根据区委巡察工作领导小组统一部署，2022年9月26日至11月30日，区委第一巡察组对区残联党支部进行了常规巡察。2023年1月6日反馈了巡察意见，指出我单位聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设等3个方面14个问题，并提出了整改意见和建议。区残联党支部高度重视，及时研究制定整改 方案，聚焦突出问题，坚持问题导向、效果导向，落实整改责任，对标反馈问题，立行立改，逐个销号，坚持举一反三，建立长效机制，经过区残联系统共同努力，巡察反馈问题已整改落实，现将整改情况报告如下：一、提高政治站位，抓紧抓实巡察整改    区委第一巡察组反馈的意见客观中肯，切中要害，提出的建议有很强的针对性和指导性，区残联党支部虚心接受、照单全收，积极正视存在的问题。不敷衍不逃避，要求以上率下，全会参与，以过硬的整改实效推动残联工作高质量发展。

（一）提高思想认识。巡察反馈意见后，区残联切实把巡察整改工作作为一项重要的政治任务抓紧抓实，多次召开巡察整改会议和巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈的意见进行了认真研究部署，主动认领问题，以上率下，积极整改，确保在规定时限内将问题整改到位，并自觉接受各方监督。

（二）加强组织领导。区残联切实承担起巡察整改的主体责任，成立了巡察整改工作领导小组，由党支部书记舒仲春同志任组长，相关责任科室负责人为成员，研究制定了整改方案，审议了整改落实情况。

（三）明确责任分工。对巡察反馈的问题和意见，区残联进行了全面梳理、研究分类，梳理细化成三个方面14个具体问题，逐条逐项制定了整改措施，建立了整改台账，明确了责任领导、责任科室、整改时限，整改一个，销号一个，确保整改事事有着落、件件有回音。

二、聚焦反馈问题，务求实效抓落实

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况。

1、政治理论学习不深入。

问题一：学习十九大知识测试不认真，十九大知识测试卷未填写姓名。

整改情况：2月份支部主题党日上，区残联党支部组织全体党员干部开展党的十九大知识闭卷测试，经测试，支部2名党员得分均在90分以上，达到了以考促学的目的。

整改结果：已完成整改

问题二：十九大知识测试成绩汇总表周丽明成绩出现差错。

整改情况：2月份支部主题党日党的十九大精神知识测试试卷。区残联安排专人阅卷并统计测试成绩，经检查，成绩汇总表未出现差错。

整改结果：已完成整改

问题三：除舒仲春同志有学习笔记外，未见其他班子成员的学习笔记。

整改情况：区残联党支部已按照党建工作细则，对班子成员学习记录、个人心得体会、个人学习笔记本等资料，进行了整理归档，统一保存。

整改结果：已完成整改并长期坚持

问题四：2021年9月舒仲春、彭学文同志观看警示教育片心得体会雷同，抄袭百度文库内容。

整改情况：舒仲春同志已按照要求，重新撰写警示教育心得体会，同时进一步端正工作态度，以身作则，今后杜绝照抄照搬、抄袭拼凑等行为。

整改结果：已完成整改并长期坚持

2、党风廉政建设工作重视不够。

问题一：2018年党风廉政建设目标责任书签订不规范，残联党支部的党风廉政建设目标责任书，出现主要领导和3个各部门责任人签订在一份责任书上，主要领导没有分别和各部门签订责任书。

整改情况：区残联党支部书记舒仲春同志已按照要求，分别与3个部门负责人重新签订党风廉政建设目标责任书。

整改结果：已完成整改

问题二：2018年未见推进清廉机关建设方案，未见领导班子述职述廉报告。

整改情况：已召开专题会议研究制定《推进清廉机关建设方案》，同时进一步完善规章制度，按照要求，将领导班子述职述廉报告存入年终考核资料。

整改结果：已完成整改并长期坚持

问题三：2019年、2021年未见领导班子、班子成员述职述廉报告。

整改情况：已完善相关规章制度，按照要求，将领导班子及班子成员述职述廉报告存入年终考核资料。

整改结果：已完成整改

3、执行上级政策不够。

问题一：未持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，主题教育检视问题清单责任领导和残联领导班子互混。

整改情况：已按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，重新制定残联领导班子及班子成员检视问题清单。

整改结果：已完成整改

4、履职尽责不到位。

问题一：对于部分残疾人每月“两项补贴”(困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴)补助资金不能按时发放问题，没有积极采取措施解决问题。

整改情况：区残联按照上级“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，将残疾人“两项补贴”审批权限下放到各街道实施，让数据多跑路，群众少跑腿，提高补贴发放精准性，实现残疾人两项补贴应享尽享、应退则退。

