（一）精准施策增强综合财力，夯实财政发展之基。聚焦主职主责，着力深挖收入潜力，增添发展活力，认真组织收入，做大财政“蛋糕”。一是坚持实事求是，科学研判分析财政收入形势，合理设定收入预期目标，深化财税联动，有序把握组织收入节奏。二是紧盯重点企业、重点行业强化财税衔接，蹲点促收，落实新增企业、新增项目链条式税收跟踪服务常态化管理。三是加强高质量财源建设，积极争取发展区域多级财源、提升行业税收贡献、培育涵养骨干税源等方面的一揽子激励政策。四是加强非税收入征管，传导收入压力，从存量中找空间，加大非税收入征缴力度，充分挖掘现有资源形成可用财力。五是密切跟踪中央有关政策，加强与项目主管部门、区相关部门会商协调，形成合力，抓好政府债券项目储备申报等工作。全力配合住保、招商部门及街办（园区）加大土地出让力度，积极争取地块土地净收益。

（二）千方百计优化支出结构，全力兜牢基本底线。一是坚持“严”字当头，进一步健全节约型财政保障机制，落实“应保尽保、能压则压”要求，大力精减各部门非重点、非刚性支出。二是把牢预算执行关口，将“三保”支出放在优先保障地位。坚持“先有预算后有支出”，原则上除应急、突发事务外，严禁追加预算；对确需在本年度内支出的项目，通过部门内项目间调剂解决。三是突出民生财政，坚持尽力而为、量力而行，聚焦人民群众的急难愁盼，重点加强保障性住房等基础性、普惠性保障建设，兜住、兜准、兜牢民生底线。

（三）稳妥审慎管理政府债务，坚决守牢风险底线。一是落实债务限额管理，控制债务指标水平。高度关注平台公司债务指标动态变化，及时排查债务风险点，严控公司资产负债率，有效防范债务风险。二是紧盯一揽子化债政策，对标化债计划跟踪落实，确保完成分年度化债目标。三是加强政府债务管理，督促项目单位规范使用政府债券资金，严格落实债务偿还方案，推进专项债券项目借、用、管、还全生命周期管理，牢牢守住不发生系统性债务风险底线。

（四）持之以恒深化财政改革，提升综合治理水平。一是持续推进预算管理一体化建设，不断完善预算一体化系统中政府预算编制、部门预算编制，上下级财政衔接、总账会计核算等内容。稳步做好直达资金“双轨并行”，确保直达资金安全规范高效运行；加快推进财政票据电子化，推动社区、医疗收入等票据上线，实现我区财政电子票据全覆盖。二是严肃财经纪律。落实省、市有关加强财会监督工作的要求，推动财会监督纵横联动，进一步完善监督体系、理顺工作机制、提升监督能力，加大重点领域监督，推动监督成果融入财政管理工作，提升财政工作科学化规范化水平。及时发现违反财经纪律行为，依法依规严肃追究问责，让财经纪律真正成为不可触碰的高压线。三是加快推进预算绩效管理工作，树牢“花钱必问效、无效必问责”的理念，坚持评出优劣、管出规范，加大重点项目跟踪问效力度，逐步推进评价结果与调整预算有效衔接。四是持续深入推进政府采购管理改革，助推营商环境不断优化。通过预留份额、价格评审优惠等政策措施，扩大中小企业采购份额。

（五）对“症”施“治”抓好资产盘活，提高资产管理效益。

一是开展国有“三资”清理盘活工作，全面掌握国有资产底数，改进资产管理方式，做好资产处置等相关工作，切实提高资产利用效率。二是健全分级资产管理体制。逐步完善“财政（国资）综合管理、主管部门日常监管、行政事业单位使用管理”的分级管理原则。督促指导各预算单位制订适合本部门实际的内部管理制度，压实资产管理责任。三是转变观念高效推进盘活。精细甄别低效利用、无效闲置、因历史遗留问题处于失管状态的资产，采取资产注入、委托管理等方式，在不转变国有性质的前提下进行合理使用，降低资产闲置率，提高资产使用效益。四是强化资产管理制度执行检查。建立财政、审计、纪检监察等部门贯通协同机制，加大监督检查力度，通过对发现问题的整改、曝光等一系列手段，提高国有资产管理工作质量。