根据会议安排，现将老下陆街道2021年工作完成情况及2022年相关工作安排情况简要汇报如下。

一、2021年工作情况

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在各职能部门的鼎力支持下，老街办紧紧围绕全年经济社会发展工作目标，全力推进重点项目，经济整体运行呈现“稳中有进、稳中向好”的良好态势。2021年1月到11月累计完成固定资产投资6.75亿元(区下达计划目标5亿元)，占比135%。完成新入库项目4个（苏州路西延、东钢土壤治理、墨斗山学校、黄石市中医医院市传染病医院中医传承大楼）。申报企业进规（限）2家。完成新签约重点项目2个（“东钢新时代”文旅综合体项目、圣煜·黄石云引擎产业园项目）；新开工重点项目7个（黄石市城发新能源综合能源站、中医传承大楼、发展大道环卫基地建设、东钢土壤治理、东钢棚改老鹳庙C地块安置房、老鹳庙采石场开山塘口治理工程、墨斗山小学）；续建重点项目1个（苏州路西延工程）。

（一）狠抓项目建设，注入经济发展“擎动力”

1.完善基础设施，打造内联外通新格局。有序推进苏州路西延、广州路西延建设，形成内联外通的交通格局。目前苏州路西延项目已完成路基工程总量的95%，涉及城际铁路段已完成方案设计，计划近期进场施工。预计2022年5月份全线通车。广州路西延项目施工已挂网招标，12月底前完成招标工作，计划明年春节后开工建设。

2.建设配套设施，提升宜居宜业新高度。有序推进墨斗山小学施工建设，解决周边适龄儿童入学难问题。目前该项目1、2号楼主体工程基本完工，综合楼及3号楼正在加快建设，计划2022年秋季开学。扎实推进中医院团城山院区改扩建项目，全面助力团城山地区医疗资源扩容。目前，我街办已完成红线内19户房屋签约倒房工作，征地18.84亩，迁坟70余棺，全面形成净地。稳步推进安置房建设，妥善解决棚改征收安置。众邦雅安园一期项目已完成桩基补勘、试压、超前钻等工作，已进场施工；二期项目（老鹳庙A地块）已完成建设用地审批，正在报批规划红线和规划条件，计划近期挂牌。

3.实施城市更新，焕发老旧片区新活力。推进东钢片区棚户区（城中村）改造，已签约1092户（共计1094户），签约率为99.82%。累计发放安置补偿资金569户，发放资金约7亿元。目前已倒房400余户（王寿社区三组、四组，江洋社区一组，老鹳庙社区二组、三组、六组完成倒房；老鹳庙社区一组已完成倒房64户），切实做到棚改为民、棚改惠民。实施老旧小区改造项目，完成蜂烈山程英拔还建小区围墙、排水改造、地面硬化、绿化环境改造工作。

4.倡导绿色发展，争创生态文明新高地。江洋采石场已全面完成了修复工作，主要实施挡土墙建设、山体复绿等。老鹳庙采石场开山塘口生态修复项目，目前，已完成部分山体削方、清方及挂网喷播工作；黄石市城发新能源综合能源站，已完成场地土方平整，边坡防护工程的山顶排水沟及坡脚挡土墙建设，月底前完成支护等工作。城发气象站项目红线内使用林地报批工作正在送审，正在对接土地报批等各项工作。

（二）狠抓要素保障，夯实项目建设“基本盘”。

1.腾地工作全速推进。街道全力推进棚改拆迁地块清零和重点地块出让工作，腾退区域发展空间。一是“东钢新时代”项目，项目一期一批次拟出让土地230亩，目前已完成红线范围内涉及私房共84户（老鹳庙二组20户、六组64户）腾房拆除工作。3家国有土地上企业、4家集体土地上企业、6家湾组文化活动室均已完成签约，下步有序推进资金发放及倒房工作。征地工作已完成迁坟400余棺，清表工作已完成80%，预计两天内全部完成。二是跨境电商地块（一期），已完成高压杆线迁移设计方案，电力部门正在审核，招标公示工作已完成，场地平整基本完成。三是有轨电车正线配套道路立交工程，已完成辖区2家企业、3户非住宅、5户私房签约倒房工作，剩余1户私房正在实施安全防护工程。四是应急水源加压站扩建项目，已对7户私房进行征收，已完成签约，12月底完成补偿款发放、拆除工作。五是严家坳地块，肖铺加油站已完成拆迁工作，严家坳地块约32亩土地已形成净地并成功出让。

