区危化品行业安全生产专业委员会

2020年前8个月工作述职报告

1-8月份，在区委区政府正确领导下，区安委办始终坚持以人为本的工作思路，把确保人民群众生命安全放在首位，按照“压实责任、排查隐患、打非治违、综合预防”思路，认真做好危化品行业安全生产管理各项工作，前8个月危化品行业未发生生产安全事故，安全生产形势保持稳定。

1. 工作开展情况及存在的问题

（一）全面压实部门监管职责。根据工作需要拟定了《危化品行业安全生产专项整治三年行动方案》，先后制定下发了《关于开展生产企业疫情防控和安全生产服务督导的通知》《关于开展危化品行业复工复产安全检查的通知》《关于抓好“五一”期间安全生产工作的通知》《关于开展中秋、国庆期间安全生产综合大检查方案》等文件，对各时间段危化品企业安全生产工作提出具体要求，明确相关责任。

（二）全面开展危化品企业安全生产隐患排查。疫情期间，按照市安办《关于开展在生产企业疫情防控和安全生产服务督导的通知》要求，组织人员对辖区在生产危化企业进行服务督导，一方面指导企业开展疫情防控，一方面帮助企业排查安全隐患，要求企业克服人员少（中冶南方部分员工由于疫情影响，被隔离在外地，不能按时到岗）任务重的压力，全面做好企业安全生产隐患自查自改，对一时难以解决的隐患，区应急局协调相关单位予以帮助。2月17日，全市疫情防控措施加强后，为了保障有色冶炼厂、中冶南方等“停不得”企业正常生产、安全管理人员能够按时上班上岗，我局积极主动上门指导企业安排职工住宿，帮助协调区防疫指挥部为各企业办理出入证1200余张，保障了企业安全生产秩序。疫情过后，聘请危化品方面专家，对13家加油站，2家危化品经营企业，24家票面经营企业，以及7家涉氨涉毒涉爆企业开展复工复产安全生产检查，发现隐患35条。全国两会期间，区安委办组织区应急管理局、区科信局、区消防大队、区公安分局及各新区等单位，联合开展危化品、受限空间企业安全生产专项检查，检查危化品生产经营企业26家，加油站13家，发现安全生产隐患96条，现已全部整改到位。

（三）严厉打击非法违法生产经营行为。1月30日，执法人员发现马鞍山社区百寿堂9号店存有大量烟花爆竹，立即联合商务新区、马鞍山社区对该店进行查封，没收烟花50余个，爆竹96箱。案件移交团城山派出所后，对该店业主予以拘留。疫情期间，发现山力板带公司氨罐老化落后，达不到安全条件，区应急管理局要求该公司立即停用。复工复产期间，聘请省首席专家对辖区制药企业开展安全检查，发现欧力制药公司使用氮化工艺，存在重大安全隐患，区应急管理局立即作出取缔该生产工艺的行政处罚。近期在安全生产日常检查过程中，发现港源建材公司非法使用危化品，区应急管理局迅速作出停产整改的行政处罚。发现纺机院内一家化学物品储存仓库，存放包含硫酸、盐酸、磷酸、甲醇、片碱等42种化学物品，虽然数量不大，但是考虑到安全隐患，区应急管理局迅速对该仓库予以查封，对当事人开展调查询问，下一步将对业主给予相应的行政处罚。还对不符合要求的奥特化工、绿洋化工、东兴商贸等三家危化品票面经营企业经营许可停止延期处理。

（四）认真开展应急知识宣传。积极组织新区、有关企业安全生产管理人员，参加各级网络知识培训，开展安全生产知识竞赛。5.12全国防灾减灾日期间，采取“新区组织、社区实施”形式，开展“四个一”活动，向社会公众普及各类自然灾害和安全生产、森林火灾防范知识，提高公众防灾避险意识。安全生产月期间，除了完成全市规定动作，下陆区还通过移动通讯平台发送短信3万条，印制宣传资料3万份，悬挂横幅120余条，线下安全生产知识讲座，重点企业开展应急演练等方式，营造富有声势和实效的宣传教育氛围。近期开展的全国应急管理普法知识竞赛活动，区应急局广泛动员各新区、安委会各成员单位、各企业积极参与学习宣传，增强居民安全意识，提升公众安全素质。

虽然我区危化行业安全生产形势稳定，但仍然存在着管理机制有待健全、个别企业主体责任落实不够等问题。

二、下阶段重点工作建议

近期国际国内危化品安全事故频发，又面临中秋国庆、两节等重点时段，“六稳六保”任务重，安全生产压力大，要求我们扎实做好各项安全监管工作。

（一）提高政治站位。各新区、安委会各成员单位、各危化品企业要深刻认识到危化品安全事故严重冲击人民群众安全感，深刻认识到新时代人民群众对美好生活的向往、对安全感的期待日益増长，必须始终把生命至上、安全第一贯穿到一切工作中和安全生产全过程，把安全生产工作作为当前最重要的政治任务切实抓实抓牢抓到位，牢牢守住安全底线。

（二）开展专项整治。当前要着重汲取“8.3”仙桃闪爆事故、黎巴嫩硝酸铵爆炸事故教训，各新区、安委会相关成员单位要在各自辖区和领域全面开展国庆、中秋大排查，应急部门要督促有关生产、经营企业落实储存环节降温、通风、远离火种等措施，严禁超量、超品种儲存和相互禁忌物质混放混存确保有关冷却喷淋、监测报警、消防系统等装置设施完好有效。交通部门要组织开展危化品运输车辆排查整治，依法处罚安全条件不合格、非法营运危化品车辆、超量装载、违规混放运输等行为。科经、公安和市场监管等部门要按照职责分工，组织査处非法生产、储存、使用硫酸、盐酸、锌粉、硝酸铵等易制毒、易制爆等危险物品行为，落实流向信息登记制度。生态环境部门要深入开展危险废物安全排查，切实落实安全防范措施。要组织落实危化安全整治三年行动方案，按照规定的时间节点稳步推进各项整治工作。推进危化储存运输企业专项整治和成品油专项整治，深入开展安全隐患排查治理，有效杜绝和消除事故隐患。

（三）落实工作责任。各新区要落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实属地管理责任，安委会各成员单位严格落实各自的行业监管责任，各危化企业要落实安全主体责任，形成“政府牵头、部门协作、齐抓共管、全员参与”的良好工作氛国，对发现的重大隐患、屡教不改、明知故犯等行为要坚决立案查处，督促企业合法合规经营。

下陆区危化品行业安全生产专委

2020年9月19日