2023年，下陆区教育督导工作围绕年初制定的工作要点，以督政督学为己任，强化督查、评估、指导职能，规范学校（幼儿园）办学行为，提升学校(幼儿园）办学水平，全面推动教育管理工作更上新台阶。现将有关工作总结如下：

一、教育督导工作总体情况

（一）常规督导工作

1、开学综合督导。从8月下旬起，各校开始部署秋季开学及周边环境综合整治工作，成立了以校长为组长的校园安全隐患排查治理专项领导小组，对学校的消防、疏散通道、电器电路及校园周边环境进行安全大排查；开学伊始，组织开展教职员工安全培训，进一步增强全体教职员工的安全防范意识，安全管理能力；对教学楼、楼道、消防等设施等进行全面排查与整改，杜绝安全隐患；清理卫生死角，严把食品质量关，严禁过期、变质、三无食品进入校园，确保师生饮食安全；在校园及周边环境全面检查和整治过程中，加强对校园周边的流动小商贩进行排查，对存在饮食卫生安全隐患的商家，学校一方面联合城管部门进行整治，另一方面通过广播、主题班会等形式，教育学生不吃不洁的食品，特别是油炸等垃圾食品;加强门卫管理，严禁学生私自外出。加强校门口道路交通安全隐患整治，上放学期间，各校不同程度存在拥堵、车辆乱停乱放现象，影响师生出行。各校在远离校门地段，划分低年级段接送区域，方便家长等候学生放学；划分电动车、自行车停放区域，方便接送家长停放车辆；安排值日干部和家长志愿者在校门口值班，联合公安、交警、城管等部门共同维持学校周边秩序，确保学生往返学校交通安全。配合下陆区“扫黄打非”工作领导小组检查周边书店、文具店等场所，未发现小商小贩占道经营，无经营性网吧，无不利于青少年身心健康的文具等安全隐患，从根源上杜绝接纳未成年人上网、销售非法出版读物等现象。

2、幼儿园年检。区教育局依据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例、《湖北省民办学校年检办法（试行）》联合区消防救援大队、区市场监督管理局、区民政局、区卫健局等部门对辖区内40所幼儿园2022—2023年度工作进行年检，检查出34家合格、6家基本合格，并依法向社会公告年检结果。

3、防溺水督查。每年夏季，将防溺水工作作为校园安全重点工作来抓。一是督促学校发放防溺水工作宣传单、查看学校（幼儿园）发放情况登记表，是否有签名。二是学校开展防溺水工作宣传情况，是否有宣传图片、宣传报道、宣传显示屏、宣传板报等。三是联合公安部门，组成防溺水工作小组到辖区内水库及有水源地现场查看是否有野泳的学生，劝导家长离开。

4、办园行为督导评估。11月份，邀请团城山幼儿园在幼教一线从教20多年的教学园长，为9名督学进行办园行为督导评估业务培训。从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五大方面对办园行为督导评估指标进行逐一解读，帮助责任督学理解吃透指标内涵，以学促评、以评促改，完成6所区三级及未定级幼儿园办园行为督导评估，完成金广厦幼儿园申报市级示范园初评工作，为市级示范园正式评估打下坚实基础。

（二）专项督导工作

1、中小学教辅资料违规收费。根据《中小学教辅材料违规收费问题专项治理工作方案》，全面起底2022年以来涉教信访台账（300余件）和查看局财务室及基础教育科关于“一科一辅”相关工作台账，重点查找2022年以来各中小学校在教材征订过程中涉及侵害学生利益的问题，结合各校实际，制定《自查表》发放辖区13所中小学（含慧德学校初中部）开展自查自纠，参与自查自纠人数1125人，自查问题18个。个别学校在代收教辅资料费中支出教师参考书和课外书费用，局党组给予2名学校主要负责人提醒谈话处理。其中《爱写字》《导学案》未出现在我省中小学教辅材料评议公告目录，但出现在我市新华书店征订目录中，部分学校《义务教育阶段教辅材料推荐目录》《义务教育阶段收费标准》公示不规范等共性问题，均已督促整改到位。

