各派出所、局直各单位：

为了扎实做好当前服务企业安全有序复工复产，特制定方案如下。

一、工作目标

有效防范化解涉企重大安全风险，引导企业有序复产复工，做到疫情防控和保障生产两不误，以安全服务发展、保障发展、促进发展，为打赢疫情防控决战决胜、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好环境。

二、组织领导

下陆公安分局成立复工复产服务领导小组，副区长、分局局长郭小嫔任组长，党委副书记、副局长王勇任副组长，其他党委委员、各派出所和局直各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室（以下简称“双复办”），设在指挥中心，成员从法制、治安、经侦、政工、指挥中心抽调，办公室主任由指挥中心主任李华兼任，具体负责联系、协调和推动工作。

三、工作措施

1、开展大走访。结合“双千”和“三千”活动，由分局党委委员带队走访辖区内第一批复工复产的企业（具体名单附后），了解他们的需求，收集他们的意见和建议，主动协调解决各类开工复工困难问题，督促指导企业落实安全生产主体责任，及时掌握企业员工动态和苗头隐患，指导企业做好应急处置工作。

2、高效打击涉企违法犯罪。由王文义同志负责，将打击利剑持续对准扰乱辖区重点项目建设和企业周边社会治安的欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索等涉黑涉恶行为，对生产假冒伪劣产品、造谣生事、非法阻工、涉众型经济犯罪、侵害企业经营者和员工生命财产安全等各类破坏经济发展环境的违法犯罪行为一律从重从快严厉打击，最大程度保证企业发展环境，最大限度减少企业经济损失。

3、开展安全大检查。由王勇同志负责，治安大队牵头组织开展一次安全、反恐大检查，对水电油气等重点行业、交通、消防和聚集隐患问题进行检查，发现问题及时通报给相关部门，并主动协助做好预防措施。

4、开展矛盾纠纷大排查。加强情报信息预警、每日研判和指令核处，社区民警通过收集信息直报，国保大队、指挥中心通过每日研判和滚动排查进行矛盾纠纷排查，通过重点盯查做好辖区重点群体和重点人员的稳控工作，通过网络巡查加强舆情管控工作，加强和区维稳办、社区干部的联动，将矛盾纠纷处置在早，化解在小。

5、强化治安管控。科学统筹警力部署，加强工业园区、重点项目、企业周边巡防警力，武装巡逻组、派出所坚持开展路面巡逻，提高见警率、管事率，有力震慑违法犯罪分子。加强警企共建，建立并完善企业周边治安防控体系长效机制，最大限度为企业营造安全和谐的生产环境。

 6、开辟办证绿色通道。对有紧急需求，又无法通过网上办理身份证等证件的复工企业员工，通过开辟绿色通道、应急窗口等手段，为他们提供便利条件。

7、做好应急准备。各单位加强值班备勤，严格落实领导带班和24小时值班制度，一旦出现重大涉企事件，能够及时有效应对。

四、工作要求

1、提高认识。公安机关做好服务复工复产工作，是深入贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和稳定经济社会运行的重要讲话精神、全面启动“护航-2020”，不断深化“双千”、“三千”活动的具体举措，是抗击疫情当中“围绕中心、服务大局”的职责所在，使命光荣，责任重大，请各单位和全体民辅警进一步提高认识，认真落实。

2、健全工作机制。主要是走访机制（走访表格附后）、问需机制、护安机制、考核机制。建立定期走访联系机制，各包保领导、包保单位深入企业每月不得少于1次、主动联系不少于4次，重大情况及时联系，全面、精准掌握企业实际情况，对涉企重难点问题要及时上报分局复工复产服务办公室进行会商研判。建立问需机制，详细分级分类了解企业的需求，包括治安方面的需求、经营方面的需求和其他需求。建立护安机制，业务部门指导派出所进行纠纷、警情、案件等风险隐患排查。实行捆绑考核机制，结合辖区企业的发案、破案，是否解决企业合理诉求、矛盾纠纷处理、安全隐患排查等工作完成情况，进行绩效考核。

3、加强信息报送。主动收集企业在复工复产中存在的困难，包括纠纷类、案件类、风险隐患类，倾听企业诉求，及时报送工作动态和信息。

4、压实工作责任。强化责任落实，真诚帮助解决企业发展过程中遇到的困难和问题，对本单位职责范围内的问题办理不及时的，能解决的问题拖拉不办的，一律严肃问责。

5、严明工作纪律。严格落实各项工作纪律，不给基层和企业添麻烦、增负担，不影响企业的正常生产经营活动，对破坏营商环境的单位和有关人员依法依规严肃追责问责。

 下陆公安分局

2020年3月10日