一、2021年主要经济指标完成情况

（一）工业指标

1、工业总产值：目标任务为580亿元

11月当月完成产值58.95亿元；1-11月份，完成规上工业总产值538.45亿元，同比增长28.85%。12月当月产值预计完成58.2亿元，全年工业总产值总量可达596.6亿元，可完成全年目标任务。

2、工业增加值：目标任务为183.5亿元

11月份当月完成规上工业增加值20.09亿元；1-11月份,累计完成规上工业增加值171.7亿元，同比增长9.8%，全市排名第六。12月当月工业增加值预计可完成19亿元，全年工业增加值总量可达190.7亿元，预计增速为16%，完成全年的力争目标任务。

3、工业企业进规:目标任务为10家

已完成新增新进规企业9家（拓生管道、华中铜业金地科技、日兴金属、弘源金属、新瑞包装、扬信科技、楚盛砂浆、绿邦、友和铜业）。11月份申报了小进规2家（新嘉华、方和园科技）；12月正在申报新进规1家（楚鑫再生资源）、小进规2家（美尔雅服饰、宝丰机械），可完成全年目标任务。

（二）商贸指标

1、社会消费品零售总额：目标为136.1亿元

11月份社会消费品零售总额完成14.51亿元；1-11月，社会消费品零售总额累计完成119.5亿元，同比增长29.0%，较全市平均增速高0.1个百分点，增速排名全市排名第三。12月份当月力争完成16.6亿元，力争完成全年136.1亿元的目标。

2、出口额：

全年进出口预计完成131亿元，其中出口指标力争完成13.6亿元，完成市定目标。

3、商贸企业进限：目标5家

1-11月完成进限企业5家，已完成了全年的目标任务。11月上报年度小进限企业7家（艾斯克、淙莅、熠天、京百亚、四季轩、浩鸿、国储粮食），12月拟上报大个体4家（尚膳居、何记老字号鱼嘴、老何家鱼嘴馆、六金）。

（三）科技指标完成情况

1、高新技术产业增加值占GDP的比重：目标任务为54.9%

季度核算指标。前三季度，高新技术产业增加值121.86亿元，占GDP的比重达58.04%。从四季度的工业增加值完成情况分析，预计可完成全年目标任务。

2、科技型中小企业入库：

科技型中小企业入库数目标90家，已完成112家，超额完成全年目标；新增科技创新企业数目标67家，已完成70家，超额完成目标；新增规上科学研究与技术服务业企业已完成2家（目标2家），完成全年目标任务。

3、技术合同成交额：目标任务为5.25亿元

推进6家企业与高校签订产学研合作，收集企业技术需求60余项，元至12月，全区完成技术合同成交额5.28亿元。完成全年目标任务。

4、本级科技创新支出占当年本级财政公共预算支出比例：

目标任务为2.08%

与财政衔接，预计本级科技创新支出占当年本级财政公共预算支出比例2.08%。

二、2022年主要经济指标安排

（一）工业指标计划

1、工业总产值：530亿元。

根据2021年完成情况，剔除有色72亿元、宝钢20亿元基数后，按5%的速度预测。主要是近五年来，我区规上工业总产值处于高位，对全市工业起到“压舱石”的作用，我区工业增加值增速均高于全市平均水平，尤其是今年冲刺四季度，产值总量历史新高。受“退城入园”政策影响，现有企业的技改扩能意愿不强，新的产能增长点不多；明年有色冶炼厂实施技改，一定程度影响产能发挥，增长空间十分有限。

2、工业增加值增速：8%。

3、工业企业进规:8家。已完成4家，后续重点关注光大一期、荆冶湘、文华机械和入驻高端装备制造园企业。

（二）商贸指标计划

1、社会消费品零售总额：总量153亿元、增速13%。

社会消费品零售总额分限上和限下，通过批、零、住、餐四个行业核算的结果。首先全力做好限上企业的基础工作。

批发业：退限一批无增长点体量大的企业。计划经过年度退限（11月和2022年2月），消化体量大、负增长的企业，经过测算可消化批发销售额基数约35亿元、零售销售额基数约8亿元；集中重点做好隆源冶金并表工作。2022年隆源冶金总部大楼建成，引导企业发挥总部经济的作用，成为我区批发业的重要增加点，累计约增加3亿元。

零售业：根据我区现有零售业结构情况，今年四季度冲刺后，我区零售业销售额龙头企业两油和汽车4S店已再无增长空间。2022年将集中重点挖掘居然之家、万达广场内的零售业企业，打破思想局限，多方配合，以分类进限、打包进限的方式，增加新的零售额。

住宿和餐饮业：2021年我们已新进限2家住宿、餐饮类企业，12月拟进限4家餐饮类大个体，基本可保证明年住宿、餐饮增速达到25%以上，同时继续挖掘辖区内优质住宿、餐饮企业进限，提升住餐业态品质。

2、进出口额：全区外贸进出口额计划为145亿元，同比增长10.0%，其中出口指标完成13.6亿元，同比持平。

主要是2022年有色公司进口额计划为138亿元，同比18%；有色出口暂以白银为主，阴极铜和黄金的出口计划视境内外价差而定，全年计划出口金额5.8亿元；我们将继续深挖新的出口企业经济增长点，密切联系关注新增实绩出口企业如艾克斯、骉腾进出口等做出口贸易的企业，实时掌握出口数据。