2.招商引资工作全面发力。街道紧盯招商引资目标任务不动摇、紧盯重点地块建设不停步、紧盯项目难点不松劲，持续优化营商环境，不断推行“一门办理、一站服务、一网通办”，为居民、企业提供优质便捷服务。目前，两个重点项目成功签约入驻。一是黄石“东钢新时代”文旅综合体项目，总投资100亿元，其中文旅投资20亿元。二是圣煜·黄石云引擎产业园项目，拟在下陆区以大数据中心为核心，建成集产业孵化器、商业区、高端住宅为一体的综合示范区。一期投资20亿元，建设大数据中心（52亩）及产业孵化器（76亩）。三是黄石临空跨境电商产业园项目正积极与中交集团、中国五矿集团进行投资洽谈，力争尽快签订合作协议。目前两家企业正在进行尽职调查和方案设计。同时，为深入招才引智，邀请了湖北师范学院经管法学系师生来园区考察，深入交流探讨产业园定位、发展趋势及招商引资工作，为园区建设出谋划策。

    3.资金争取全力以赴。积极整合各方资源，争取上级资金共计2.7319亿元，其中市土地储备中心拨付东钢收储B、G地块拆迁补偿资金1.25亿元，城发集团拨付“东钢文旅新时代”项目征地资金1亿元，东楚集团（原众邦公司）拨付东钢棚改资金0.4819亿元。正在积极向东楚集团（原众邦公司）、城发集团争取后续资金。同时，我街办正在积极推进跨境电商一期基础设施及配套工程项目专项债申报工作。

（三）加强精细管理，勇做现代新城“排头兵”

1.全力推进创文暨国卫复审工作。坚持五级包保责任制，每周末组织街道工作人员、社区下沉党员、楼栋长、志愿者开展爱国卫生运动；持续推进新时代文明实践站（所）建设，开展宣传实践活动35场次。今年以来，完成区国卫复审交办件40件，整改问题255处，整改回复率为100%。拆除（改造）旱厕177座，填闭粪窖35处，处理散养家禽498只，消除黑臭水体125㎡、处理卫生死角点位数321个、更换垃圾桶420个。拆除存在污染隐患的堆货场3处，种植树木1000余棵，辖区内卫生环境得到有效整治。

2.全力推进城市综合治理。严格落实河长制巡查制度，定期对辖区河湖水库山塘清四乱工作进行排查清理，确保河湖水质达标、环境达标。处置“数字城管”案件3014（共3021件）件，处置率达99%以上。整治出店、占道经营1700余次，劝离流动摊贩1000余次。制止渣土运输扬尘20余次、露天烧烤10余次、焚烧秸秆垃圾50余次，追查抓获倾倒渣土的重型运输车30余辆。组织整治乱停乱放1000余次。

3.全力推进违章管控工作。截至2021年11月共计拆除违法建筑26处，面积合计16588.64m²。协助区城管局组织的大型拆违执法活动20余次，做到“露头就打，有违必拆”。

（四）筑牢防控屏障，擦亮安全保障“金字牌”

1.社会治安防控动真格。截至11月，办结湖北省阳光信访平台信访件44件；市12345公共服务热线平台交办件198件，经回访，诉求人满意度较高，未发生精神障碍患者肇事肇祸事件。完善街道综治中心建设，新增4个监控探头、13名网格员、2个智慧小区，配齐配强工作力量。广泛开展反邪教知识警示教育、防范电信新型诈骗宣传活动。计划12月底前完成江某、王某等2件信访积案化解工作。

2.疫情防控工作不松懈。截至11月，累计境外回黄59人，累计境内中高风险回黄219人，加强管控，不漏一人。安排接种专场35场。目前辖区居民已接种约14211人，完成第三剂接种2311人，完成率63.82%。备用的应急防控物资充足。

3、安全生产工作下真功。街道共有危房23个、地质灾害点7个、重点河湖山塘6处，均已设置警戒线和警示牌，汛期无安全事故发生。同时，围绕食品安全、建筑工地安全、校园安全等重点行业开展安全生产检查，做到隐患排查和整治全覆盖。设置警示标示72处，排查重点单位78家，查出隐患120余处。对企业、社区、物业等单位进行消防安全知识培训，进一步提高消防安全意识。