整改结果：已完成整改并长期坚持

5、“三重一大”会议不严谨。

问题一：2019年7月至2021年“三重一大”会议记录本未见参会同志表态发言记录，只有会议决定“一致同意”等记录。

整改情况：研究制定《下陆区残联“三重一大”事项决策制度》，对“三重一大”事项，与会人员经充分讨论，对决策建议分别表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。

整改结果：已完成整改并长期坚持

问题二：2019年3月12日，残联会议关于单位残疾人专委2018年度考核奖励发放问题，出现“对考核结果评为优秀的残疾人专委按1200元标准发放考核奖，对考核结果评为优秀的残疾人专委按1500元标准发放考核奖”的错误。

整改情况：已安排专人对“三重一大”会议决定的事项、参与人员及其意见、表决情况、结论等内容进行完整、详细记录并存档。

整改结果：已完成整改并长期坚持

问题三：2020年3月6日残联网络视频会议记录出现“有18名持证重度残疾人享受工伤补贴政策，按照标准每人应补资金500元，共计900元” 错误。

整改情况：已安排专人对“三重一大”会议决定的事项、参与人员及其意见、表决情况、结论等内容进行完整、详细记录并存档。

整改结果：已完成整改并长期坚持

6、问题整改不到位。

问题一：2019年12月20日专题组织生活会支委班子问题整改清单上未见整改结果。

整改情况：已按照2019年度专题组织生活会要求，对党支部领导班子及班子成员问题整改清单进行完善。

整改结果：已完成整改

问题二：在2021年对舒仲春同志任职期间的经济责任审计的黄下审报(2021) 23号审计报告中发现的执行政策法规方面、财务收支方面的问题，只有情况说明，没有整改的资料。

整改情况：区残联已从2022年度开始对上级转移支付资金做了财务收支管理，确保全年各项收支数据准确无误。

整改结果：已完成整改并长期坚持

7、意识形态工作责任压的不实。

问题一：2018年上半年意识形态工作总结中谈打算部分内容泛泛而谈，未进行具体安排部署。

整改情况：重视意识形态工作，严谨端正态度，强化责任意识，对2018年意识形态工作总结存在错误之处，做好自我反省，自我审查，逐条更正，建立严格审查机制和问责机制，对落实意识形态工作不认真、不到位，存在推诿扯皮、搞形式主义的人员追究相关责任。

整改结果：已完成整改并长期坚持

问题二：2020年上半年意识形态工作总结中“下一步工作计划”中缺少对意识形态工作的部署安排。

整改情况：重视意识形态工作，严谨端正态度，强化责任意识，对2020年意识形态工作总结存在错误之处，做好自我反省，自我审查，逐条更正，建立严格审查机制和问责机制，对落实意识形态工作不认真、不到位，存在推诿扯皮、搞形式主义的人员追究相关责任。

整改结果：已完成整改并长期坚持

问题三：2021年意识形态工作总结中缺少“下一步工作计划” 部分，未对下一阶段意识形态工作进行部署安排。

整改情况：重视意识形态工作，严谨端正态度，强化责任意识，对2021年意识形态工作总结存在错误之处，做好自我反省，自我审查，逐条更正，建立严格审查机制和问责机制，对落实意识形态工作不认真、不到位，存在推诿扯皮、搞形式主义的人员追究相关责任。

整改结果：已完成整改并长期坚持

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风。

8、对上争取不够。

问题一：截至今年1月，区残联共向各个单位、企业征收250万元残保金并上缴市残联，市残联只返还给区残联50万元，对上争取的力度不大。

整改情况：今年以来，区残联强化措施，创新打造工作亮点，在去年残保金原有的基础上，向上多争取残保金50万元，实现新突破。

整改结果：已完成整改并长期坚持

9、财务管理不规范。

问题一：通过到单位进行固定资产台账核对发现：台账中有三笔固定资产共计22800元无明细，经查找核对发现是2013、2014年对综合服务中心维修建设的设计费、监理费和审计费。

整改情况：今后严格遵守相关法律法规，做好每年固定资产盘点记录工作，做到账实相符，明确使用人和管理责任人。

整改结果：已完成整改

问题二：在2019年3月22号的记账凭证购办公用品755元无分管领导签字报销，财务报销不规范。

整改情况：已联系分管领导，全部重新审核，完善相关审签手续。

整改结果：已完成整改

10、政府采购不规范。

问题一：在2018年4月20号的记账凭证购办公室电脑2台9160元，这二台电脑的购置申请是2018.4.8, 采购计划备案是2018.4.9，采购合同的签订是2018.4.13, 合同成交公告时间也是2018.4.13，付款的支付凭证时间是2018.4.20, 但是政府采购国资局签字同意的时间是2018.4.28。

