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名称: 关于印发《黄石市下陆区2023年民办非学历教育培训机构（学科类）年检工作方案》的通知

索引号: 000014349/2024-06824 发布日期: 2023-12-20 发布机构: 下陆区教育局

文号: 文件分类: 所属机构:

关于印发《黄石市下陆区2023年民办非学历教育培训机构（学科类）年检工作方案》的通知

辖区各民办非学历教育培训机构（学科类）：

现将《黄石市下陆区2023年民办非学历教育培训机构年检工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

下陆区教育局

2023年12月20日

黄石市下陆区2023年民办非学历教育培训机构（学科类）年检工作方案

为了贯彻落实国务院和省人民政府、市人民政府关于完善和落实民办非学历教育培训机构年检制度的工作要求，进一步规范办学行为，促进我区民办教育培训学校健康快速发展，依照民办教育相关的政策法规，结合我区实际，制定2023年民办非学历教育培训机构年检工作方案如下：

一、年检时间

2024年1月23日

二、年检工作领导小组

组　长：张进　区教育局党组书记、局长

副组长：费安妮　区教育局副局长

王燕群区教育局党组成员、副局长

刘红兵区教育局党组成员

李黎区教育局党组成员

张昌元区教育局党组成员

成　员：区督学、区民办协会理事会全体成员、江和平、李华、胡国宝、张琼英。

届时邀请下陆区民政局、区消防救援大队、区市场监督管理局、区卫生健康局参加本次年检。

三、年检对象

辖区内取得办学许可证的民办非学历教育培训机构（学科类）。

四、年检方法和程序

1、方法：书面材料审核和实地检查相结合。

2、年检程序：

第一步，学校自查，准备资料。

第二步，区级检查。教育局组织力量，对辖区内所有民办教育培训学校办学逐一进行年检。年检完成率应达100%。

第三步，公布结果。区教育局在年检工作结束后，及时在政务网站及相关媒体上公布年检结果。年检总结上报市教育局。

五、年检的内容：

（一）贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向和公益性原则，遵守国家法律、法规和政策的情况；

（二）办学条件符合设置标准的情况；

（三）按照学校章程开展活动及决策机构、校长履职情况；

（四）内部管理机构设置及人员配备情况；

（五）办学许可证核定项目的变动情况；

（六）依法建立财会制度、设置会计账簿和出资人取得合理回报等情况；

（七）法人财产权的落实情况；

（八）学校党团组织建设、和谐校园建设、安全稳定工作情况；

（九）招生广告备案、宣传和收退费等招生行为规范情况；

（十）教师队伍建设和师生权益保护情况；

（十一）其他需要检查的情况。

六、有关工作要求

（一）准备材料：

1、学校自查报告。重点包括办学条件、办学行为、内部管理、制度建设、办学成绩等方面。

（1）办学条件。包括办学场地（包括校园、校舍面积数量、产权情况，自有办学场地需提交产权证明，租赁办学需要提交租赁协议复印件），房屋安全情况（提供房屋结构安全鉴定书、年检消防检查意见书复印件），拥有教学仪器设备、图书情况、教职工队伍建设等情况。

（2）办学行为。包括遵守法律法规和政策的情况；按照章程活动的情况；办学许可证核定项目的变动情况等。

（3）内部管理。包括工会、党团组织建设，和谐校园建设和安全稳定工作情况。

（4）制度建设。学校内部的管理制度及执行情况。

（5）办学成绩。包括本年度办学取得的主要成绩、形成的办学特色、获得的主要荣誉及参加公益性活动等情况。

2、《民办学校办学许可证》副本。

3、具有相应资质的会计中介机构出具的2022-2023学年度财务审计报告原件。审计报告的内容应包括：学校财务状况、收入支出情况或现金流动情况、法人财产权落实情况、办学资金是否到位、有无转移、抽逃、挪用现象；财务收支及管理、纳税、票据使用情况；合理回避数额、留存发展基金是否达到《民办教育促进法实施条例》规定的比例等情况。

4.学校章程。

5.审批部门批准设立学校及学校名称、地址、举办者、法定代表人变更的批复件（复印件）。

6.学校的招生简章、广告。

7.学校颁发的学业证书样本。

8.课程设置情况。

9.学校统一社会信用代码证（副本）的复印件。

10．民办教育培训学校按要求填写《民办学校办学条件信息表》、《民办学校基本情况信息表》、《民办学校决策机构成员信息表》、《民办学校专任教师信息表》（见附件1-4）。

