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下陆区住房保障局关于2024年度法治政府建设年度报告

2024 年,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大精神,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进住房保障领域法治工作,不断提升依法行政能力和水平,为推动住房保障事业高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、2024年法治政府建设的主要做法及成效

(一)强化组织领导,落实法治责任

一是明确责任分工。今年以来,局党组高度重视法治工作,明确党组书记为法治建设第一责任人,各分管领导分工协作,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。年初制定了详细的法治工作计划,将法治建设任务逐项分解,明确责任主体和完成时限,确保各项工作有序推进。

二是加强法治学习。通过中心组学习、支部主题党日活动以及线上学习等多种形式,组织全体干部深入学习习近平法治思想、宪法、民法典以及住房保障领域相关法律法规。全年组织干部集中学法4次,组织物业、业主委员会学习物业相关法律知识3次,参与网上学法10人次,有效提升了干部职工的法治素养和依法行政能力。

(二)完善制度建设,规范行政决策

一是加强制度建设。对局重大行政决策程序规定、规范性文件管理办法、行政执法“三项制度”实施细则等规定进行进一步规范,为我局依法行政提供了操作准则和制度保障,确保各项工作在法治轨道上运行。

二是规范决策程序在住房保障、房屋征迁、物业管理等项目决策过程中,广泛征求社会各界意见,严格进行合法性审查,确保决策的科学性、民主性和合法性。

(三)严格依法行政,提升执法水平

一是规范执法行为。为进一步规范执法行为,杜绝执法不规范、不公正现象的发生,3名在职在编干部参与执法证考试并成功取得执法证,执法人员素质和执法能力显著提高。

二是强化执法监督自觉接受人大、政协和社会各界的监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时回应社会关切。2024 年,我局共承办市人大代表建议2件、区人大代表建议11件,区政协委员提案2件,办复率、满意率均达 100%。

(四)推进普法宣传加强纠纷化解

一是丰富宣传形式利用政府网站、微信公众号等平台,广泛宣传住房保障法律法规和政策。同时,积极开展法治宣传进社区、进企业等活动,通过发放宣传资料、现场解答咨询等方式,向群众普及法律知识。2024 年,参加法治宣传活动3场次,发放宣传资料80余份,解答群众咨询20余人次。

二是加强矛盾纠纷调解。建立健全矛盾多元化解调解机制,充分发挥物调委作用,及时化解物业管理领域的矛盾纠纷。同时,加强信访工作,畅通信访渠道,认真处理群众来信来访,做到件件有着落、事事有回音。2024 年,我局共受理信访件、12345平台工单1600余件,均及时响应,按时办结。

三是加强行政复议与应诉。严格落实行政负责人出庭应诉制度,对于涉及重大民生问题的行政复议和诉讼案件,局主要负责人依法依规出庭应诉,主动参与应诉2起。

二、主要存在的问题与不足

一是执法经验不足。由于我局干部参加执法证考试时间较晚且未实际参与执法工作,部分行政执法人员对相关法律、法规和规章制度的理解不够深刻,执法经验不足,运用法治思维、法治手段解决问题的能力有待进一步提升。

二是法治意识不强。除开需要进行执法和应诉的部门以外,其他科室对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足,依法行政的意识不强,在工作中有时存在凭经验解决问题。

三、2025年工作主要安排

一是强化干部法治意识。坚持以习近平法治思想为指导,深入学习践行习近平法治思想,扎实开展干部学法、用法、守法等各项活动,将理论学习与法治工作相结合,确保学习效果。进一步加强对本单位干部和下辖物业企业、小区业主委员会对《民法典》、行业法律法规、典型案例的培训。

二是加强法治队伍建设。对考取执法证的同志进行业务培训,加强执法人员的职业道德教育,树立正确的执法观念,强化政治纪律和政治规矩。

三是提高执法规范水平。为执法人员配备执法记录仪,严格落实行政执法“三项制度”,对执法过程进行全程记录,确保执法行为全过程留痕、有据可查、可回溯管理。同时,进一步提高执法人员的执法水平和应对复杂情况的能力,增加执法经验。