2021年区政数局在区委区政府的正确领导下，在市政数局指导支持下，深入实施“放管服”改革，着力推行“互联网+政务服务”，进一步优化政务营商环境，创新服务方式，改进工作作风，提高行政服务质效，大力推动政务信息资源共享，努力搭建优质高效的政务服务平台。现将一年来工作情况汇报如下：

一、2021年主要工作情况

(一)坚持党建引领，统筹推进优质政务服务建设

2021年是实施“十四五”规划开局之年，更是建党100周年的重大年份，区政数局紧密围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，全局及全体政务中心党员干部职工认真贯彻落实“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，坚持把党史学习教育与推进实际工作结合起来，坚持把我为群众办实事与推进政服服务就近办结合起来，扎实推进15分钟便民利企服务圈，不断改进和规范政务服务标准化、规范化、便利化，提升行政效能，持续改善政务营商环境。

（二）坚持高标准建设政务中心，打造一流政务服务环境

一是高标准完善硬件设施。按照打造全市第一的政务服务大厅标准，新政务服务中心5月31日建设完成并开门为群众服务。二是高效能设置服务窗口。采用“大综窗+小综窗”模式，方便群众办事，政务服务一楼大厅入驻区人社局、区城管局、区卫健局、区市监局、区医保局、自来水公司、创业担保、人力资源等8个部门业务，入驻政务服务事项344条；另设置3个大综窗，负责受理我区已开通的7个“一事联办”事项以及22家未进驻政务服务大厅单位事项424条；二楼大厅设置区婚姻登记处、颁证厅、调解室等功能区，服务全区婚姻事项。三是严要求规范大厅管理。制定了《下陆区政务服务中心考核评价办法》、《下陆区政务服务中心窗口工作人员考勤管理办法》加强对政务服务中心窗口的日常管理，指导窗口人员规范提供服务指南、示范文本，窗口高频办理事项流程全部公开，营造一流的政务服务环境。

(三)坚持严的基调，推进行政审批效能大提升

一是全面推进减时限。对标深圳、杭州、广州、南京等先进地区，全区28家单位824个依申请及公共服务事项，硬减承诺审批时限17716个工作日，依申请和公共服务事项时限压缩比达到75.86%。二是大力推进减流程。已开通“一事联办”主题12项；在100 个“一事联办”目录清单中，下陆区责任分工的10个高频“一事联办”事项办事指南已完成编制。三是深入推进减材料。持续推进市县两级应收证照全面汇集。对照省级下发的《可调用证照类型清单》，按时归集率、修复率皆达100%。目前，共享证照减材料事项占比26.7%，区直部门标注“免提交”材料占材料总数83.59%；完成街道、社区办事材料“免提交”规范化标注;区直部门“硬减”材料占比已超过6%。四是持续推进减跑动次数。区政务服务大厅和杭州东路社区便民服务中心设有自助服务终端，方便群众自助办理查询；与邮政快递合作，让办理结果“快递送”，实现审批服务“零跑腿”；加入“云上办”政务服务“跨省通办”合作，梳理出下陆区“云上办”第一批“跨省通办”事项23条，且已报送“跨省通办”办事指南,并已设立“跨省通办”窗口。

(四)坚持实的作风，推进“一网通办”提速增效

一是围绕“一网通办”考核重点指标，抓好每个月网办件感知系统填报，1-12月份全区网办件申请量44357件，办结量44165件，办结率99.57%。二是对湖北省政务服务事项管理系统中清单之外的事项予以退回，对清单以内有权限办理的事项予以认领、编辑、发布，现在全区28个部门共有事项824项。三是在区级、街道、社区三级服务窗口醒目位置设置评价器，积极推行政务服务“好差评”制度。四是收集整理全区15个部门在办理法人和个人办理高频事项，编制一次性告知书35份，进一步方便群众。五是及时采集基础数据，截至12月底，全区共录入电子证照数据1176条（重点采集残疾人证，医疗机构执业许可证，医师执业证、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证，城镇污水排入排水管网许可证等5个证照数据），修复异议数据239条。

（五）坚持创新服务，打造15分钟便民利企服务圈

一是加强区级统筹推动，制定《下陆区构建15分钟便民利企服务圈实施方案》，明确了以“就近方便办”、“网上智能办”、“贴心帮代办”、“高效创新办”等“四办”为核心构架体系，建立区级-街道-社区三级综合政务服务体系，建设下陆区“15分钟便民利企服务圈”。二是以基层站点为重点，加强标准化建设。全面加强全区4个街道、37个社区基层党群服务中心（站）标准化建设，完善4个街办便民服务大厅建设，配备了一批服务设备，实现了线下网点15分钟全覆盖。科学编制了区、街、社区三级服务大厅服务事项办事指南，上线掌上便民利企15分钟服务圈，让群众一看就懂，一办就会。三是以事项下沉为依托，实现“就近办”。在区级和街道政务中心设置综合窗口，推动一站式办理，推动前台综合受理、后台分类审批，统一窗口出件的办事新模式。采取窗口前移、委托受理、远程审批等方式，将人社、卫健、民政、市场监管、医保、残联等部门125项个人高频事项下沉至全区4个街道和37个社区，为群众直办或代办政务事项，变“群众跑路”为“干部跑路”，社区推进全科社工模式。

