长乐山工业园区、各街道、区防指成员单位：

为提前做好2022年防汛备汛工作，切实做到“早部署、早启动、早落实”，确保各项备汛工作有序、有力、有效开展，为今年防汛工作打牢基础。同时要深刻吸取郑州特大暴雨灾害教训，举一反三，深入查找辖区各行业（领域）在防汛中存在各类风险隐患及问题，切实采取有力措施，提前落实整改到位，确保人民群众生命财产安全。现将防汛备汛工作通知如下：

一、加强思想认识，增强政治责任感。

要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神，坚持人民至上、生命至上理念，进一步提高思想认识，增强政治责任感。历年来“防汛是黄石天大的事”，防汛工作，重在于防，贵在落实。在新形势下，对防汛工作提出了更高要求，区防指及各成员单位要进一步加强思想认识，高度重视防汛备汛工作，把防汛备汛工作当作重中之重的工作来抓，要做到提前研究、精心部署、有效落实各项防汛备汛工作，切实做到有备无患。

二、加强体系建设，提升防汛应对能力。

（一）理顺机构体系。要进一步完善机构职能、人员配置及工作机制，确保组织健全、协调有效、运行顺畅。区防办应根据下陆区实际调整优化指挥部构成，明确各成员单位职责，并完善工作机制。（责任单位：区防办）

（二）落实责任体系。要压实防汛抗旱责任，及时调整各类防汛抗旱责任人，要对堤防、水库、涵闸、泵站等防洪设施及山洪灾害、地质灾害、道路交通、建筑工地、涵洞隧道、地下空间、供电、通讯等防汛各类责任人进行责任落实并公示，接受社会各界监督。（责任单位：各街道（园区）、区水湖局、区科经局、区自规局、区建设局、下陆交巡警大队等）

（三）建立预案体系。各街道（园区）、各行业主管部门要针对辖区、各领域的防汛风险隐患，修订和完善防汛应急预案，特别是受渍涝灾害、山洪灾害、地质灾害威胁的地区及低洼地带、地下空间等人员活动场所要在预案编制中，重点做好人员转移方案，做到“应转尽转”。区水湖局要对全区各类在建防洪工程、涉水工程、涉洪工程要科学编制度汛方案，确保安全度汛。区水湖局、区应急局要组织开展预案演练，以突出检验预案、锻炼队伍、提升能力为重点，提高预案演练实效。（责任单位：各街道（园区）、区水湖局、区应急局、区建设局、区城管局、区自规局、区教育局、下陆交巡警大队、区科经局、区文旅局等）

（四）建立预警发布机制。要建立多途径、多方式预警预报信息发布机制，确保预警预报信息及时发布，实现全覆盖。区防办应安排专人跟进上级气象监测、预警、预报信息，确保及时向区防指及成员单位发布预警预报信息。进一步优化水、雨、工情监测预警信息发布机制，提升信息发布工作效率。区防办要进一步建立完善预警发布机制和会商研判机制，针对各类预警预报信息做到科学研判、精准决策、有效应对。（责任单位：各街道（园区）、区委宣传部、区水湖局、区应急局、区自规局、区防指各成员单位等）

（五）建立培训机制。水湖、消防、自规、建设、城管等部门要针对各类防汛预案管理、指挥调度、预警处置、应急救援及隐患排查、险情处置、抢修维护等内容，采取多种形式全面开展防汛知识及技能培训，进一步提升防汛工作应对能力。（责任单位：各街道（园区）、区防指及成员单位、各防汛责任主体单位、重点企业等）

三、加快项目建设，补齐防洪工程短板。

（六）加快防洪工程建设。区水湖局要做好巡查，对问题水体启动补短板项目建设，积极筹措资金，精心组织、倒排工期、强化监管，力争在今年汛前保质保量完成补短板项目建设。区财政局要在建设项目审批立项、资金安排上给予支持。针对提前完工项目，要迅速组织竣工验收，及时交付运用。在汛前不能完工的在建项目，要提前做好度汛方案，确保万无一失。（责任单位：区水湖局、区城管局、区发改局、区财政局等）

四、加强汛前检查，全力做好隐患整治。

（七）全面抓好汛前检查。各街道（园区）、及区防指各成员单位要提前部署、落实责任、组织专班，全面深入开展汛前检查工作。区水湖局负责各类堤防、水库、泵站、涵闸等防洪工程设施及山洪灾害、在建工程等汛前检查；区自规局负责地质灾害风险隐患及监测预警设施隐患排查；区城管局负责排渍泵站机电设备、排洪港道（渠）、城市易涝点、地下空间等隐患检查；区建设局负责在建工地级人防地下设施工作隐患排查；区住保局牵头负责危房排查；区科经局做好电力、通讯设施设备隐患巡查；公安、交警、教育、文旅等其他部门结合工作实际开展汛前检查。各部门要以拉网式开展汛前风险隐患检查，做到横向到边、纵向到底，不走过场、不留死角、不留盲区。要将汛前检查日常化、经常化，做到时时查、日日查。实行问题清单式管理，建立工作台账，做到摸清底数、有的放矢。（责任单位：各街道（园区）、区防指各成员单位）

（八）全力开展隐患治理。在隐患治理过程中，要充分做好防大汛、抢大险、救大灾的准备，宁可多做，不可敷衍了事。针对工程建设、除险整治、设施维护、工程缺陷、运行管理等方面存在各类风险隐患及问题，要组织专业人员进行认真分析研究，落实整改措施，压实责任主体，严格落实挂牌督办、整改销号制度，确保及时整改到位。不能及时整改的风险隐患，要充分做好应急处置准备，确保防汛安全。（责任单位：各街道（园区）、区防指各成员单位）

五、加强应急准备，提升抢险救援保障。

（九）加强抢险救援队伍建设。要协调人武部、消防、专业部门、大中型企业等加强抢险救援队伍建设，并建立协调联动机制。区防指各成员单位要根据各自防汛职责组建专家队伍、抢修队伍、医疗队伍、运输队伍、抢险救援队伍等，并将队伍人员登记造册，强化日常培训演练，确保随调随用。（责任单位：各街道（园区）、区应急局、下陆消防救援大队）

（十）加强抢险救援物资装备建设。按照各自行业标准及要求，做好物资装备储备工作。各有关部门采取多种方式做好防汛抢险物资装备储备工作。要在防洪工程、险工险段、山洪地质灾害点、地下空间、城区易涝点等区域备齐备足防汛抢险物资及装备，宁可备而不用，不可用而无备。大中型企业要协调做好防汛物资及装备存储，以备应急之需。区财政部门要在防汛资金安排上给予支持。（各街道（园区）区水湖局、区自规局、区应急局、区城管局、下陆交巡警大队、区科经局、区文旅局等部门）

为了提前做好各项防汛准备工作，请各单位对照以上要求认真抓好落实，于4月25日前完成各项工作任务。各街道（园区）、区防指各成员单位在每月20日前，将各项备汛工作实施及完成情况报送区防办汇总。区防办将成立工作组，对全区备汛工作开展督办检查，并及时向区委、区政府及相关单位通报工作情况。

联系人：黄舜，QQ：5638402，联系电话：18086161777；

下陆区防汛抗旱指挥部办公室

2022年3月8日