一、代表建议意见办理基本情况

2023年，区政府承办区十一届人大二次会议交办的代表建议共86件，由24个单位具体承办。按内容划分，其中：经济发展方面的8件，城市建设管理方面的32件，教育方面的4件，医疗卫生方面的11件，基层社会治理方面的15件，文化旅游方面的5件，民生保障方面的8件，其他方面的3件。

截至目前，所有代表建议意见均在规定时间内办结，办复率和见面率达100%，代表建议意见答复办理评价满意率100%，建议意见所提问题得到解决或基本解决的有76件（A类），占88.37%；所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的有10件（B类），占11.63%。   

二、建议意见办理的主要做法

区政府高度重视人大代表建议意见办理工作，始终把代表满意作为衡量和检验办理工作的重要标准，不断提升办理质量。

一是强化组织领导，落实办理责任。区政府始终坚持问题导向，将办理人大代表建议意见列入重要工作内容，立足于早交办、早落实、快见效的目标，建立健全层级负责制，形成了区长负总责，常务副区长直接抓，分管副区长深入抓，各承办单位具体落实，一级抓一级的良好工作格局。2023年2月24日，区政府联合区人大专门召开会议，制定印发《区人民政府办公室关于认真做好区人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》（黄下政办〔2023〕1号），对区十一届人大二次会议期间代表们提出的建议意见办理工作进行了交办，各承办单位按照区政府部署紧密配合，办理过程中，主要领导亲自过问、亲自督办，主办单位、协办单位主动衔接沟通，加强答复意见的会商，区政府分管领导及时调度，协调解决办理过程中的难点堵点问题，加快建议意见办理进度，切实提升了建议意见办理质量。

二是规范办理方式，提高办理水平。区政府结合代表建议办理的实际情况，深入基层一线，认真开展调查研究，进一步畅通代表与承办单位之间的沟通渠道，加强协调联动。在分办之初，对一些反映综合性、全局性问题的建议，主动与代表取得联系，强化与代表的沟通，将“三见面”作为建议办理的基本要求，边办理边沟通，在沟通协商中将办理结果精准化。在承办开展前，采取主动上门走访、回访、现场办理，邀请代表实地视察、专题讨论等多种方式与代表沟通。在办理过程中，各承办部门通过汇报、组织视察等形式，及时向代表报告建议办理进度、办理举措、办理成效。同时，对于办理过程中收集到的意见建议，及时进行二次分解，努力提高代表的满意率，使办理工作真正取得实效。在办理完结后，认真听取人大代表对办理工作的评价意见，确保建议办理件件有着落、事事有回音。

三是注重跟踪督办，确保办理质量。今年区政府承办的人大代表建议意见涵盖了经济建设、城市建设管理、教育发展、基层治理、医疗卫生、文化旅游、民生保障等各方面内容，均为社会普遍关注的热点问题。为确保办理工作有序推进。区人大代工委、区政府办公室及时开展走访区人大代表建议承办单位，对承办量较大、热点、难点问题较集中的部分承办单位，采取系统催办、跟踪督办等多种形式进行抽查、复查；对每件建议意见的落实和办理情况进行催办和督办，对办理未达到时序进度的单位予以适时提醒。自6月起，区政府办采取定期、不定期督查，对工作态度认真、办理成效明显的单位予以表扬；对思想不重视，办理不认真的单位，加大跟踪督办力度，采取“回头看”和“二次办理”措施，最大限度地提高办理质量和落实率。

三、存在问题及下步打算

在区人大常委会的依法监督和大力支持下，在各承办单位的共同努力下，2023年的人大代表建议意见办理质量和水平有了明显提高，但与人大代表的期望和要求相比还存在差距。主要表现在：一是部分主办单位站位还不够高，牵头协调力度还不强，个别协办单位的协同意识还有待增强，协办意见的质量也不够高；二是个别单位“重答复、轻落实”的倾向不同程度存在，工作系统性、连续性还不够，解决问题的决心和力度有待进一步加大。

针对这些问题，我们将认真改进，努力提高办理工作水平。一是进一步提高思想认识。坚持站在事关全局的高度，不断深化对代表建议办理工作的认识，增强责任意识，厘清工作思路，加大工作力度，扎扎实实地做好办理工作。二是进一步提升办理质效。始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点，对办理落实情况主动进行“回头看”，对B类10件办件进行跟进督办。同时，着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，不断提高办理质量和水平。三是进一步强化服务意识。主动加强与区人大代表的沟通联系和交流互动，主动接受人大代表和舆论媒体监督，巩固办理成果，兑现办理承诺，确保办理工作公开、透明、及时、有效。

主任、各位副主任、各位委员，办理人大代表建议是区政府一项长期的、重要的工作，区政府将在区人大的监督指导下，进一步强化责任、改进措施、完善制度，全面提升办理人大代表建议意见工作水平，积极采纳人大代表的建议意见，更大力度抓好落实率，为下陆区经济社会高质量发展作出更大贡献。