处率100%，调处成功率98%以上。大力推进信访工作法治化，进一步规范信访秩序，全力推进信访积案全面化解清零。（责任单位：平安建设办，各社区，完成时间：2024年8月前）