2024年，在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办的精心指导下，区应急管理局坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理的重要指示精神，扎实推进法治政府建设，持续优化法治化营商环境，为全区安全生产形势稳定提供了坚实的法治保障。现将本年度法治建设工作总结如下：

一、主要工作成效

（一）夯实安全监管法治基础。一是完善制度建设。印发《下陆区党政领导干部安全生产责任清单和年度任务清单》，明确责任，形成“党政同责、层层压责”的工作格局。推动出台《下陆区生产安全事故约谈警示暂行办法》《安全生产领域举报奖励办法》等制度，强化执法震慑与正向激励，全年受理群众举报32条，查实整改20条，形成隐患闭环管理机制，以“小投入”化解群众身边“大风险”，获社会各界高度认可；二是深化执法改革。落实区级综合执法队伍改革，城区原执法大队更名应急保障中心予以保留，人员编制保持不变。

（二）强化法治宣传教育。一是领导干部带头学法。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度计划，组织专题学法4次，开展“一把手讲法治课”活动，班子成员述职述法全覆盖。全年组织干部职工参加“应急管理干部网络学院”“法宣在线”等平台学习，参训率达100%；二是全民普法精准发力。开展“安全生产月”“防灾减灾日”等活动，组织应急演练68次、安全培训200余场，覆盖企业员工及居民群众3万余人次，推动实现“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

（三）严格规范执法监督。一是强化执法计划落实。制定《区2024年度安全生产监督执法计划》，完成执法检查企业345家，下达执法文书218份，排查隐患723项，行政处罚案件2起，罚款金额7万元，案件办结率100%；二是提升执法规范化水平。积极配合市应急局、区司法局开展案卷评查，抽查问题已全部整改。

（四）优化法治化营商环境。推行“一网通办”机制，精简审批材料，办理危化品经营许可、应急预案备案等事项50余件。指导企业完成安全生产标准化创建，助力企业降本增效。实施“柔性执法”，发放整改提示函109份，通过教育引导推动企业主动整改。

二、存在问题

基层执法队伍专业化水平有待提升，部分基层执法人员法律知识储备不足；企业主体责任落实不到位，部分小微企业安全投入不足，法治意识薄弱；普法宣传覆盖面需进一步扩大，宣传实效需加深，部分企业普法教育流于形式，员工安全技能培训针对性不强。

三、2025年工作重点

2025年，区应急管理局将坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实党的二十大关于全面依法治国的决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以提升法治能力、优化执法效能、深化普法宣传、服务高质量发展为主线，系统谋划、精准施策，推动应急管理法治建设迈上新台阶。

一是深化法治思想学习，筑牢队伍法治根基。将习近平法治思想作为干部教育培训的核心内容，纳入党委理论学习中心组学习计划，通过专题研讨、专家辅导、案例剖析等形式，推动领导干部带头学深悟透、践行法治。开展“以案释法”安全讲堂，结合党纪学习教育，常态化开展警示教育，筑牢执法人员廉洁执法、规范执法的思想防线。

二是强化执法能力建设，提升监管执法质效。以“智慧执法”为抓手，全面配齐执法记录仪、移动终端等数字化装备，推广使用省级执法信息平台，实现执法流程线上化、证据管理电子化、案件办理透明化。完善“老带新”“传帮带”机制，推动基层执法人员能力整体提升。积极参与执法案卷交叉评查，邀请行业专家参与指导，建立问题整改台账，实行闭环管理，确保执法行为合法、规范、公正。

三是创新普法宣传模式，营造全民安全氛围。聚焦“精准普法、生动普法、实效普法”，邀请专家、执法骨干、企业安全负责人围绕安全生产典型案例、法律风险防范等主题开展互动宣讲。联合教育部门开展“应急普法进校园”系列活动，通过主题班会、应急演练、知识竞赛等形式，推动安全法治教育从娃娃抓起。

四是优化法治营商环境，护航企业安全发展。 持续深化“放管服”改革，在危险化学品经营许可探索“一业一证”集成服务，力争审批材料再精简、办理时限再压缩。对守法诚信企业减少检查频次，在政策扶持、评优评先中给予倾斜，激发企业自主管理内生动力。推动《区安全生产隐患举报奖励办法》，鼓励社会公众、企业员工参与隐患举报，构建“政府监管+企业自治+社会监督”多元共治格局。深化“双千”服务机制，组织专家团队对重点企业开展“法治体检”，量身定制风险防控方案，助力企业提升本质安全水平。

2025年，区应急管理局将以更高标准、更严要求、更实作风推进法治建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的应急执法铁军，为全区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障和法治支撑。