各街道（园区）、区安全生产委员会相关成员单位：

现将《关于全省安全生产、消防和防灾减灾救灾工作考核反馈问题整改实施方案》印发给你们，请抓紧贯彻落实。

下陆区安全生产委员会办公室

      2023年4月10日

关于全省安全生产、消防和防灾减灾救灾工作考核反馈问题整改实施方案

根据湖北省2022年度安全生产、消防和防灾减灾救灾考核结果反馈问题，结合下陆区实际分析，我区主要存在着道路交通整治水平有待提高、事故直报部门之间协作配合不够、部分行业领域安全生产专项整治仍需重视等方面不足，为切实抓好相关问题整改工作，现制定如下整改方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实上级政府关于安全生产的各项决策部署，推进公共安全治理模式向事前预防转型。对照省安委办考核反馈问题清单，聚焦我区存在的突出问题，举一反三，认真抓好整改落实工作，坚决遏制生产安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定。

二、存在问题和整改措施

（一）道路交通整治水平有待提高。根据省、市安委会上有关汇报，2022年道路交通安全事故起数和死亡人数占我市事故总数的七成左右，占全省的八成左右。是威胁人民群众生命财产安全的一大风险隐患。

整改措施：一是对事故进行分析评估。深刻剖析近年来我区和其它县市区道路交通事故发生的原因，吸取开铁区2022年较大交通事故教训，找准问题短板，制定防范措施；二是深化道路交通整治。加强和改进事故调查、道路安全设施建设维护、交通安全教育管理、“两客一危一货”等重点车辆源头管理等工作；三是突出隐患整治。进一步加大对交通重大隐患挂牌督办和整改力度，确保按期销号，及时消除道路交通安全一般隐患；四是完善交通安全防护设施建设。重点解决部分国省道、临水临崖、公路桥梁、村庄学校、急弯陡坡、长下坡以及事故易发多发和人流、物流、车流大的危险路段存在的安全提示、警示标志、防护栏、隔离栏、减速带、信号灯等安全防护措施缺失问题，保障行车安全。

责任单位：下陆交巡警大队、下陆公安分局

整改时限：立即整改，长期坚持

（二）事故直报部门之间协作配合不够。事故总体直报率不高。道路运输事故报送时间较晚，导致每月道路运输事故录入系统超时，影响总体事故直报率。工矿商贸事故直报率有待提高。

整改措施：一是严格落实事故直报时限要求。各街道、园区要在接到事故信息后第一时间上报区应急管理局，应急部门要在核实清楚工矿商贸事故性质后24小时内录入事故直报系统，7天内上报，避免因瞒报事故等特殊情况降低事故直报率；二是加强部门协调沟通和信息共享。应急部门、交警要建立畅通的道路运输事故信息共享、及时上报的常态化工作机制，提高道路运输事故在应急管理部门事故直报系统与公安部门事故系统的匹配度。

责任单位：各街道（园区）、区应急管理局

整改时限：立即整改，长期坚持

（三）部分行业领域安全生产专项整治仍需重视。道路交通方面、建筑施工、消防、油气长输管线方面、自建房、城镇燃气、特种设备等重点领域专项整治有待深化和提高。

整改措施：一是加强薄弱行业领域专项整治。建筑施工方面。建设部门要加强施工现场隐患排查治理，严格落实危险性较大工程专项施工方案。紧盯高支模、深基坑、起重机械等危大工程，持续推进房屋市政工程安全生产专项治理，逐项目、逐企业、逐工地、逐设备开展隐患排查；加强临边洞口防护，强化高坠事故防范。强化施工现场和生活区临时用电管理，严禁乱拉、乱接用电设施。严格执行动火审批制度。加强安全培训，严禁抢工期、赶进度引发的安全生产盲目冒进行为。消防方面。要紧盯劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、学校、公众聚集场所、仓储物流、旅游景点等重点场所开展消防安全整治。对东昌阁、义诚公寓等8处区挂牌督办重大消防隐患认真落实整改。油气长输管线方面。要强化隐患排查，常态化的联合社区和相关职能部门，采取定期与突击检查相结合等方式对油气管道长输线企业进行安全生产检查工作，特别是忠武线黄石支线部分管段已被黄石北站用地范围覆盖，致使现状黄石支线和分输站周边存在很多高后果区，相关企业要落实安全责任，做好隐患排查整改工作，确保油气长输管线企业周边人民群众生命财产安全。自建房方面。要持续开展自建房安全专项整治，排查我区自建房、非自建房等各类房屋，根据要求完成录入工作，并对存在安全隐患的经营性自建房、非经营类自建房进行整治。城镇燃气方面。各街道园区、城管、燃气公司等部门要持续开展燃气隐患排查，深入小区逐栋逐户。聚焦使用燃气的餐饮场所、商业综合体等人员密集公共场所和居民空置房，突出抓好燃气经营、输送配送、燃气使用、燃气工程等环节的隐患排查。加强各类燃气场站、管网及设施设备的安全防护。建立隐患问题清单，加强分级分类治理。深入开展安全用气、安全防护知识进机关、进学校、进企业、进社区、进楼栋、进家庭“六进”活动。加强对大型商业综合体、农贸市场、临街商铺小餐饮、居民等燃气用户的安全宣传。特种设备方面。教育、建设、文旅、商务、卫健等部门要指导本行业领域内的相关单位加强游乐场所和游乐设施风险隐患排查整治。市监部门要按照相关法律法规要求配合有关单位依托相关技术机构开展风险评估、检验检测等技术服务工作，为小型游乐设施安全管理提供指导和服务。文旅部门要牵头对燃气使用、装修电焊、电线老化、电瓶车充电、使用大功率电器和宗教场所景区燃香等可能引发火灾事故的文旅场馆场所进行大排查大整改。其它行业领域针对各自领域工作重点开展专项整治工作。二是压实各专委会职责。推进区安委会实体化，研究制定精益的考核办法。推动专业委员会进一步完善运作，综合运用考核、警示、约谈、通报、挂牌、督办等手段，倒逼各专委会落实责任。三是强化监管执法。各相关专委会、相关部门要全面加强监管执法，保持打非治违高压态势，形成有力震；注重数字赋能，增强监管执法和风险监测预警能力，切实提升安全执法针对性实效性。四是建立安全生产举报制度。公开投诉举报渠道和方式，鼓励社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，举报重大事故隐患和安全生产非法违法行为，对举报有功人员依据安全生产领域举报奖励相关规定实施奖励。

责任单位：各街道（园区）、各专委会

整改时限：立即整改，长期坚持

三、工作要求

（一）切实提高站位。各街道（园区）和相关部门要站在讲政治的高度，真正把抓问题整改工作放在首要位置，主动认领、照单全收、对号入座，确保整改责任压紧压实。

（二）实行跟踪督办。整改工作中，各责任部门要把反馈问题整改落实工作摆上重要议事日程，明确整改时限、细化措施、抓紧整改，确保件件有着落。区安委办将适时对问题整改进展情况进行跟踪检查督办。

（三)提升工作成效。针对考核反馈的有关问题，实行“销号制”管理。各责任单位要采取有效措施，既要立行立改，又要举一反三，确保一件一件抓具体，一项一项改到位，实现以整改促工作提升。各责任部门要制定具体整改方案，并将整改落实情况报告于每季度底报送到区安委办，区安委办汇总后报市安委办。

联系人：孟宇；电话：6577105。