(六)坚持信息公开，全力打造透明政府

一是指导编制发布了全区35家单位2020年度政府信息公开年报。二是制定了全区依申请公开的规范流程，畅通了群众通过依申请获取政府信息的渠道，截至12月底共办理依申请公开信息65件。三是指导编制完成了下陆区30家单位《基层政务公开事项标准目录》，详细对各相关单位政务公开内容作出规范化标准化明确。四是严格落实省市关于政务公开和政府网站建设的工作要求，改进政务公开工作中存在的问题和不足，不断优化改进政务公开栏目，共整改完成上级反馈问题86处。五是坚持每月政府信息公开报送机制，督促全区各部门及时有效公开政府信息，并做好政府信息的常态化编辑发布工作，维持区政府网站的日常更新，截至12月底，发布公示公告54条，新闻信息412条，各类政府信息4473条，信息内容覆盖政府网站所有栏目；六是加强政务公开工作考核培训，建立了政务公开考评机制，组织开展全区政务公开工作培训会，提升了各单位政务公开意识，并通过每季度一考评通报的方式，不断推进全区政务信息公开质量；七是重新对区政府网站的进行了改版设计，进一步优化网站功能，更好方便办事群众获取政府信息。

（七）坚持工单快办，积极回应民生诉求

“12345”是为畅通社情民意，搭建政府与市民沟通渠道而建立快捷、高效的综合服务平台。截止12月底，下陆区12345政务服务便民热线平台受理工单4433件,与2020年相比减少了4.13%。经过我区各承办单位的努力下，我区工单签收率100.00%，办结率99.96%，满意率99.17%。全年共通报《下陆区12345公共服务热线平台工单办理情况月通报》6 期，整体工作处于全市前列 。围绕健康码转码、旧城改造等反映集中热点问题，我局坚持每2月分析平台工单数据，及时向相关部门反馈 ，提醒部门日常工作中，进一步做好群众聚焦的热点问题。

(八)坚持及时监管，用“互联网+”助力行政行为规范

一是加强监管事项梳理。截止12月底，全区共认领453个监管事项，1600个监管事项子项，419项检查实施清单，453个地方认领事项。有监管行为的事项主项为364项，监管事项覆盖率为80.13%；二是健全监管对象。全区总监管对象1515个，其中企业数量为389个，个体工商户数量9121个，农专社数量5个，特定自然人数量5627个，特定产品数量9个；三是完善监管行为。截止12月底平台共汇聚监管行为8119条，其中行政检查数据8101条（双随机检查2257条，重点监管检查5754条），行政处罚数据2条，其他行为16条；四是加强信用监管。信用分类企业数量为134家，其中A类企业9家，B类企业42家，C类企业61家，D类企业22家。E类企业0家；五是提升检查人员持证率。系统内现有检查人员1350人，其中无证检查人员272。

二、工作中存在的问题和不足

1、思想理念有待进一步转变。部分部门领导和工作人员对审批制度改革和“互联网+监管”行政执法监督平台应用的认识不到位，思想认识上还存在误区，不能充分理解“放管服”改革精神。

2、部门重视不够。一是在落实政务公开工作中存在有些部门对政务公开工作了解不足，领导重视不够，相关政务公开规范化和标准化制度还未完成，政务信息公开面较窄、公开渠道较少、公开内容较少等问题。二是部分部门领导对“互联网＋监管”工作重视不够。少数部门主要负责人、分管领导及相关业务科室不能熟悉部门职能和科室职责。

3、部门分工不明确，严重影响工作正常开展。部分部门认为“互联网＋监管”是政数局牵头，就安排“一网通办”负责人来负责此项工作，而不是具体执法部门负责人来负责，由此导致该项工作开展不顺畅。

4、政务服务事项未能全部入驻政务中心，如区税务等。

三、2022年工作计划

1、全面推进综合窗口入驻，扎实做好做实线下区-街-社区三级综窗。

2、开发建设下陆区政务服务网上办事大厅（小程序），及时与鄂汇办对接，申请人能够实现预约、申请办事、评价闭环管理；

3、政务中心叫号系统、工位管理升级，全面与市民之家对接，实现市、区联动；

4、争取新购置政务服务终端，进一步健全区、街道、社区24小时自助服务体系建设；

5、社区管理上系统，与各街办社区对接推进智慧社区项目，选择铜花、石榴园等相对成熟和意愿度高的社区现行推进；

6、健全各项管理规章制度，做到用制度管人，加强窗口人员日常管理的同时，定期开展评先评优活动，树立下陆区政服务服品牌。

7、积极争先创优，政务服务大厅创青年文明号；创省级爱心母婴室；

8、坚持对各单位、各街道(社区)一网通办、政务公开、公共服务热线、互联网+监管的季度考核；

9、全面推进全区各单位、各街道(社区)电子政务外网和互联网融合；

10、全面推广“智慧黄石”政务办公集约化平台在全区使用。