3、商贸企业进限：全年计划10家。

利用年度第二批和明年初新进限机会，补充一些基数小、增长快、质量优的企业，提升批发业销售额增速。重点完成万达广场、烟草公司的进限。

三、一季度开门红的安排及措施

工业指标：一季度预计完成工业总产值110亿元（同期剔除有色21.8亿元、宝钢5.9亿元），同比增长1%；工业增加值预计38.4亿元（同期剔除有色6.5亿元、宝钢1.1亿元），增速力争持平。

商贸指标：预计一季度全社会消费品零售总额完成40亿元，同比增长20%；限上社会消费品零售完成20亿元，同比增长20%。

科技指标：一季度预计高新技术产业增加值占GDP比重达到45%，技术合同（输出）成交额完成6000万元。

（一）坚持稳字当头，确保精准调度促增长。一是部署开局工作。全面摸排全区58家规上工业企业和78家限上商贸企业2022年度生产经营计划，工业重点关注荆冶湘、人本、哈特贝尔等12个2000万元以上的主要增长点；商贸业密切跟踪隆源冶金、艾斯克以及万达、龙翔产业园综合体内重点企业情况，为科学预测经济运行目标提供有力支撑。同时，根据全市经信、商务、科技工作安排的目标任务，按年、季、月任务进行分解，以月保季，商贸指标进入全市第一方阵，科技指标按时序进度完成，工业指标平缓过度。二是加强监测预警。加强对重点行业、重点企业、重点产品及先行指标的监测分析，跟踪研判和积极应对经济运行中出现的新情况、新问题。强化精准调度，保持支柱产业和重点企业稳定发展。三是抓好企业复工复产。掌握春节期间生产，及节后复工复产情况，将积极对接58家规上工业、78家限上商贸业企业的节后复工复产，力促企业生产有序进行；确保一季度社零总额增速排名位列全市第一方阵。

（二）坚持稳规进规，确保稳定生产促存量。以更大力度培育企业，积极做好工、商企业的“三库”建设。一是充实“进规培育库”。在今年与税务部门对接企业信息的基础上，加强在建项目服务对接，梳理一批企业纳入培育库中，上门对接，定时跟进，培育服务，确保完成全年进规、进限任务。二是重视“临退稳规库”。分时上门、分类指导，以市场规律为准绳，落后产能应退尽退，遇到暂时困难的企业应帮尽帮，精准纾困，减少退规退限。三是壮大“提质倍优库”。建立完善企业白名单制度，与相关领域行业主管部门联动，不断优化营商环境，支持企业发展壮大，在企业融资、纾困等方面进一步提升服务质效。工业：已完成小进规企业4家。重点跟进楚鑫等企业进规审批情况，确保全年目标完成；跟踪服务荆冶湘、光大一期等项目建成投产情况，密切跟进高端装备制造园入驻的文华机械等企业，达产达效后第一时间组织进规申报；实施小微企业成长工程，加强与税务、市监等部门的联系，筛选重点成长型的小进规（限）企业，定期上门服务指导。商贸业：元月份组织申报商贸进限企业5家。加大对居然之家、团城山万达广场、龙翔产业园等新型商贸综合体的精准服务力度，保证符合条件的月度及时申报进限，2022年综合体内新进限企业不少于10家，重点完成万达及烟草公司的进限。

（三）坚持项目为王，确保项目推进促增量。继续树牢“项目为王，干事为先”的鲜明导向，一是完善项目库建设。抓紧2022年实施的重点项目和技改项目入库，确保项目库增量，谋划工业项目18个。二是推进重点项目和技改项目实施。继续开展专业智能化诊断服务，帮助企业找准智能化改造的切入口和突破点，一季度要指导大冶有色、人本轴承、哈特贝尔、大江环科、捷德科技、欧立制药等一批智能化技改扩能项目的备案，督促加快实施；加大对光大、荆冶湘、绿邦环保等一批工业重点项目建设，及时跟进高端装备制造园入驻企业。服务好项目建设的推进，力促项目早建成、投产、达效，成为我区2022年工业经济新亮点。三是加强企业创新主体培育。做好2022年度高新技术企业培育储备，力争2022年新申报高新技术企业5家。积极培育科技型中小企业，推进科技型中小企业评价工作，落实科技型中小企业政策措施。力争2022年新增科技创新企业60家，完成科技型中小企业评价入库100家。持续推进专精特新中小企业培育和申报。2021年组织人本轴承等13家企业完成省级专精特新“小巨人”申报。2022年将继续加大企业申报力度，力争新增一批省级、市级专精特新“小巨人”企业。

（四）谋实谋细精准服务，持续优化营商环境。一是深入推进“双千”工作。统筹开展新一轮“双千”活动，围绕企业“难点”“堵点”“痛点”，进一步发挥各双千包保专班的服务作用。着力在解决土地、用工等难题上下功夫，逐步破解企业、项目发展的要素制约瓶颈。围绕企业用水、用电、用气等难题，全力落实企业生产要素保障。二是着力抓好项目攻坚。继续做好人本高端装备轴承生产、朗天药业智能化生产车间及研发中心、大江15万吨工业废物资源化利用等项目的协调服务工作，确保项目按照既定目标顺利推进。三是活跃流通市场。充分利用万达广场、居然之家、润信农批的优势，差异化举办各类产业会展、专业会展、品牌会展，做到月月有会展、月月有活动，掀起辖区消费热潮。四是严格抓好安全环保工作。按照安全生产专项整治三年行动的工作计划，持续推进工业（冶金）、商贸（成品油）行业安全生产各项工作的落实，组织开展全区工业（冶金）、商贸（成品油）行业安全生产检查，对工、商企业安全生产隐患进行全面排查整改，确保年更岁末生产稳定、“两节”平稳祥和。