近日，经区政府同意，区政府办正式印发了《下陆区自然灾害救助应急预案》（以下简称《预案》），并下发通知，要求各街道（园区）、各部门认真贯彻实施。《预案》全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，紧扣新形势下自然灾害救助工作的新情况新问题，总结固化近年工作实践经验，对组织领导、救助准备、应急响应、保障措施等进行了优化完善，更好指导全区开展自然灾害救助工作。

1.为什么要修订《预案》？

答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，在下陆区建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。

2.《预案》在组织指挥体系上较之前有什么变化？

答：《预案》第2章专门对灾害救助工作的组织指挥体系进行了规定，和旧版相比最明显的变化有两点：一是在领导体系上，明确新整合设立的下陆区减灾委员会是区政府的自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、协调全区的自然灾害救助工作。二是在运行机制上，新修订的《预案》删除了综合协调、灾情信息评估、抢险救援、生活救助等8个响应工作组，将各部门的职责分工在应急响应措施中予以明确。

3.《预案》对灾后救助有哪些规定和要求？

答：灾后救助包括过渡期生活救助、倒损住房恢复重建救助、冬春救助三项。《预案》对过渡期救助人口范围进行了扩展和更新，界定为：因灾房屋倒塌或严重损坏需恢复重建的无房可住人员；因次生灾害威胁在外安置无法返家人员；因灾损失严重、缺少生活来源的受灾人员。《预案》规定各部门分工责任，规范履行救助程序、全面建立台账，并加强对台账信息的检查审核，强化跟踪问效。

4.《预案》对加强物资保障有什么举措？

答：提高救灾物资保障能力是做好自然灾害救助的重要一环。一是建设区级救灾物资储备库(点)，优化救灾物资储备库(点)布局，完善救灾物资储备库的仓储条件、设施和功能，形成救灾物资储备网络。二是建立健全救灾物资采购和储备制度,每年根据应对较大自然灾害的要求储备必要物资。救灾物资储备所需经费按区级有关规定列。三是充分利用应急资源管理平台，加强救灾物资保障全过程信息化管理。

5.如何抓好《预案》的宣贯工作？

答：一是组织全区开展性防灾减灾救灾集中宣传教育活动，利用各种媒体宣传应急管理法律法规和防灾避险、自救互救等方面的常识，组织各类宣传活动，推进防灾减灾救灾知识进企业、进社区、进学校、进家庭，加强防灾减灾科普宣传教育，提高公民防灾减灾意识和科学防灾减灾能力。二是积极推进城乡基层综合减灾活动，推动综合减灾示范区、示范街道和示范社区建设。三是推行灾害信息员培训制度。区级每年至少组织一次街道(园区)、社区灾害管理人员的培训。不定期开展对区政府分管领导、各类专业、半专业救灾应急队伍、社会组织、社会工作者、志愿者的培训。

 关联政策：区人民政府办公室关于印发《下陆区自然灾害救助应急预案》的通知