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2024年全区普法与依法治理工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键年,也是全面落实“八五”普法规划的攻坚年。全区普法与依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以深入开展优化法治化营商环境专项普法为重点,以法治示范创建为抓手,以提升公民法治素养为目标,推动“八五”普法规划全面实施。

一、全面落实党的二十大精神,深入学习宣传习近平法治思想

1.抓住“关键少数”,推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。认真贯彻落实《中共黄石市委全面依法治市委员会关于制定市级层面领导干部应知应会党内法规和国家法律清单的通知》,将习近平法治思想作为各单位党委(党组)理论学习中心组学习重要内容,作为领导干部任前考法必考内容。将领导干部学法用法情况列入法治考核指标,推动考核结果运用,增强学法用法示范效应。

2.聚焦全民普法,注重加强习近平法治思想的大众化传播。组织参加“深入贯彻落实习近平法治思想加强社会主义法治文化阵地建设— —荆楚十大法治文化云上(网络)阵地”评选活动。培养创建我区普法阵地,促进法治宣传教育阵地、完善功能、丰富形式,从传统的单向式普法向互动式、服务式、传播式普法转变,通过互联网推动习近平法治思想的大众化传播。

二、聚焦服务经济社会高质量发展,全面开展以宪法为核心的专项主题宣传活动

3.开展优化法治化营商环境专项普法。把优化法治化营商环境专项普法活动作为年度普法工作重点任务。聚焦经营主体“急难愁盼”问题,组织推动有关普法责任单位重点加强对国家工作人员、企业经管人员及社会公众的法治宣传教育,推动树牢依法行政、依法经营、依法办事意识。组织开展以优化法治化营商环境为主题的“民法典宣传月”活动,征集优化营商环境普法案例,征集企业普法需求订单,按需为企业提供精准普法服务。

4.深化宪法主题宣传。以人民代表大会成立70周年为契机,加强宪法宣传教育,大力弘扬社会主义法治精神。组织开展2024年国家宪法日暨“宪法宣传周”活动,深入推进“宪法七进”。突出抓好领导干部、青少年等重点群体,具体抓好宪法宣誓、宪法纪念、宪法晨读等重点活动,着重抓好学校、社区、媒体等重点阵地,推动宪法宣传教育常态化长效化。

5.针对重要时间节点开展专题普法。继续深化“一月一主题”普法宣传活动,结合庆祝中华人民共和国成立75周年,开展爱国主义教育法学习宣传教育;结合“7·1”建党纪念日,开展党内法规学习宣传教育;结合“6·26”“11·9”等重要节点开展禁毒戒毒、消防应急、安全生产、反诈防骗、妇女儿童权益保护、生态文明建设、民族宗教、涉外法治等法律法规学习宣传教育,在全社会持续营造浓厚法治氛围。

三、聚焦公民法治素养提升行动,持续推动全民普法工作强基扩面

6.加强国家工作人员法治教育。制定领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,并组织开展学习教育培训。征集筛选本地优秀普法课件及典型普法案例推入“湖北省智慧普法依法治理云平台(国家工作人员学法用法及考试平台)”,并指导国家工作人员运用平台在线学法考法,提升学法的精准性、科学性和实效性。

7.加强青少年法治教育。进一步加强法治副校长规范化建设,召开法治副校长工作联席会议,统筹推进中小学法治副校长的选聘与管理工作。强化法治副校长、法治辅导员及法治课老师的能力素质培训。深化依法治校,加强校园法治文化建设,法治副校长要定期深入校园有针对性地开展防范校园欺凌、防性侵、禁毒等方面的法治教育,推动依法治校。

8.加强基层行业法治教育。实施分层分类分众精准普法,推行“订单式普法”,提升普法精准度和实效性。贯彻落实省司法厅、省普法办《“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动方案》,以担任“法律明白人”的村(居)“两委”成员为重点,深化村(居)“法律明白人”、农村学法用法示范户的培育、管理和使用,提升其法治素养和依法解决问题的能力。2024年底,实现全市各村(居)“法律明白人”全覆盖,90%以上的行政村有学法用法示范户,并进一步扩面增效,力争提前完成“八五”普法期间阶段性目标。

四、聚焦社会主义法治文化繁荣发展,全面提升法治文化品牌感染力和影响力

9.推进法治文化阵地建设。落实《湖北省省级法治文化建设示范点创建管理办法》,积极参与省级法治文化建设示范点的创建、申报工作。按照“一区一品”目标,我区年内争取建成一处以上法治文化公园、广场、街区等省级三星级以上法治文化建设示范点。各居民委员会要建有法治宣传栏(橱窗)、法治图书室、法治文化墙、法治宣传长廊等实体法治文化阵地。区直部门要积极开展法治文化机关创建、申报。推动我区红色文化与法治文化融合发展,探索建设红色法治文化新阵地。

10.开展群众性法治文化活动。围绕全市文明城市创建工作要求,结合群众法治文化需要,深入开展“一月一主题”法治文化惠民活动。依托新时代文明实践中心(所、站)、文化礼堂、公共法律服务站等公共场所,广泛开展法治图书阅读、法治故事宣讲、法治文艺汇演、法治书画展览等群众性法治文化活动。

11.深化普法品牌创建。以法治文化建设为抓手,研究探索运用多种形式推动本地红色文化、矿冶文化与法治文化的融合发展。

五、聚焦多层次多领域依法治理,推进形成共建共治共享新格局

12.推进“全国守法普法示范区”创建活动。对照“全国守法普法示范区”创建活动考评指标体系,注重把推动依法解决群众急难愁盼问题作为示范创建的出发点和落脚点,扩大人民群众参与度,强化尊法学法守法用法等各项工作,积极做好推荐申报工作,使示范创建过程成为全面提升全民守法普法整体工作水平的过程。

13.围绕法治乡村建设深化基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,学习运用“千万工程”经验,推动法治乡村建设。按照《湖北省“省级民主法治示范村(社区)”创建指导标准》,开展“省级民主法治示范村(社区)”创建,并在此基础上,创建第十批“全国民主法治示范村(社区)”,提升民主法治示范村(社区)的创建质量,强化示范引领、辐射带动作用,推进乡村治理能力整体提升。

六、聚焦全民普法新要求,以更严标准更高水平提升工作质效   

14.压实“谁执法谁普法”普法责任制。全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,完善区直单位年度普法责任清单,实施“谁执法谁普法”项目化、清单化、责任化管理,加强对普法责任制实施情况的日常督导,抓好问题整改落实。推行普法责任单位年度履职报告评议制度,推动普法责任制落地见效。落实以案释法制度和案例发布制度,推动政法机关将普法融入执法、司法办案程序中,成为普法工作的主力军和先锋队。

15.加大新媒体普法力度。推动各地各部门强化运用新媒体新技术普法,围绕新颁布实施的法律法规和规章,制作、征集、发布系列普法产品,强化互动化传播、沉浸式体验,提升网络普法的公众知晓度和关注量。

16.选树推广先进典型。认真总结“八五”普法以来各地各部门普法依法治理工作的经验、做法和成效,通过推荐全国“八五”普法中期通报表扬先进单位和先进个人的形式,加强经验交流,选树推广典型。结合“八五”普法中期评估情况,认真对照“八五”普法规划,有针对性地采取改进措施,着力攻坚克难,全面提质增效,做好“八五”普法“后半篇”文章。