下普法办〔2019〕1号

关于印发《2019年全区普法依法治理工作要点》的通知

各新区管委会（街道办事处）、区直机关各部门、各垂管单位、辖区各企事业单位：

现将《2019年全区普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

下陆区普法工作办公室

2019年4月17日

2019年全区普法依法治理工作要点

2019年是新中国成立70周年,是下陆区建区40周年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是实施“七五”普法的关键之年。2019年全区普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，以深入开展宪法宣传教育为重点，以完善普法责任制为抓手，紧紧围绕服务中心工作开展法治宣传教育，加强法治文化建设和基层法治创建活动，推进多层次多领域依法治理，为推动下陆区高质量发展、建设首善城区提供坚强的法治保障。

1. 认真抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育

  1、深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。各部门各单位要通过专题学习、讲座培训、主题宣讲等形式，深刻领会和准确把握习近平总书记关于全面依法治国系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义，自觉运用习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略指导法治建设和法治宣传教育工作，进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2、深入学习宣传宪法。始终把学习宣传宪法摆在突出位置，大力宣传我国宪法的基本内容和地位作用，大力宣传我国宪法实施的重要成就，大力弘扬宪法精神，坚定不移维护宪法作为根本法的权威地位，不断增强人民群众的宪法意识。

3、深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。深入学习宣传国家安全、公共安全、网络安全、民族团结等领域的法律法规，提高全民安全意识、风险意识和预防能力。深入学习宣传人民群众关注的生态环境、教育、创业、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品药品安全、生产安全、消防、扶贫、社会救助及青少年、妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等法律法规，促进保障和改善民生。

4、深入学习宣传党内法规。突出学习宣传党章，加强《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规的学习宣传。注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。在“七一”前后，集中组织开展党内法规的学习宣传。

二、严格落实普法责任制

5、完善普法责任制。抓好机构改革后各单位普法责任清单的制定和调整，通过每月信息收集、季度工作督办、年度汇总通报等方式，认真组织实施年度普法责任清单，推动落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。

6、定期召开普法责任制联席会议。开展落实普法责任制履职报告等活动，加强工作指导、交流和创新，切实增强责任意识、履职意识，推动在立法、执法、司法和法律服务过程中开展标准化、规范化的普法工作。

7、积极开展以案释法工作。加强法治宣传教育案例库建设，组织开展案例征集发布工作。积极申报“谁执法谁普法”工作示范点，落实行政裁决工作普法责任制，推动国家工作人员旁听庭审常态化、制度化，充分利用重大热点案例事件开展普法，把热点案例事件依法处理的过程变成全民普法公开课。

三、切实加强重点对象学法用法

8、严格落实国家工作人员学法用法制度。强化党委（党组）理论中心组学法、国家工作人员学法考试、法律知识培训、新任职干部法律考试等学法途径，组织好2019年度无纸化学法用法统一考试工作，增强国家机关工作人员的宪法法律意识。

9、加强青少年法治宣传教育。严格落实国家青少年法治教育大纲，完善中小学法治知识课程，确保在校学生都得到基本的法治知识教育。深入开展模拟法庭、普法微课堂、法治情景剧等“法治进校园”活动，积极创建全国青少年法治教育中心和实践基地，充分利用“第二课堂”和社会实践活动开展青少年法治宣传教育。

四、扎实开展主题法治宣传教育

10、继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动。组织开展2019年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。组织国家工作人员开展宪法宣誓，组织学校开展“学宪法讲宪法”、宪法晨读，组织实施“宪法进万家”等活动，组织实施“司法行政开放日”活动，在全社会营造宪法学习宣传的良好氛围。

11、深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。各单位各部门要结合法律颁布实施日、纪念日、宣传日等特定时间节点开展主题宣传，大力推进法律进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络等。要大力宣传新中国成立70周年特别是党的十八大以来我国法治建设取得的伟大成就，大力宣传下陆区建区40周年的法治进程，推动全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

12、组织开展“服务大局普法行”主题实践活动。围绕“三大攻坚战”、扫黑除恶、优化营商环境、服务民营企业等中心工作开展学习宣传，深入推进“法律进民企”，更好地服务经济社会发展。聚焦全国文明城市创建，制定2019—2020年行动计划和目标任务，压实普法责任，不定期开展第三方调查，促进各单位采取有针对性的法治宣传教育措施，切实提高市民接受法治宣传教育的知晓率和满意率。

五、加强社会主义法治文化建设和法治创建活动

13、扎实推进法治文化阵地建设。谋划建设辖区法治文化阵地，扎实开展第四批省级法治文化示范点创建工作，建设建成“龙湾一品”“杭州公馆”法治文化小区，推动市民公园法治文化融入，确保每年建设建成一个省级法治文化示范点。

14、助力优秀法治文化作品创作。积极组织开展“我与宪法”微视频、法治征文、法治动漫微电影等多种形式的法治文化作品创作，组织参加全国和全省法治文化作品、栏目、节目的评选、展播活动，充分利用普法阵地、普法网站、公共文化服务场所，大力传播法治文化作品。加强普法产品开发，创新运用抖音等方式，提升普法宣传的吸引力和趣味性。积极参加全省“智慧普法”优秀普法项目案例评选，促进交流创新。

15、扎实开展各行各业法治创建活动。组织实施社区居委会“法律明白人”培养工程，联合相关部门组织开展全国民主法治示范社区的申报考核工作，开展“依法治校示范校”、“诚信守法企业”等法治创建活动，总结经验、树立典型，不断提高基层民主法治建设和社会治理法治化水平，不断增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感。

2019年全区普法依法治理工作重点事项

1. 修订各单位2019年度普法责任清单和普法责任承诺书

2. 召开区级“谁执法谁普法”普法责任制联席会议，开展落实普法责任制履职报告等活动

3. 组织开展“服务大局普法行”主题实践活动

4. 组织深入开展“法律进民企”活动

5. 组织在中小学深入开展平安法治宣传教育活动

6. 组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动

7. 组织2019年度无纸化学法用法统一考试工作

8. 组织第四批全省法治文化阵地建设

9. 组织参加全省第四届法治动漫微电影评选

10. 组织参加全省网络征文大赛

下陆普法工作办公室           2019年4月17日印发