上交材料一式两份并提供电子文本，加盖学校印章，报送区教育局。各民办教育培训学校对材料和数据的真实性负责。

（二）相关说明

年检结果，按“合格、基本合格、不合格”予以评定。

1.年检“基本合格”的民办教育培训学校，责令限期整改，整改期为一年，整改期间限制招生规模；整改期间仍然达不到合格等次的，当年年检定为“不合格”。

2．年检“不合格”的民办教育培训学校，暂停招生，责令整改，整改期间为一年；办学许可证到期的，暂缓换发，情节严重的吊销办学许可证。连续两年年检不合格的，收回办学许可证，取消办学资格，并进行公告。

3.因特殊原因需暂缓年检，必须向教育行政部门提出申请，经批准后可以推迟年检，但最迟不能超过半年。未按时向教育行政部门提交暂缓年检申请，又不在规定期间按要求接受年检的民办教育培训学校，年检结论定为“不合格”。

4．批准设立未超过6个月的民办学校，可不参加当年的年检。凡拒绝接受年检，年检结果直接定为“不合格”；凡存在重大安全隐患不积极整改，年检结果直接定为“不合格”。

附件1：民办教育培训学校基本情况表

附件2：民办教育培训学校基本信息表

附件3：民办教育培训学校决策机构成员信息表

附件4：民办教育培训学校专任教师信息表

附件5：下陆区民办教育培训机构年检标准(试行)

下陆区教育局

2023年12月20日

附件5　　　　 下陆区民办教育培训机构年检标准(试行)

受检单位: 日期:

