各安全生产监管执法人员：

《下陆区应急管理局2021年安全生产监管执法工作计划》已报请区人民政府批准同意，现予印发。请按要求认真执行，规范安全生产执法行为，有效预防和减少生产安全事故发生。

下陆区应急管理局

2021年4月9日

下陆区应急管理局2021年安全生产

监管执法工作计划

为进一步规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平，根据《国家安全监管总局关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》（安监总政法[2017]150号）要求，结合我区实际，制定2021年安全生产监管执法工作计划。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，统筹发展和安全，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，切实履行监管职责，督促企业落实安全生产主体责任，进一步规范安全生产执法，强化行政执法责任，实现严格执法、公正执法、文明执法，加强事故预防，不断提升安全生产行政执法能力，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，促进全区安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

深入开展应急管理综合监管执法工作，坚持依法行政，严格执法，认真开展常态化执法检查和专项督查，按计划实施监督检查，切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性，严厉打击非法违法生产经营行为，及时消除各类事故隐患，有效防范化解重大风险，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故，为我区经济社会高质量发展提供安全生产环境。

三、执法工作日

目前全局在岗行政执法人员总数10人（其中局领导3人）。

（一）总法定工作日（2500个工作日）

国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日=365-52×2-11=250个工作日

总法定工作日=国家法定工作日×监管人员数量=250×10=2500个工作日

其中：2021年全年总天数365天；

双休日=52周×2天/周=104天；

国家法定节假日11天。

（二）监督检查工作日（1395个工作日）

监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=2500-500-605=1395个工作日

（三）其他执法工作日（500个工作日）

根据2021年工作计划，结合安全生产工作实际，按以下10项工作所占用的工作日安排如下：

1、开展安全生产综合监管，安排60个工作日；

2、行政许可的受理与审查等，安排50个工作日；

3、组织生产安全事故调查和处理，安排60个工作日；

4、调查核实安全生产投诉举报，安排40个工作日；

5、参加有关部门联合执法，安排50个工作日；

6、办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案，安排80个工作日；

7、开展对中介服务机构的监督检查，安排40个工作日；

8、开展安全生产宣传教育培训，安排20个工作日；

9、办理行政复议、行政应诉，安排40个工作日；

10、完成区政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务，安排60个工作日。

（四）非执法工作日（605个工作日）

1、值班，安排120个工作日

2、学习、培训、考核、会议，安排120个工作日；

3、病、事假，安排45个工作日；

4、法定年休假、探亲假、婚（丧）假，按实际计算需安排100个工作日；

5、检查指导下级安全监管部门工作，安排100个工作日；

6、参加党群活动，安排120个工作日。

四、监管检查安排

(一)重点企业检查安排

(二)一般检查安排

五、工作要求

（一）进入生产经营单位的执法检查人员必须是两人或两人以上，并将检查内容告知被检查单位；

（二）检查人员应明确检查区域，对检查情况按照相关规定的要求编制现场检查记录，将检查结果告知被检查单位，并由被检查单位现场负责人签字确认；

（三）检查人员发现安全生产违法行为和安全隐患应要求被检查单位立即予以纠正或下达隐患整改指令书，并对整改情况进行复查；

（四）对拒不整改隐患的单位，依法追究有关人员责任。