2、体卫艺工作督查。5月份，配合体卫艺科对全区12所中小学体育、卫生、艺术工作开展整体情况进行评估，重点检查学校体卫艺工作的具体实施及管理制度、政策执行情况进行检查，对学校体卫艺工作存在的问题进行深入调查和分析，提出整改意见和建议，督促学校立行立改。

3、规范幼儿园收费。9月份，为规范幼儿园收费行为，邀请公办园和个别优秀普惠园的专业会计，对全区40所幼儿园的收费情况进行现场交叉检查，甄别幼儿园上报的数据是否属实、收费是否规范、资金是否按要求缴入在教育行政部门备案的银行账户中统一管理。通过帐目清查，除2家幼儿园（金龟子幼儿园、宏维天地幼儿园）因正在走法人变更流程导致银行无法调取对公账户的信息外，其他38家幼儿园暂未发现违规擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为。

（三）重点督导工作

1、落实“双减”一号工程督导工作。

一是加大宣传力度。通过《黄石日报》《东楚晚报》《首善下陆》、学校公众号等媒体平台，进一步宣传解读“双减”政策，总结推广我区中小学校“双减”工作经验做法，刊发各类宣传报道共计100余篇，获得社会、家长广泛关注认可。其中，白马山小学“双减”课题《担“五育”使命 著“双减”文章》被评为市级“优秀案例”，工作成效在全市“三个课堂”建设现场推进会上作经验交流发言，并被《学习强国》刊登。

二是强化考核督导。将“双减”工作纳入年度教育工作重点，纳入学校目标管理考核重要内容，区教育局领导班子落实全员包保制度，指导各中小学校深入推进“三个课堂”建设，积极开展各类文化体育活动，打造“一校一品”。例如，团城山小学定期开展“校长杯”篮球联赛；墨斗山学校开展首届“读书节”、选拔“校园之声”广播站小播音员；有色小学组织开展丰富多彩的劳动教育活动等。截至今年秋季学期，各中小学共开设各类社团122个，确保让每一个孩子都能乐在其中、学在其中。目前，在校初中学生参与全时段托管人数为5529人，参与率达99.92%；在校小学生“一托”参与率达98.08%，“二托”参与率达48.47%，参与率名列全市前茅。

三是加强培训机构管理。持续规范校外培训机构，用好监管平台，常态化打击无证无照培训机构。根据“双减”要求，对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制。区教育局不再审批面向义务教育阶段学生的新办学科类校外培训机构。目前，我区学科类培训机构2家，均为非营利性机构。2023年2月15日，省教育厅来黄调研校外培训治理情况，实地检查欢乐堡、骄子教育，对我区学科类培训机构治理成果给予充分肯定。

四是坚持从严治理，规范培训服务行为。建立培训内容备案与监督制度，严格落实《校外培训机构财务管理暂行办法》，依法依规坚决查处超范围培训、培训质量不过关、内容低俗违法等突出问题。严肃查处违法违规培训行为，在寒假即将到来之际，区教育局发布《寒假期间对校外培训机构的工作提示》和《关于寒假校外培训告家长书》，要求全区校外培训机构规范培训从业行为，提醒家长科学理性加强家庭教育，切实减轻学生过重的校外培训负担。

五是加强常态管控，形成监管合力。建立校外培训机构治理工作联席会议制度，各部门密切配合，通力协作。寒假期间，区教育局联合区纪委、区市监局、区民政局、下陆公安分局、下陆消防救援大队、区城管局等部门，开展联合执法检查，发现个别机构落实疫情防控政策不力问题1例，并当即督促整改到位。开展校外教育监管与服务平台应用培训，强化监管工作规范性。公布学科类违规校外培训“随手拍”投诉举报平台，鼓励社会公众参与监督，坚决防止学科类培训反弹，共同促进孩子全面发展和健康成长。