整改情况：组织干部职工集中学习招投标、集中采购等相关的政策和法律法规，提高业务水平，加强监管，确保各项费用支出合法、合规、合理，防止此类事件的发生。

整改结果：已完成整改

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设。

11、党内政治生活不规范。

问题一：2018年1月4日每月一星，舒仲春同志先进事迹材料落款时间为2018年2月1日。

整改情况：不定期检查党员干部“三会一课”学习记录，针对舒仲春同志落款日期错误问题，已要求其进行更正。

整改结果：已完成整改

问题二：2018年9月、10月、11月、12月份主题党日会议议程有抄袭的嫌疑。出现参加会议人员:“全区各基层党支部全体党员及入党积极分子。

整改情况：规范会议安排，在组织支部学习中，明确学习内容、丰富学习方式、抓实学习效果，避免形式主义、内容空泛的情况。

整改结果：已完成整改

问题三：对照党章党规找差距检视剖析材料上周丽明、谢幼红没有按文件的要求，严格对照“18个是否”撰写检视培析材料。如对照党章“五个是否”存在的的问题只写了四个，对照准则“八个是否” 存在的问题只写了五个。

整改情况：已督促相关党员，按照“三会一课”要求，补充完善个人剖析材料。

整改结果：已完成整改

问题四：2018年组织生活会谈心谈话记录表上字迹相同，疑为一人所写，谈话人和谈话对象未签字。

整改情况：严格落实民主集中制，班子成员认真落实谈心谈话制度，按照要求认真撰写谈心谈话记录。

整改结果：已完成整改

问题五：“不忘初心、牢记使命”主题教育和2020年度民主生活会、组织主生活会谈心谈话记录表上字迹相同，疑为一人所写，没有按照“谁提意见谁填写”的要求填写。

整改情况：坚持谁提意见谁填写的原则，统一谈话模板，规范记录形式。

整改结果：已完成整改

12、管党治党主体责任落实不到位。

问题一：2019年5月31日，残联会议记录显示理事长舒仲春于2019年6月2日至6月6日随同市残联起赴西藏曲松县开展对口援助工作，期间单位工作由聘用人员张鑫临时主持。

整改情况：外出期间明确由在职在编人员代行职权，负责处理单位相关事务。

整改结果：已完成整改

13、党建工作责任落实不够有力。

问题一：2019年党建目标责任书签订不规范，残联党支部的党建目标责任书，出现党支部书记和3名党员签订在一份责任书上，党支部书记没有分别和党员签订责任书。

整改情况：党支部书记已按照规定要求分别与3名党员重新签订党建目标责任书。

整改结果：已完成整改

问题二：守初心、担使命、找差距、抓落实舒仲春的学习心得出现错别字“越几者。”

整改情况：对学习笔记、撰写心得体会进行定期检查，书写规范认真，做到学深学透、入脑入心。

整改结果：已完成整改

问题三：2020年坚守初心不越红线建设人民满意残联讲课稿上出现错别字“社会公德等各个方丽。”

整改情况：办公室提前对主要领导党课讲稿进行审核把关，确保宣讲质量。

整改结果：已完成整改

问题四：2021年3月18日组织生活会，会议议程出现错别字“要互称通知。”

整改情况：严格监督管理，严肃党内组织生活，经常性开展支部督导检查，规范支部记录和台账管理。

整改结果：已完成整改

14、党建基础保障不足。

问题一：党务工作长期由非党员的聘用人员兼任，近几年的支部主题党日活动记录分别由非党员唐明、张鑫记录。

整改情况：选齐配强党务干部，夯实党建工作基础，已将张鑫、唐明同志发展成为党员。党支部会议记录已整改由党员记录。

整改结果：已完成整改

三、着眼长远、建章立制抓规范

经过努力，巡察反馈意见整改落实取得阶段性成效。下一步，我们将继续按照区委第一巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，把整改成效转化为助推残疾人事业发展的强大动力。

（一）持续深化整改。对巡察反馈的问题继续抓好整改，确保高标准、高质量完成整改工作任务。对已完成的整改的，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的，注重加强督促指导，将责任压实到岗、传导到人，以严格的责任到位推动整改落实到位。（二）强化制度建设。注重发挥制度的刚性作用，坚持用制度管人、按制度办事。对整改工作中已建立的各项制度，坚决抓落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度抓紧制定完善，堵塞制度漏洞，形成规范严明、运转高效的机关制度体系。（三）压实“两个责任”。落实全面从严治党主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，努力将巡察问题的整改成果转化为实际成效。

（四）巩固队伍建设。加强学习教育，牢固树立全心全意为残疾人服务的理念，激发为残疾人服务的工作热情，提升为残疾人服务的业务水平和能力，形成“比学赶超”的浓厚氛围，促进残疾人事业高质量发展。

下陆区残疾人联合会

2023年7月13日