长乐山工业园、各街办，区政府各部门、各相关单位：

区十一届人大二次会议和区政协九届二次会议期间，区人大代表提出建议意见（以下简称建议）共86件，区政协委员及各民主党派和团体、政协各专门委员会共提出提案和意见（以下简称提案）共100件。为切实做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，现就有关事项通知如下。

一、提高认识，加强领导

人大代表提出的议案、建议和政协委员提出的提案，凝结着代表委员对我区高质量发展深层次问题的思考，承载着社会各界群众的热切期盼和美好愿望。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，是各街道（园区）和区政府各部门的重要职责，是改进政府工作、推进科学民主决策的重要举措。各承办单位要从讲政治、讲大局的高度，进一步提高对建议和提案办理工作重要性的认识，把办理工作作为义不容辞的责任，采取切实有效措施，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。区政府将把办理人大代表建议和政协委员提案列入重要工作内容，对每件建议、提案明确具体的主办单位和协办单位，明确区长负总责，常务副区长亲自抓，分管副区长和部门主职作为分管领导和直接责任人，切实加强建议提案办理工作的领导。

二、规范程序，按时办结

（一）明确责任。人大代表建议和政协委员提案的办理，根据需要分为主办和协办两种方式。各单位收到交办件后，迅速采取上门走访、约见、电话联系、信函、座谈会等方式与代表、委员沟通联系，只有主办单位的建议和提案，由主办单位直接将办理情况向代表或委员答复。由主办单位和协办单位共同办理的建议和提案，协办单位应主动与主办单位协商，在收到建议、提案之日起2个月内，将协助办理情况提交主办单位；主办单位汇总各协办单位的办理情况后，统一向代表或委员答复。

（二）规范答复。向代表和委员作出答复的应是区政府直接交办的承办单位，承办单位不得交其内设机构或下属单位直接向代表和委员答复。答复函要严格按照规定的格式撰写，并分A、B、C、D四类注明办理结果（所提建议或提案已经解决或基本解决的为A类；正在解决或列入计划逐步解决的为B类；因目前条件限制或其他原因留待以后研究解决的为C类；留作参考的为D类）。

（三）严格时限。各承办单位务必于2023年7月底之前完成区人大代表建议和政协委员提案书面回复工作，并向代表和委员寄送答复函。自收到人大代表建议和政协委员提案的交办通知起，各承办单位要认真填写《2023年度人大代表建议办理工作情况统计表》和《2023年度政协委员提案办理工作情况统计表》，于每单月30日前报送区政府办公室。对办理未达到时序进度的单位，区政府办公室将予以重点督办，对思想不重视，办理不认真的单位，加大跟踪督办力度，情节严重的予以挂牌处理。办理工作基本结束后，对代表和委员反映不满意的建议和提案，必须重新办理，并于15日内重新给予书面答复，直至代表和委员满意或表示理解为止；对办理结果属B、C类的建议和提案，要继续跟踪推进，狠抓落实，并于2023年9月15日前上报最新办理情况。

三、精心办理，注重质效

（一）关注重点建议提案。区人大、区政府、区政协领导将继续领办一批人大代表建议和政协委员提案，并作为重点督办件。区政府办公室及各承办单位要密切跟踪区领导重点督办建议、提案的办理工作，积极创造条件抓好落实。与此同时，各承办单位主要领导要亲自研究部署建议和提案的办理工作，要明确分管领导专门抓办理，促进建议、提案办理工作深入开展。

（二）努力提高办理质量。各承办单位要本着“量力而行，尽力而为”的原则，对承办的建议和提案进行认真调查，逐个研究办理方案，制定周密的落实计划，集中财力，采取有效措施，切实解决人民群众广泛关注的重点、热点和难点问题。

（三）切实提升办理效率。进一步改进办理方式，加强与代表和委员的交流，真实掌握代表和委员本意，让代表和委员更多地参与和了解办理工作，不断提高办理工作的针对性和实效性，确保建议和提案办复率和见面率达到100%，落实率（办理结果列为A类和B类的提案所占比例之和）达到75%以上。

四、强化督办，严格考核

（一）加强跟踪协调。区政府办公室将密切跟踪各承办单位办理工作进展情况，发现和掌握各承办单位在办理过程中存在的困难和问题，主动为承办单位做好服务，特别是对少数超出部门协调范围或涉及多个承办单位的重大问题，及时衔接区政府有关分管领导做好协调工作，为推进建议和提案落实创造条件。

（二）深入检查督办。在做好日常跟踪检查的同时，区政府办公室将于2023年6至7月份邀请区人大代工委、区政协提案委对办理大户工作情况进行督办检查，8月份将会同区人大代工委、区政协提案委组织区人大、区政协领导带队集中督办检查。区政府办公室将对办理中工作不力、推诿扯皮、进展缓慢的单位负责人实行提醒、约谈、挂牌等方式督办。

（三）严格目标考核。区政府将建议、提案办理工作列为政府部门绩效目标管理考核内容。落实率没有达到计划目标或有代表、委员对办理工作表示不满意的，将在年度目标管理考核中对承办单位扣减相应分值。

各主办单位在向人大代表、政协委员当面答复时，应提醒人大代表、政协委员在征询意见表上，勾选是否同意公开建议提案的内容（未勾选的视为默认同意公开）；人大代表、政协委员同意公开建议提案内容的，在公开时应注意保护人大代表、政协委员的个人信息；所有建议提案的答复均由各主办单位在区政府门户网站上予以公开。

办理工作结束后，各承办单位应及时写出书面总结材料报区政府办公室，同时分送区人大办公室、区政协办公室。

附件：

1、区十一届人大二次会议代表建议意见办理责任分工

2、区政协九届二次会议委员提案办理责任分工

2023年2月14日