下普法办〔2020〕1号

关于印发《2020年全区普法依法治理工作要点》的通知

各新区（街道）、区直机关各部门、各垂管单位、辖区各企事业单位：

现将《2020年全区普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

下陆区普法工作办公室

2020年4月20日

2020年全区普法依法治理工作要点

2020年是全面建成小康社会和“七五”普法的收官之年，是实现第一个百年目标的关键年。2020年全区普法依法治理工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，以做好“七五”普法收官和“八五”普法的谋划为主线，以全面推进“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，加大全民普法力度，创新普法形式，深化多层次多领域依法治理和基层法治创建，为建设法治下陆营造浓厚法治氛围，为建设首善下陆法治保障。

一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略是全民普法的首要任务，通过专题学习、讲座培训、主题宣讲等形式将其纳入各级党委(党组)中心组学习内容和公职人员学法内容。区委中心组法律学习2020年不少于3次。区委全面依法治区委员会办公室举办全面依法治区专题培训班不少于1期。

2.深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。各部门各单位要按照中央《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中关于加大全民普法工作力度的要求，深入基层、深入群众，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供法治保障。

3.认真落实中央(省、市、区)全面依法治国(省、市、区)委员会及其守法普法协调小组交办的任务。贯彻落实中央全面依法治国委员会第三次会议精神；召开区委全面依法治区委员会守法普法协调小组会议，加强组织协调，统筹推进普法依法治理工作。

二、深入开展新冠肺炎疫情防控专项法治宣传

4.深入开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动。会同有关部门做好《传染病防治法》《突发事件应对法》《野生动物保护法》《国境卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《刑法》《治安管理处罚法》等有关法律法规的宣传；做好全面复工复产相关法治宣传，分区分级、差异化推进疫情防控和经济社会发展法治宣传教育工作。

5.做好疫情防控期间的先进典型宣传。通过“首善下陆”微信公众号、下陆区门户网等平台，广泛宣传在疫情防控期间涌现出来的感人事迹、先进典型和鲜活案例，及时推广在疫情防控法治宣传教育中的有力举措和特色亮点工作，积极向社会传递法治正能量，为疫情防控持续营造浓厚法治氛围。

三、大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

6.继续深入开展宪法学习宣传教育活动。根据中央、省、市统一部署，将宪法学习宣传教育作为各部门的共性任务列入年度普法工作要点，持续深入开展宪法学习宣传教育活动，让宪法宣传天天见、处处见，融入百姓生活。组织开展2020年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”主题教育活动，实施整体联动，形成各部门共同学习宣传宪法的浓厚氛围，增强人民群众的宪法意识。

7.加强对重点对象的宪法法律宣传教育。加强领导干部宪法法律意识的培养，落实国家工作人员年度学法用法制度要求，组织开展全区国家工作人员网上学法考试活动，实现国家工作人员宪法法律学习宣传教育全覆盖；根据上级普法部门统一部署，会同有关部门开展好全国学生“学宪法讲宪法”活动，推进开展“宪法法律进高校”活动；充分运用各级各类法治教育基地及“第二课堂”等形式开展宪法法律知识学习教育，进一步提高青少年学习宪法法律的积极性和主动性。

8.加强促进保障和改善民生相关法律法规的宣传。统筹抓好中国特色社会主义法律体系宣传，重点宣传人民群众关注的环保、教育、创业、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品药品安全、生产安全、消防、扶贫、社会救助及青少年、妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等法律法规，促进保障和改善民生，为实现第一个一百年奋斗目标强化法治教育。

9.加强党内法规学习宣传。注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

四、开展“七五”普法末期督查和“八五”普法谋划

10.开展“七五”普法末期督查总结。对照国家、省、市“七五”普法规划要求，开展自查梳理，及时查漏补缺，形成自查报告；根据省、市普法办“七五”普法考核标准，制定我区“七五”普法督查方案，完成我区“七五”普法末期督查工作，并形成总结报告；对照全国、全省、全市普法办关于“七五”普法先进集体及先进个人表彰工作的要求，深入发掘先进典型。

11.谋划“八五”普法工作。以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，认真总结“七五”普法经验做法，对照中央、省、区重大决策部署，坚持问题导向，以务实创新的精神做好“八五”普法规划的起草调研工作。

五、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制

12.进一步推动“谁执法谁普法”普法责任制深入落实。按照机构改革方案，修订完善普法责任清单，推动落实年度普法计划、年度工作报告等制度，建立信息收集、情况通报及考核机制；召开年度普法责任制联席会议，探索试行普法责任制履职报告评议，加强工作指导、交流与考评。

13.积极开展旁听庭审活动。实行国家工作人员旁听庭审制度，采取网上观看或现场旁听等形式，每年组织国家工作人员旁听庭审至少1次。

14.大力开展以案释法工作。大力推进普法与立法、执法、司法的有机融合，落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，把热点案(事)件依法处理的过程变成全民普法的公开课，将普法贯穿于法治建设的全过程各方面；开展法治宣传教育案例库建设，组织开展案例征集发布工作。

六、扎实开展主题法治宣传教育活动

15.继续深入开展“服务大局普法行”活动。紧紧围绕党委和政府中心工作，结合“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传，开展“法治扶贫”专题活动；结合扫黑除恶专项斗争、优化法治化营商环境、服务民营企业、助力创建全国文明城市等重点工作，分别开展专题法治宣传教育活动。

16.把握重要时间节点，适时开展各具特色的主题法治宣传。结合“4·15”全民国家安全教育日、4月税收宣传月、“5·12”国际护士节、“5·12”全国防灾减灾日、党风廉政宣教月、“6·5”世界环境日、“6·26”国际禁毒日、6月安全生产月、“7·1”党的生日、“8·1”建军节、“9·1”开学第一课、9月网络安全宣传周、“10·17”国家扶贫日、“11·9”消防日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，会同各普法责任部门，开展集中宣讲、现场咨询解答、法治文艺演出、法律知识竞赛等形式各异、丰富多彩的专项法治宣传活动。

17.开展新颁布的法律法规学习宣传。加强今年新出台及修订的法律的法律法规的宣传，如《中华人民共和国社区矫正法》《民法典》，重点宣传其颁布的重要意义、核心要义、基本内容及法治精神。

七、深入推进基层依法治理加强社会主义法治文化建设

18.深入开展基层法治创建。根据全国、全省、全市普法办安排部署，联合相关部门组织开展全国法治示范县(市、区)、全国民主法治示范村(社区)等创建申报考核工作，开展法治企业、法治学校等创建活动，并实行法治示范单位的动态管理，不断提升基层治理能力现代化、法治化，不断增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感。

19.加强法治文化阵地建设。继续开展第四批省级法治文化示范点创建，常态化组织开展法治宣传教育互动体验活动。

20.扩大法治文化传播影响力。积极组织参与全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集展播活动，组织参与我省第四届法治动漫微电影大赛、法治征文等多种形式的法治文化作品创作、评选及展播活动；加强普法产品开发，创新运用抖音短视频、互联网普法平台等广泛开展各类专题法治宣传及法律知识竞赛等活动，提升普法宣传的趣味性和吸引力。