下普法办〔2019〕2号

关于印发《关于在全区深入开展“法律进民企”活动的实施方案》的通知

各新区管委会（街道办事处）、区直机关各部门、各垂管单位、辖区各企事业单位：

现将《关于在全区深入开展“法律进民企”活动的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

下陆区普法工作办公室

2019年4月15日

关于在全区深入开展“法律进民企”活动的实施方案

为进一步贯彻落实“七五”普法规划，围绕服务实体经济，优化营商环境，切实增强普法依法治理工作的针对性和实效性，下陆区普法办决定2019年在全区范围内开展“法律进民企”活动，现制定实施方案如下:

一、目标任务

通过开展“法律进民企”活动，帮助企业建立健全经营管理人员学法用法制度，提高管理人员运用法治思维和法治方式推进企业发展的能力；针对企业在生产经营过程中的学法用法需求，大力开展精准便捷的法律宣传和提供良好高效的法治保障；统筹推动全区各部门严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，在全社会形成积极服务企业、依法服务企业的良好氛围；帮助企业建立符合自身实际的法治保障路径，探索企业法治文化建设方式方法，提高企业运用法治方式抵御风险的能力。

二、活动对象

聚焦民营企业和中小微企业，重点在全区规模以上民营企业中开展。

1. 具体措施

（一）明确宣传重点

1、深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，更好地发挥法治在规范市场经济方面的引领作用。:

2、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和市场经济领域的法律法规，推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识。

3、深入学习宣传《市委、市政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》和《关于进一步优化营商环境的实施意见》的60条措施，帮助企业更加准确的掌握和运用服务民营企业的相关政策。

（二）落实普法责任

4、区科学技术和经济信息化局、区市场监督管理局、区税务局、区工商联等部门要重点组织宣传好各级党委政府支持民营经济发展的方针政策和《中小企业促进法》等法律法规。各有关单位也要围绕自身职能，按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的要求，并结合实际开展对民营企业的普法宣传。

（三）积极服务企业

5、开展各类宣传活动。各单位在开展“五个一”活动的同时，要向企业发放法治需求清单(附件1:下陆区2019年民营企业法治需求清单),对企业在法治需求清单上提出的要求及时给予帮助解决。要探索重要时间点开展法治宣传新模式，选取企业关注的法律法规或法律热点问题，开展形式多样的普法宣传活动。

6、建立良好学法环境。抓住企业经营管理人员这个关键少数，帮助企业管理人员养成学法习惯，提供学法途径，建立学法制度。依托普法讲师团，为企业开展学习提供师资力量。知道帮助企业建立法治学习宣传栏、橱窗等阵地，定期指导更换宣传内容，营造学法浓厚氛围。

7、开展“诚信守法企业”创建活动。区科学技术和经济信息化局要统筹协调“诚信守法企业”创建工作，指导企业按照创建标准进行实践，促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，全面提升企业的治理能力和竞争力。要树立和宣传在创建活动中的好经验好做法，大力宣传守法诚信典型案例，充分发挥示范引领作用。

8、开展“企业法律问诊”工作，充分发挥辖区律师事务所的专业优势，以黄石市法律服务志愿下陆区分队为单位对企业存在的问题进行“会诊”，解决企业实际难题。

四、实施步骤

2019年“法律进民企”工作共分三个阶段:

第一阶段:开展调查研究，摸清“法律进民企”工作底数，熟悉企业情况，研究制定方案，抓好试点、骨干培训等工作。(2019年3月-5月)

第二阶段:结合实际，制定“法律进民企”工作推进表，按照方案要求认真抓好工作落实。(2019年6月-11月)

第三阶段:对照目标和任务，开展自查自检工作。普法办将“法律进民企”作为年度工作目标，纳入全年法治工作考核的重要内容。(2019年12月)

五、工作要求

1、加强组织领导。各有关单位要充分认识“法律进民企”活动的重要性，增强责任感与使命感，成立专班，结合自身实际细化工作方案，明确目标任务和实施措施。

2.强化督促检查。各相关单位要坚持“谁主管,谁负责”的原则，把“法律进民企”活动作为本地本单位落实法治建设工作的重要措施，强化监督检查。

3、加强信息报送。各单位要及时向区普法办报送相关信息。

附件1：下陆区2019年民营企业法治需求清单

附件1

下陆区2019年民营企业法治需求清单

下陆普法工作办公室        2019年4月15日印发