六是不断健全工作机制。持续推进“教联体”建设，在师资配备、生源调配、资源互补等方面，以强带弱，推动优质教育资源在全区范围内交流共享，改善薄弱学校办学条件。推动“体教融合”，持续改善学生户外活动设施，大力开展“五禽戏”、攀岩、足球、书画等文体活动，举办中小学生田径运动会，多所学校在各级各类文体活动竞赛中取得佳绩。2023年3月，区教育局荣获全国第七届中小学生艺术展演活动优秀组织奖。白马山小学体育工作经验材料《学生体质，一抓就灵》，在湖北省2023年体卫艺工作会上交流。落实家校共育机制，通过开展“万名教师进万家”、“党员教师家校协同行动”等活动，组织中小学教师走进学生家庭，广泛听取家长意见，推动学校优化“双减”工作方式。如实验中学开展“党建+家校协同育人”全体教师入户家访活动，有色中小学、下陆中小学开展“小手拉大手”活动，实现家校协同育人，凝聚减负增效共识。

七是全面加强队伍建设。一是提高师资水平。坚持开展同课异构、集体备课等教研活动和“一师一优课”、“一课一名师”等赛课活动，促使普通教师向优秀教师转变，优秀教师向名师转变。扩大名师工作室“示范带学”范围，胡海红、余谆、席莉等名师工作室积极开展“送课下乡”、“同课异构”片区教研等活动，为片区送去优质的课堂和资源，让更多的学校师生享受优质教学。完善“国家—省—市—县—校”五级联动的教师分层分类精准培训体系，重点抓好教师教育培训管理，2022年中小学教师省培1107人次，市培2260人次，区培2540人次，培训率达100%。二是补齐师资短板。目前全区在编教师966人，区聘33人，校聘167人。2022年按“退一补一”原则，共招录义务教育学校教师60名，启动周转编20个，有效解决了师资短缺、结构性缺编等问题，为我区教育科学发展、持续发展注入了新动能。深化“区管校聘”改革，做好区域内学校之间、学段之间编制和师资力量的统筹配置，加大音体美、劳动教育、信息技术、心理健康教育等紧缺学科教师补充力度，鼓励体育社会组织和专业艺术人才为中小学提供体育、艺术教育服务，多方面满足中小学“双减”需求。三是打造过硬队伍。聚焦教育领域突出问题，开展师德师风大整治、教育行风整治等专项行动，进一步弘正气、正教风、明师德。2022年11月以来，组织教育系统领导干部集体参观“黄石廉洁文化馆”，召开3次教育系统班子成员警示教育大会，集体观看警示教育片《围猎陷阱》《权欲之殇》，通报教育领域违纪违法案件，强化纪法震慑。自2023年3月起，在全区教育系统开展“作风大整顿、能力大提升”活动，持续提升教师职业素养。

八是切实加强教学管理。一是全面推进教学改革。推进课堂教学改革、教育评价改革、考试招生改革等，多次邀请市教科院专家深入我区课堂开展教研督导、视导诊断，引导各校精准补短。常态化开展“质量在一线、管理进课堂”活动，加强质量监控评价，坚持小学高年级及初中起点教育监测，建立完善基础教育质量数据库，提升教研教改精准度，推动考试改革各项举措落实落地，促进全区教育教学质量稳步提升。二是提高学校教学质量。用好“双减”监测平台，将课堂提质、五项管理、课后服务等各项工作有机融合，建设“三个课堂”，加强作业管理，指导学校开展丰富而有质量的课后服务。开展“作业设计”专题研训，通过开展“作业设计”评比、作业设计理论指导和案例分析等教研活动，提升各学科教师的作业设计质量。如程艳娉名师工作室参加湖北省小学语文学习任务群设计，荣获省级一等奖。通过开展全员大学习、岗位大练兵、技能大比武等活动，发挥名师示范引领作用，开展优秀课题展示、评课议课，提升课堂教学质量。

2、中小学教学常规管理督导工作。

为促进全区中小学教学常规管理常态化，切实推进教育教学质量扎实稳步提升。今年10月份，区督学对全区中小学教学常规管理进行重点督导，通过看、听、查、访、谈等方式，全面了解学校教育教学情况。

