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2023年下陆区城管执法局城镇燃气安全整治工作落实情况

根据市、区级工作部署安排,现将我局城镇燃气安全整治工作总结如下:    

一、工作开展情况

(一)工作部署情况和宣传情况

1.为进一步贯彻落实市、区两级的工作要求,我局结合我区实际制定了《全区燃气行业重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》、《下陆区城镇燃气安全专项整治行动实施方案》,并成立了下陆区城镇燃气安全专项整治工作专班成员和下陆区城镇燃气安全专项整治工作专班办公室成员。区领导多次带队对燃气安全进行专题检查,同时组织各街办(园区)、燃气专班成员单位召开燃气行业专项排查整治工作会议,传达了市、区文件精神,明确工作要求,督促各单位根据工作职责,深入开展燃气隐患安全生产排查、“回头看”等活动,确保及时发现问题,及时整改问题。

2.组织各街道(园区)在辖区内餐饮店、社区、小区、学校张贴燃气安全宣传海报,在社区及临街店面LED屏幕滚动播放燃气安全知识,开展“5.12”全国防灾减灾日、“6.16安全生产月”宣传活动、通过各大网络媒体进行燃气安全宣传,有效提升燃气安全知识知晓率,营造全社会关注燃气安全、维护燃气安全的浓厚氛围。截止目前开展燃气宣传活动50余次、网络宣传8次、张贴燃气海报5500份,发放燃气用户安全告知书“致全区燃气用户的一封信”10000份、发放“燃气安全九提示”宣传册200余份;发放“餐饮安全宣传单”和“餐饮行业安全管理制度”手册共计1000余份。分别组织各街(园区)社区安全生产工作人员,自然组长,小区楼栋长,餐饮业商户召开燃气安全培训会开展燃气安全知识培训5,参训人数280余人

(二)燃气安全检查情况

1.燃气安全隐患“扫街行动”排查整治情况。严格落实《市安委会关于迅速开展全市安全生产隐患大排查大整治行动的通知》(黄安 (2022] 20号)、《全市燃气行业今冬明春安全生产大排查大整治行动方案》、《全区重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》《关于深刻汲取宁夏银川市“6·21”燃气爆炸事故教训,深入开展城镇燃气安全专项排查整治的紧急通知》《黄石市城镇燃气安全专项整治行动实施方案》的通知工作要求,深入开展排查城镇燃气安全隐患,确保我区燃气安全持续稳定。区城管执法局班子成员采取分片包保的方式,聘请燃气行业专家,联合各街道(园区)和相关部门对辖区内餐饮场所、大型商业体及中小学、幼儿园、卫生服务中心等重点部位开展拉网式风险隐患大排查,对发现的问题能现场整改的立即进行整改,一时不能整改的责令限期整改截至目前,开展燃气安全检查160次,出动检查人员600,检查餐饮场所共719家(已全面排查完毕)、发现隐患问题951,已全部整改完毕暂扣可调节阀门205个、不合格软管420个、液化气瓶81个停业整改6家、取缔“黑气点”1家、下达燃气检查表257份。同时督促餐饮商户尽快安装“三件套”(可燃气体报警装置、自闭阀(切断阀)、金属波纹管(专用连接软管)),按要求做到全面覆盖。截至目前为止,燃气“三件套”已全部整改落实到位。

2.空置房摸排整治工作情况。全面摸清我区空置房通气户底数,排查居民用户端燃气安全隐患问题,强化措施整改消除安全隐患,切实保障人民群众生命和财产安全。今年以来,我局一直督促黄石中石油昆仑城投燃气有限公司对区住保局、各街道(园区)上报的空置房开展入户安全检查。截至目前,全区空置户共计11529户,已入户排查11529户,未发现重大安全隐患。

3.燃气安全专项整治工作开展情况。我局多次组织各责任单位对辖区内燃气经营企业、餐饮场所、大型商业体及中小学、幼儿园、卫生服务中心等重点部位开展安全专项整治行动对发现的问题利用“专项检查”APP现场反馈给企业,要求对照隐患问题进行整改截止目前,开展燃气安全专项检查50次,出动检查人员200,已排查725家、排查隐患149处、整改完成149处。主要存在问题为:个别燃气企业门市部未要求送气人员在送气时开展随瓶安检、餐饮企业灶具无熄火保护装置、燃气瓶处无燃气体探测器、未配置灭火器、连接软管超过两米等问题,对发现的问题各责任单位利用“专项检查”APP现场反馈给企业,要求企业对照隐患问题进行整改,同时督促企业进一步强化落实主体责任,筑牢安全生产防线,有效提升安全生产管理水平,确保全区燃气行业运行平稳。

二、存在的问题

(一)安全生产主体责任仍需压实。部分液化石油气经营企业的配送人员、检修人员数量不足,安全知识技能掌握不够全面,服务质量不高,仍需要各部门加强行业监管。

(二)燃气用户安全意识仍需加强。虽然我们通过宣传教育活动提高了公众对燃气安全的重视程度,但仍有一些用户存在违规使用燃气、不按规定安装燃气安全装置等问题。一是部分餐饮用户安全用气意识缺乏,存在报警器未通电、违规包裹切断阀、灶具无熄火保护装置、灭火器配置不符合规范要求等问题;部分燃气居民用户安全用气知识匮乏、技能欠缺,特别是老年用户,对燃气安全警惕性不高,发现泄漏隐患后容易失误操作引发安全事故。二是部分学校、福利院等机构设立的专职燃气安全管理人员燃气安全专业知识不足,安全用气意识不强,安全防范措施不够到位。三是燃气具及配件销售单位多为个体户,经营规模较小,产品质量和安全责任意识普遍不高。

(三)基层燃气监管力量仍需增强。燃气安全专项整治工作量大面广,专业性强。但基层单位燃气安全监管人员力量薄弱、专业能力不足,不利于日常监管工作的正常开展。

三、2024年工作计划

(一)严格按照国家、省、市城镇燃气安全专项整治工作方案时间节点要求,在集中攻坚的基础上,用6个月左右时间,基本建立燃气风险管控和隐患排查治理双重预防的机制,切实巩固集中攻坚成效。盯牢风险隐患整改,及时开展排查整治"回头看",确保存量安全隐患逐项及时整改到位,防止久拖不改、改后反弹;加强城镇燃气及气瓶、燃气具及配件市场治理整顿,从源头严控增量安全隐患。

(二)深入剖析城镇燃气安全隐患产生的深层次原因,认真总结专项整治中行之有效的经验做法,建立严进、严管、重罚的城镇燃气市场监管机制,健全燃气安全管理体制,加强人财物等要素保障,持续提升城镇燃气本质安全水平、加强安全宣传教育提升全民安全素养,推动城镇燃气安全治理模式向事前预防转型、加快建立燃气安全管理长效机制。

(三)严格执法燃气安全监管过程中发现的违法违规问题加大打击力度,影响恶劣的依法从严从重处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。通过公开曝光一批典型执法案例,强化震慑效力,形成严厉惩处违法违规行为的高压态势

                              

                               下陆区城市管理执法局

                               2023年11月3日