4.统战民宗工作显真效。实行党外知识分子代表人士信息动态化管理，目前已纳为统战工作对象89人。认真开展“平安宗教活动场所创建”活动，加强场所安全隐患整治，调解民宗矛盾纠纷10余次，辖区和谐稳定。

（五）坚持保障优先，点亮幸福生活“全路径”

1.社会救助传递城市温度。截至11月，街道在册低保户197户、339人，累计发放保障金175万元；大病医疗救助5名，救助金额8861元；临时救助13户，发放紧急救助备用金4.7万元；为辖区176名老人发放高龄津贴，月发放金额9700元。

2.社会保障筑牢民生底线。实现新增就业559人，完成全年目标任务的74.5%；下岗失业再就业204人，完成全年任务的102%；就业困难人员再就业188人，完成全年任务的115.4%；养老保险扩面547人实现参保，完成全年任务的115.2%；职工养老保险补缴58人，保额385.8万元，完成全年任务的111.2%；创业带动就业89人，完成任务的112%；发放残疾人补贴136人次，共计95300元。

3.文化活动点亮居民幸福生活。街办先后与社区、学校、企业等单位共建开展书写春联送万家、“戏曲文化下乡”“舞蹈培训进社区”、清明节诗集诵读比赛、“学楷模事迹、为刘伦堂画像”、“世界读书日”全民阅读、“礼赞建党百年.丹青筑梦华章”书画巡展等大型文娱活动21场次，服务群众5280余人次。

（六）高擎党建旗帜，释放基层治理“高效能”

1.以学习教育为主线，增强思想政治引领力。结合“思想破冰、引领发展”主题活动，深入开展党史学习教育。开展宣讲活动15起，专题讲座2期、红色基地参观学习6起、“七一”讲话座谈会6场，开展关于十九届六中全会、区党代会等专题学习5次。党员走访216人次，为群众解决独立式便民利企服务窗口、社区环境整治等问题67项。引导社区结合自身特色亮点，擦亮党建品牌，围绕法治党建、文化党建、健康党建，走出“党建+”的新路子。

2.以组织建设为重点，强化社会治理战斗力。完成“四办三中心”职能划分及人员整合。建立“街道班子成员+部门负责人+社区干部+年轻干部”联合工作机制，开展物业集中规范治理、创文、社区“两委”换届、项目征地拆迁等工作。建立联合党委每月一次、网格党支部、党小组不定期碰头会制度。依法依规推进换届选举，选出政治标准过硬、“双好双强”18名人员进入社区“两委”班子。

3.以清廉建设为抓手，巩固履职尽责约束力。全面压实党风廉政建设责任，对新进9名党员干部开展廉政谈话。今年以来，开展工作约谈5次；办理违纪线索10件，立案审查5件，发出廉政提醒10余条，开展纪律作风明察暗访10余次。加强对日常“三资”管理工作监督，加快集体资产管理数字化转型。

二、2022年工作安排

2022年是党的二十大召开之年，是深入落实黄石打造长江中游城市群区域性中心城市和“五个示范区”的关键之年，也是下陆区从地理中心到城市中心转移的关键之年。我们将主动适应新形势，围绕“一带一路”、“两山两园”的发展思路，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，以实现高质量发展为目标，推进各项工作再上新台阶。

2022年总体工作思路：坚持党建引领、凝心聚力，以城市更新为总抓手，以招商引资为一号工程，加快推进临空跨境电商产业园和“东钢新时代”文旅综合体两个重点产业项目建设，以提升基层治理能力为着力点，统筹推进辖区社会民生保障、基层治理、安全稳定工作。

重要经济指标完成情况：项目计划总投资120亿元，力争当年完成投资突破10亿元；固定资产投资增长12%，企业进规（限）4家；签约项目6个，开工项目6个，竣工项目6个；争取各类资金5亿元。

围绕上述思路和目标，我们要重点做好以下工作：

（一）坚持以“党建”引领，提升基层社会治理能力

1.着力转变作风。坚决执行区委区政府的决策部署，围绕街道重点工作，顾全大局，精诚团结，充分调动街办全体工作人员积极性和创造性，发扬干实事、敢作为、勇担当的精神，深入基层，贴近群众，服务项目。

