一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，建立健全团城山街道应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障受灾群众基本生活，维护灾后社会稳定。

二、工作原则

坚持以人为本、预防为主、依法规范、统一领导、协同处置、资源整合、科学应对的原则。

三、基本情况

团城山街道辖区内有13个社区。现有人口约11万人，其中D级危房12户。境内湖泊1处为磁湖，小（二）型水库1座为风雷水库，大小桥梁5座。

四、团城山街道街救灾指挥机构

成立团城山街道防灾减灾救灾工作领导小组，组长由办事处主任担任，副组长由分管副主任担任，成员为街道各相关部门负责人及各社区书记。领导小组下设办公室，办公室设在平安建设办，办公室主任由平安建设办主任担任。

各社区应成立相应的救灾应急处置指挥机构，负责本区域内较大灾情和街道办事处决定的其它特殊启动事项的自然灾害救助应急处置工作。

在街道救灾应急指挥中心及现场指挥部统一领导下，各成员单位按照职责分工，各司其职，密切配合，共同开展救灾工作。主要职责如下：

党政办公室：负责文件资料处理、会务筹备、信息收集（整理、上报、对外发布）等工作。负责值班值守制度的建立和落实。

平安建设办公室：负责安全生产事故应急管理和重特大事故应急救援协调、指挥工作。

社会事务办公室（人武部）：负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。

综合执法中心：负责协助城市渍水的巡查和处置；负责组织队员协助参与应急抢险救灾工作

建设办：负责协调辖区工地、危房等职能范围内的管控和巡查；负责地质灾害点的治理和修复。

财政所：负责救灾资金的预算、审核、拨付；落实救灾款列支，做好救灾经费下拨，保证救灾款及时到位，保障救灾物资运输、工作经费发放等。

团城山派出所：负责维护治安秩序，预防和打击违法犯罪活动，保证灾区治安稳定和交通有序。

五、预警信息

1.地质灾害点预警发出后，域内涉险人员进行转移。

2.风雷水库预警信号发出后，域内涉险人员进行转移。

3.极端短时强降雨，狂风、冻雨等天气，采取应对措施。

六、人员转移

灾害预警发出后，所有人员应转尽转。特别是注意做好以下重点人员的转移：五保户、低保户、残疾人、家中无劳动力的老年人和幼儿园、小学、中学等学生。

七、转移路线

当预警信号发出后，涉险人员按指定的路线转移。

1.需转移安置到街道避灾安置场所的，由有关社区集中组织车辆送达。

2.需转移安置到社区避灾安置场所的，沿主要道路自行转移。

3.分散到社区居民家中安置的，自行前往。

八、避灾安置场所

1.团城山街道和社区共设立6个集中安置场所，共约20000平方米。可安置1万余人。

2.物资保障。原则上，避灾安置场所根据可容纳人员数量贮藏一定数量的救灾物资；提前通知灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品；在灾害发生后10小时内将保障物资（如：米、面、油、盐、水等生活必需品的供应）送到避灾安置场所。

九、灾后救助

1.调查了解灾情。街道信息员随时和社区信息员保持联系，及时填报受灾信息和伤亡信息。

2.及时发放救灾款物。在公开栏内及时公布发放到各社区的救灾款物数额。

3.如需重建倒房，应组建工作组，落实责任制，帮助开展重建工作。

十、信息传递

1.行政命令传递。通过行政命令下达转移安置指令时，一般情况下通过电话、短信等方式进行传递。

2.临灾转移安置和灾情信息传递及组织指挥。社区、街道双方互动，转移安置、灾情总的情况由街道上报到区级。

十一、需要落实的几项具体工作

1.工作手段。突发性灾害发生后，从灾害原发地向波及的涉险区域发布信息时，应采取一些使用起来方便、快捷，传播起来范围较广、容易识别的信号，如敲锣报警等。灾害发生后，应在确保安全的前提下，同时尽可能在最短时间内把信息报告到街道。街道应根据社区的报告，组织开展救援、救助等工作。

2.事前告知。需要转移安置人员，应事前告知，使用“救灾明白卡”等办法，让这些人员知道到哪里避灾安置。街道落实责任制，按照街道干部包保社区协助开展对应工作。社区同时落实责任制，1个社区干部负责若干需转移安置人员，联系方式在“明白卡”中注明。

3.预案演练。每年组织不少于2次演练，使所有人员熟悉预案，知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。

4.减灾宣传。街道、社区避灾安置场所制订规章制度，张挂上墙。采取多种形式，如放置减灾救灾图表、书籍等，开展减灾宣传教育，提高群众自救互救的能力。

                   下陆区团城山街道办事处

                       2024年6月5日