一级指标	二级指标	三级指标	分值	检查内容与方法	检查评分
A1 指导思想 10分	B1 办学方向 4分	C1 ①全面贯彻党和国家教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育的公益性原则，全面实施素质教育；②有明确的办学目标和中长期发展规划。	4	①查学校章程和办学规划；②查体现办学理念、办学宗旨的有关资料。
	B2 依法办学 6分	C2 ①按照有关法律法规办学；②办学许可证、民办非企业单位（法人）登记证书等证照齐全且在显要位置张贴。	3	查看各类证件原件是否在有效期内。
	B2 依法办学 6分	C3 ①使用经主管部门审批的校名，严格按审批的办学层次、类别、范围办学；②招生广告（简章）按规定到教育主管部门审批备案，无虚假内容和承诺。	3	①查看审批原件和招生广告（简章），检查招生情况；②检查有无超审批范围办学情况。
A2 组织领导10分	B3 组织机构 6分	C4 ①依法设立了学校董(理)事会，决策机构依法行使职权；②校董（理）事会、校长或其他决策机构人员符合办学要求，身份、资质等证明材料齐全，董（理）事1/3以上成员有5年以上教育教学经验。	1	①查看董（理）事会或其他决策机构的名单、会议记录和职责规定；②查身份、资质等证明材料。
		C5 实行董(理)事会或其他决策机构领导下的校长负责制，校长依法依规独立行使教育教学和行政管理职权。	1	①调查、访问；②查校长办公会议记录。
		C6 ①依法建立党、团、工会组织，有活动场所并定期开展活动；②实行教职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理与监督。	2	查看有关材料及会议记录，不具备建立有关组织条件的，此项不扣分。
		C7 ①学校管理机构设置健全，规章制度完备；②各部门职责明确、运转科学规范。	2	①查看学校规章制度和职能部门设置情况；②各部门工作职责及落实情况。
	B4 领导班子 4分	C8校长具有大专及以上文化程度，年龄不超过70周岁。	2	查看校长学历及身份信息。
	B4 领导班子 4分	C9 ①领导班子成员相对稳定，专职管理人员不少于3人;②年龄结构合理，业务熟悉，分工明确，团结协作。	2	①查领导班子资料；②与班子成员座谈，访问教师。
A3 办学条件 25分 A3 办学条件25分	B5 校舍与场地 10分	C10 ①具有满足教学需要的相对独立的办学场地和教学用房、活动场地，教室与办公设在一处；②自有场地须有校舍及土地使用权证；③租用场地的须有租赁合同且租赁期在3年以上。	6	①实地查看；②自有校园的查房产证、土地使用权证；③租赁校园的查租赁合同原件。
	B5 校舍与场地 10分	C11 ①校舍总面积在150 m²左右，②校园内无危房。	4	实地查看。
	B6 教学设施 9分	C12 教学仪器和设备，能满足教学需要，至少有1个符合标准的多媒体教室，从事外语培训的应有语音室、技能培训的必须有相应的实验（实训）室、艺术类培训的应有相应的教学及训练器材。		①实地查看；②查看财产登记和使用登记；③查网络是否安全、畅通。
		C13 有300册以上图书资料，报刊杂志不少于5种。	6
		C14网络畅通，教师每人1台办公用计算机，办公设备能够满足日常办公需要。	3
	B7 生活服务设施 6分	C15 ①消防和报警设施齐全，夜间有生活老师看管；②有安全卫生的冷热饮用水；有水冲厕所且能满足学生课间集中如厕需要。	6	①_x0001_ 地查看。
A4 师资队伍 12分	B8 教师配备 4分	C16 ①有与所开设专业相适应、稳定的教师队伍，有一定数量的专职教师，专任教师具有国家规定的任教资格；②无聘用公办学校在职教师从事教育教学活动情况。	4	查教师名册、教师资格证原件等有关材料。
	B9 教师培养 4分	C17 ①重视教师培养培训，有促进教师能力提升的方案，并组织实施；②建立了教师个人成长档案。	2	①查看相关资料；②调查了解。
	B9 教师培养 4分	C18 ①教师爱岗敬业，有较高的业务水平；②师德师风好，关心爱护学生，无打骂体罚学生问题。	2	①向学生调查；②查教师教案。
	B10 教师权益 4分	C19 ①学校与教职工按照规定签订聘任、劳动合同；②为教职工缴纳社会保险，受聘教职工的工资和福利待遇得到落实。	4	①抽查学校工资发放、交纳保险等材料；②查看教师聘用证书及劳动合同。
A5 学校管理43分 A5 学校管理 43分	B11 教学管理　8分	C20 ①制定教学计划，并严格按照教学计划开展教学活动，开全课程，开足课时，保证质量；②同学科有两名以上教师的，应建立听评课制度，有检查与评价记录；③根据教学需要开展教学研究活动，进行教育教学方法改革。	5	①查看教学计划、总结、教案、听课、评课笔记以及教学常规检查记录；②查看教研活动记录、资料。
	B11 教学管理　8分	C21 使用《中小学生校外培训服务合同》(2021 年修订版)单项培训项目收费达到300元（含）以上，并且教学时间累计达到7天（或56课时）及以上的，应当与学员（未成年人的监护人）签订培训合同、让家长通过在全国校外培训监管平台账号缴费买课。如由用人单位组织员工集体培训并支付培训费的，应与用人单位签订委托培训合同。	3	查看相关资料。
	B12 学生管理 5分	C22 学生管理制度健全，班主任等管理人员配备齐全。	3	查看学生管理制度及班主任配备名册。
	B12 学生管理 5分	C23建立学生信息登记表，基本情况及统计资料齐全。	2	查看学籍档案。
	B13 学生权益 4分	C24 ①爱护学生，无体罚和变相体罚学生的现象；②未发生侵犯学生权益的事件。	2	调查了解。
	B13 学生权益 4分	C25学生入学后提出退学的，学校按照有关规定及时办理退学、退费手续。	2	调查了解。
	B14 安全管理 20分	C26 ①实行校园安全责任制，有安全工作领导机构，安全保卫有专人负责，配齐安保人员，有监控及报警设施且与公安联网；②各项安全制度健全，有应对突发事件的预案。	6	①查看建筑工程及消防安全合格证明原件；②实地查看安全设施；③查安全责任制、安全制度、安全教育和安全培训记录，消防安全疏散图；④查安全检查记录和事故处理记录。
		C27 ①用水、用电、食品卫生、消防等安全设施完善,符合规定；②定期开展学生安全教育和教职工安全培训；③每天进行各类安全检查，及时采取防护措施，杜绝安全隐患；④没有使用简易建筑、危房及其他不适合开展教育教学活动的房屋;⑤楼梯、走廊及其它安全通道设置合理，疏散标志齐全、规范。	10
		C28 学校当年未发生刑事案件、安全事故、影响稳定事件等情况，近三年未发生重大事故和恶性案件。	4
	B15 财务管理 6分	C29 ①有合法、稳定的办学经费来源，并有足够的资金保证学校正常运转和持续发展；②学校办学经费未被挪用或抽逃、未用于校外投资。	1	查账目。
		C30 ①严格执行收费的有关政策，收费票据符合财税管理要求，票据填写规范；②严格按标准及时退费；③收费、退费制度以及收费项目、收费内容、收费标准等进行公示，无乱收费现象。	2	①查账目；②查收费票据；③查收费、退费标准公示情况。
		C31 ①依法建立和实施学校预决算、财务审计等财务管理制度，账册齐全，账目清楚；②有年度财务报告，并通过会计师事务所的审计；③聘任符合任职资格的财会人员。	1.5	①查财务管理制度，财务账簿、审计报告；②查财务人员相关证件。
		C32 ①依法管理和使用学校财产，学校存续期间，学校财产未转让或校外担保；② 办学经费积累用于教育投入和改善办学条件；③举办者要求取得合理回报的，按不低于年度净资产增加额或者净收益25％的比例预留发展资金。	1.5	①查看账目；②访问董（理）事会成员、学校管理人员。
总分值			100	合计检查评分
检查人员签名