一是班子成员身先士卒。“学校好不好，关键看领导。”学校各项常规管理、教育教学改革能够有效、顺利推行下去，和领导班子的先锋带头作用密不可分。领导班子成员深入一线，指导教学工作。副校级领导，均安排有主课教学或至少一周8节课的教学工作。书记、校长带头，身体力行实践教育方针、教育理念，各项常规工作有序推进。为提高学校教学质量，书记校长坚持推门听课，指导青年教师、问题班级的管理和教学。切实有效的指导方法，引领教师专业化成长，从而提高教学质量。

二是常规管理常管常新。各校根据本校实际，建立健全教学常规检查和考评制度、教学质量评价和学生发展性评价制度、校本教研和课题研究制度、教师业绩考核办法等一系列管理制度，着力形成“以人为本、制度管理、科学规范”的共识，使教学管理和评价做到有章可依、有据可查，逐步形成科学、民主、高效、规范的教学管理体系。教学常规管理规范有序。注重教学常规的动态管理，坚持每日查课制，大多数学校校长能经常性坚持参加各项教研活动，深入课堂听课，了解和督促课堂教学，及时了解学校的教学和教研动态。学校按国家规定开齐课程，开足课时，如心理健康、劳动、书法、科学等课程，全部按国家要求，开足开齐。学校按规定安排作息时间，班主任负责对学生睡眠、手机、体质健康进行管理落实，教务处每周抽查作业布置情况，发现问题及时纠正。学校德育处组织学生每天跑操、每学期举办全校性运动会、体质健康检查，保障国家五项管理制度的落地生根。学校设有心理健康工作室，定期对全校学生心理健康进行检测、疏导。自2020年以来，国家推行“双减”政策，学校强化育人的主体地位。落实“双减”政策，一方面“减负减压”，赋能学生全面发展，成果丰硕。

3、教研活动扎实有效。教学质量是学校的“生命线”，保证学校教学质量的关键是“教师素养”。各校在提高教师素养方面不遗余力，在科研管理方面讲求实效。有色小学，听课、评课是教师专业技能快速成长的途径。教务处每学期组织教师“听十献一”，登记教师听课节次。教科室组织各年级教研组评课研课。提高教师教育技能、教育思想。我们要求每个教研组，每学期至少组织一次特色教研展示活动，并予以公布，形成学校教研“互比互超”的良好态势。团城山小学，教科研工作基础扎实，尤其是语文数字教研组，以教科带动教研，青年教师见面课，画瓢课，骨干教师示范，有计划进行，课引领教师的专业成长。白马山小学，教科研相关制度完善，充分发挥骨干教师的示范引领作用，带动广大教师参与教研，广泛提高全校教师教研水平，为骨干教师创设平台，让优秀青年的先进教育教学成果(教后反思、案例分析、教育感悟)在教师中进行交流，让先进经验得以推广，以点事面，促进共同提高。

二、存在的困难和问题

2023年，按照市区教育督导工作重点安排，我区教育督学虽能按期完成各项督导工作任务，但也存在一定的问题。

一是督学专业化成长有待加强。我区专职督学基本上是从学校领导岗位退下的校长书记，长期从事学校管理工作，很少甚至多年没有在一线从事教学工作，在对学校教育教学常规管理督导中，需要推门听课、评课，对青年教师予以指导，缺乏说服力。在幼儿园办园行为督导评估中，缺乏相关工作经验，无法更好督查指导工作。

二是督导过程及工作报告过于形式化。教育督导室是学校领导班子退岗的“过渡室”，多年形成的固化思维，认为督导室就是退下养老的地方，到学校（幼儿园）检查指导工作，过于形式化，走流程，看到问题不敢报、不想报，有老好人思想。工作总结或督导报告，记流水帐，不能有效形成结果运用。

三、教育督导工作意见和建议

2023年，经过人事调整，根据《下陆区专职督学聘任管理办法》，解聘 6 名专职督学，新聘任 3 名教育督学，现有教育督学5人，承担全区12所中小学、40所幼儿园教育督导工作任务。为更好服务教育督导工作，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、专兼结合的督导队伍是搞好教育督导工作的基础和重要保证。因此，建议上级部门将督导人员培训纳入中小学校长和教育培训计划，完善督学培训体系，采取多种形式组织督导人员参加培训和学习考察，开展督导交流和工作调研，不断提高督导人员整体素质和专业化水平。