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关于典型火灾案例通报及做好工业企业冬春季节火灾防范工作的通知

辖区各规上工业企业:

为认真贯彻落实中央省市领导关于山西吕梁火灾事故的指示批示要求,深刻吸取近期全国、全市、全区典型火灾事故教训,最大限度地消除火灾隐患、化解火灾风险,坚决预防和遏制群死群伤火灾事故发生,现将典型火灾案例进行通报,并就做好工业企业冬春季节火灾防范工作通知如下:

一、典型火灾事故情况

(一)全国典型火灾1-10月份,全国共发生火灾74.5万起,死亡1381人,受伤2063人,发生较大火灾56起,重特大火灾4起。2023年3月27日14时30分,河北沧州一废弃冷库在拆除过程中发生火灾,火灾于当天晚上23时左右被扑灭,共造成11人死亡。起火原因为切割不慎引燃可燃物导致。4月17日14时1分,浙江金华市武义县一工贸公司因雇佣的电焊工在二层违章电焊作业,焊渣掉落至一层引燃调制漆导致,共造成11人死亡。4月18日12时50分,北京市丰台区长峰医院发生火灾,共造成29人死亡,42人受伤,起火原因是违规切割产生的火花引燃易燃易爆物质的挥发出来的爆炸性气体混合物。11月16日6时50分,山西吕梁离石永聚煤业有限公司一四层联建楼发生火灾,送往医院救治64人,其中抢救无效死亡26人,住院治疗38人。11月20日14时04分,黑龙江大庆市肇州县丰乐镇十字街南一个体工商户的单层钢结构简易板房发生火灾。14时40分现场明火扑灭,过火面积280平方米,火灾造成7人死亡。11月20日18时30分许,江苏无锡惠山区天天润纺织科技有限公司失火,造成7人死亡。起火建筑共5层,一层,三层,五层是仓库,二、四两层是车间。

(二)全市典型火灾今年以来,全市共发生火灾1369起,起数虽同比去年下降23.6%,但工业企业火灾事故上升势头明显。黄石港区华电热电厂火灾(转运站落煤斗壁上,残留的煤粉与空气中氧气接触氧化放热,温度升高导致煤粉自燃,炭渣滑落到下方传送皮带上,引燃火灾)、慧中印刷厂(无证氧割操作导致火灾发生);开铁区美利林科技公司火灾(传动轴超负荷运转,导致皮带和传动轴之间摩擦增大,皮带温度急剧升高,引发火灾)、诺德锂电(电焊违规操作)、赫得纳米火灾(电气线路火灾,总建筑面积达1.6万多平方米,车间内存放氢氟酸约20吨、硫酸约25吨);西塞山区新冶钢电炉厂配电室火灾等接连发生火灾事故,短时间内集中爆发。

(三)我区工业企业典型火灾今年以来,全区共发生火灾132起,未发生较大以上火灾事故,但规上工业企业火灾事故频发。具体情况为:“4.8”光大固废绿色环保火灾(员工在进行消防水炮测试时点燃料坑废料,引燃焚烧车间料坑废料,引发火灾)、“5.22”中铝华中铜业火灾(设备故障导致铜水泄露引燃附近可燃物发生火灾)、“7.4”大江环科公司火灾(厂房内堆放的碱性物质放热自燃引发火灾)、“8.4”大冶有色设计院火灾(电气线路故障引发火灾)、“10.19”培弘环保公司火灾(员工操作不当导致海绵铜与空气接触发生氧化放热反应,引燃压滤机上的过滤布和过滤板)、“11.1”光大绿色环保固废库房火灾(仓库收储的活性炭吸附了易燃可燃物质因放热引发火灾)、“11.7”中铝华中铜业火灾库房(存储的含油压滤机过滤板因阳光照射引燃过滤板表面含油物质)、“11.22”新兴管业厂房火灾(违规动火电焊作业引燃厂房隔板和屋顶)。

二、企业消防安全薄弱环节

当前,辖区规上企业火灾形势整体平稳,但平中有危、稳中有忧,诱发火灾事故的因素依然存在,要保持火灾形势持续稳定的压力非常大,形势不容乐观。

(一)企业违章操作屡禁不止。有的企业缺少消防“明白人”,日常管理混乱,制度形同虚设,设施成为摆设,抵御火灾能力较低,同类事故接二连三发生,工作预见性、主动性、前瞻性不够,以至于“总是被事故牵着鼻子走”。绝大部分企业火灾都是由于违规施工操作、不履行动火作业制度,生产经营过程中使用、储存的物质、物料风险隐患辨识不高,未能够科学合理掌握物质的理化性质,做出正确的使用、储存等,导致火灾事故发生。

(二)厂房管理不严。部分低效厂房园区内的单位规模小,设施不全、安全管理差,没有统一的物业管理组织和单位,虽然经过多轮整治,但极易反复,长期存在着“整改—反弹—再整治—再反弹”的情况。

(三)新建项目消防安全隐患较大。有的新建工业厂房因工艺流程需要采用新材料、新技术等,给火灾防控和灭火救援工作带来了极大的挑战。工人的安全意识淡薄,切割、电焊等动火作业较为普遍。

(四)企业员工消防安全意识不强。部分企业员工消防安全意识不高,工作中不注意安全操作,火灾防范意识差,对习惯性违法违规行为熟视无睹、视而不见、置若罔闻,对已经发生的火灾事故不吸取教训、不反思问题。

三、企业冬春季节的消防安全工作安排

(一)强化基础工作。一是明确专人各企业要落实1-3人安全工作小组,专人专岗,通过跟班见学、强化培训等形式强化专业能力,确保专业人做专业事。二是摸清底数各企业要建立单位底数台账、隐患清单管理台账,及时更新台账内容,做到底数清、情况明、无遗漏。三是紧盯重点要紧盯易发生火灾的工艺流程、易燃可燃材料的使用和管理、违规动火和电气焊作业、发生火灾易造成人员伤亡的场所部位,紧盯容易造成火灾事故的电气线路故障、违规电焊氧割、抽烟、用火不慎等行为诱因,迅速落实研究处置对策,采取针对性地对策措施,强力推进整治。

强化防范应急。一是做实前期预防根据火灾发生的“三要素”(可燃物、助燃物、着火源),在检查和监管过程中,企业要把能够引燃的着火源管住,把能够燃烧的可燃物清理干净,或者把着火源、可燃物通过人防、技防、物防等措施隔绝、隔离开来,避免接触,做好火灾前的预防,杜绝火灾发生。二是抓好中期管理企业要督促单位员工按照生产操作规程落实和执行,做好日常值班值守、巡查检查、动火审批等制度,完善视频监控措施,动态监管生产、储存过程中的物料的状态、状况,做到早发现、早处置。三是完善后期应急各企业要结合微型消防站加强企业专职消防力量建设,成立一支有工艺处置技术人员参加的专业应急处置队,加强应急处置程序掌握,确保一旦发生火灾事故,能够第一时间发现,第一时间处置、控制,严禁瞒报、漏报、迟报导致火灾无法控制、蔓延扩大。

(三)强化值班值守。各企业要深刻认识值班值守工作的重要性,坚持领导带班在岗制度,做好值班值守和安全巡查;坚持重大事项报送制度,明确责任和报送程序,及时有效处置预报预警险情,确保全区工业企业生产安全平稳。

                      下陆区科学技术和经济信息化局

                            2023年12月1日