2.创新治理模式。引导社区积极探索符合自身实际的治理模式，充分发挥党员先锋模范作用，加强党组织对小区业委会、物业服务公司的监督指导作用，切实解决一批群众关心的痛点、难点、堵点问题。建立健全突发事件应急响应机制，街道、社区、小区三级党组织互联互动、形成合力，确保辖区的安全稳定。

3.狠抓工作落实。加强街道队伍建设，提升工作人员业务能力和工作效能，提高机关干部的执行力，促进街道各项重点工作的落实。对街道各项重点工作，明确责任人、明确工作任务、明确时间节点，确保各项任务件件有着落、事事有回音、项项有结果。

（二）坚持产城融合，推进重点项目建设

1.着力完善与核心枢纽的交通联系。做好苏州路西延项目协调，确保2022年实现通车。做好广州路西延沿线工农关系协调和项目前期工作，推动广州路西延建设工程2022年竣工。

2.加速形成文旅产业发展带状格局。2021年12月底前“东钢新时代”文旅综合体项目一期一批次230亩土地形成净地挂牌，并于2022年第一季度实现开工；同时，启动二期征地拆迁工作，确保2022年7月30日前净地挂牌。

3.启动园区建设扩充新型业态。确定跨境电商产业园投资主体和实施主体，力争2022年一季度启动跨境电商产业园一期建设，推进跨境电商产业园综合服务大楼、通关查验监管中心、物流仓储基地、展示交易数字馆建设，并实现投产运营。

（三）坚持抢抓城市更新机遇，推动辖区经济社会发展

1.突出节点性更新，实施袁家畈片老旧小区改造项目。围绕万达周边、磁湖路沿线老旧街区，进行立面、道路、照明、绿化、供排水等改造，建设智慧小区，推进城市更新，全面改善老旧街区的生活居住环境。推进中医院家属楼、樱花园小区、肖铺中学家属楼3个老旧小区改造，2022年二季度启动建设，年底完成改造。

2.突出保护性更新，实施江洋王寿片美丽社区建设。依托东方山资源，发挥江洋水库等自然资源优势，积极对接鄂州美丽乡村建设，对江洋花海、江洋湾等自然湾进行保护性改造；实施王寿社区虞家湾医养项目，打造集农庄种植、田园度假、养老休闲、医疗服务、研学旅游于一体的沉浸式城中新村，构建高质量品质生活配套服务体系。

3.突出功能性更新，实施产业导入推动产城融合发展。以跨境电商产业园和“东钢新时代”文旅综合体项目为重点，抢抓城市更新机遇，探索城市更新模式，提前谋划跨境电商园区内的现代服务业发展和生活配套服务建设，着手布局宜居宜业的智慧新城。

（四）坚持推进东钢棚改顺利完成

1.完成棚改资金发放倒房腾地。为尽快实现区域内腾地工作，积极与东楚投资集团（原众邦公司）、市城发集团对接，向市里争取土地储备专项资金，加快后续棚改资金筹措工作，确保在2022年完成东钢棚改剩余湾组资金发放及房屋拆除工作。

2.完成安置房建设交房。为全力保障民生，回应群众期待，街道将加大对接力度，协调合理安排安置房工期，保证一期安置房建设进度和质量，力争2024年底完成建设并交房。

（五）坚持优中选优，推进招商引资工作

1.提升招商实效。通过上门推介、经贸洽谈、邀请考察等方式，围绕跨境电商开展精准招商，全年外出招商不少于12次。利用对接顺丰机场优势，引进跨境电商龙头企业，发挥企业带动能力强的优势，形成企业集聚效应。依托城市更新片区整体开发契机，主动对接中国五矿集团等央企，积极寻求央地合作，探索推进F+EPC、ABO等合作模式。

2.招引产业配套。依托“东钢新时代”文旅综合体项目平台及万达商业圈，引进商业、金融、文旅等现代商贸服务业，引进数字经济、互联网+等新兴业态，聚集周边人气。

3.优化发展环境。着力打造良好的营商环境，做好已入驻企业的全流程全覆盖帮办代办审批服务等跟踪服务工作，切实为企业和服务对象排忧解难。主动与有投资意向的企业对接洽谈，争取早日签约。积极协调项目周边工农关系，有效推动该项目落地生根、达产见效。