根据《省政府教育督导室转发国务院教育督导委员会办公室关于编报县域义务教育优质均衡发展督导评估工作规划的通知》(鄂教督室函〔2021〕10 号)和黄石市县域义务教育优质均衡发展规划要求，我区积极组织12所中小学全面对照国家督导评估指标标准，从资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容，对31项评估指标进行摸底自查，现将有关自查情况汇报如下：

一、资源配置

资源配置有7项指标，重点评估县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况。每所学校至少6项指标达到要求，余项不能低于要求的85%；所有指标校际差异系数，小学均小于或等于0.5，初中均小于或等于0.45。

 1、每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上。

下陆区各中小学有在编、区聘、校聘三类在岗教师，小学教师学历要求达到专科及以上学历（含专科），初中教师学历要求达到本科及以上学历（含本科）。12所中小学（含九年一贯制学校1所），在校学生20136人，其中，初中学生5520人，小学学生14616人；全区共有教师1125人，其中，初中教师409人，小学教师716人，教师均按要求达到专科、本科以上。小学每百名学生拥有高于规定学历教师数是4.9，中学每百名学生拥有高于规定学历教师数是7.41，均已达标。

2、每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上。

全区12所中小学，小学每百名学生拥有县级以上骨干教师数均值达到1.28人以上，初中均值达到1.20人以上。我区现有国家级名师工作室1个，市级名师、名校长13人，市级名师工作室6个，区级名师工作室20个，下陆名师60人，其他各类优秀教师172人。胡海红名师工作室获评“教育部领航工程名师工作室”，是黄石首个全国名师工作室。

3、每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上。

我区12所中小学音体美专任教师194人，按每百名学生计算，小学、初中音体美专任教师均达到0.9人以上。

4、生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上。

辖区内9所小学，6所小学达标，生均教学及辅助用房面积均达到4.5平方米以上（广州路小学、铜都小学、下陆小学、有色小学、白马山小学、墨斗山学校小学部）；3所小学不达标（陆家铺小学为4.09平方米、张家湖小学为3.45平方米、团城山小学为1.67平方米）。4所初中达标，生均教学及辅助用房面积均达到5.8平方米以上。

5、生均体育运动场馆面积：小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上。

辖区内9所小学，3所小学达标（铜都小学、张家湖小学、有色小学），生均面积达到7.5平方米以上；6所小学不达标（广州路小学4.2平方米、陆家铺小学6.27平方米、团城山小学4.2平方米、下陆小学5.45平方米、白马山小学2.66平方米、墨斗山学校小学部4.01平方米）。4所初中面积不达标（实验中学3.43平方米、有色中学4.91平方米、下陆中学5.54平方米、墨斗山学校初中部5.72平方米）。

6、生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上。

近些年，全区加大教育投入力度，先后新建墨斗山学校、广州路小学，实施团城山小学、白马山小学、下陆小学、袁家畈小学、陆家铺小学、张家湖小学、铁铺小学7所学校改扩建项目，并配备完善空调、护眼灯、教学一体机、饮水机、实验室及功能相关设备。经初步统计，全区12所中小学生均教学仪器值达标。

7、每百名学生拥有网络多媒体教室数：小学、初中分别达到2.3间以上、2.4间以上。

2022年秋季，全区12所中小学共406个班级，均配备网络多媒体教学一体机、录播室，小学、初中每百名学生拥有多媒体教室数均分别达到2.3间以上、2.4间以上。

二、政府保障程度

本项有15项指标，重点评估县级人民政府依法履职，落实国家有关法律、法规、政策要求，推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效。以下15项指标均要达到要求。

1、县域内义务教育学校规划布局合理，符合国家规定要求。

下陆区现有义务教育学校12所（其中：小学8所，普通初中3所、九年一贯制学校1所）。在教育布局上，主要划分为三大片，即新下陆片、老下陆片和团城山片。五年来，我区新建墨斗山学校、广州路小学，实施团城山小学、白马山小学、下陆小学、袁家畈小学、陆家铺小学、张家湖小学、铁铺小学7所学校改扩建项目，新增学位6150个，平均每年新增义务教育阶段学位1230个，办学条件更趋改善，教育布局更趋合理，确保辖区适龄儿童能够就近入学。

2、县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。

我区加快推进义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城区全覆盖，义务教育与城区化发展基本协调。城区学校布局更加合理，城区中小学标准化建设取得显著成效。城区师资配置基本均衡，教师待遇稳步提高，岗位吸引力大幅增强，教育质量明显提升，义务教育普及水平进一步巩固提高。

3、所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上；其中，每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米。

目前我区12所中小学，3所中小学（下陆中学、陆家铺小学、广州路小学）每12个班级应配备音乐、美术专用教室达到1间以上，但部分学校音乐、美术专用教室面积不达标。

4、所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人。

2022年秋季，我区中小学在校生20136人。超过2000人的中小学总共有4所，初中是实验中学2527人；小学分别是白马山小学3560人、团城山小学2730人、有色小学2860人。其他7所中小学均未超过2000人，1所九年一贯制学校规模未超过2500人。

5、小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人。

2022年秋季，全区在校生20136人，其中：小学超过45人班级241个，初中超过50人班级63个，但均未超过国家规定班额55人。

6、不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费。

下陆区没有不足100人的村小学和教学点。

7、特殊教育学校生均公用经费不低于6000元。

下陆区没有特殊教育学校及学生。

8、全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，按规定足额核定教师绩效工资总量。

我区从2020年开始执行义务教育教师比较绩效工资，全区公务员年工资收入水平为115242元，义务教育阶段教师年工资收入水平为75954元，比差为39288元，每年已按比差标准足额发放到位。

9、教师5年360学时培训完成率达到100%。

    已完成360学时培训的教师4631人次，全县教师5年总和4552人，教师培训完成率100%。

10、县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量。

我区核定中小学总编制数为1118名（含100个周转编），现有教师1125人，其中，在编教师945人（含今年定向招聘20名教师），区聘教师27人，校聘教师153人。

区政府出台《关于推进义务教育教师队伍“区管校聘”改革的意见》，编制部门分别控制全区初中、小学教师编制总数，教育部门根据生源变化对在编、区聘、校聘教师动态管理，适时调剂。

11、全县每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。

全区符合交流轮岗条件教师总数912名，上一年度交流轮岗教师105名，交流轮岗教师占符合交流轮岗条件教师总数的比例11%；交流轮岗的骨干教师22名，占交流轮岗教师总数的比例20%。

12、专任教师持有教师资格证上岗率达到100%。

全区在岗专任教师1125人，其中持有教师资格证的专任教师1125人，占比100%。

13、城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到100%、95%以上。

按照相对就近入学原则，在保持基本稳定的前提下，为每一所实施义务教育的公办学校划定相对固定的服务范围，并在秋季向社会公示。对划片范围作出调整的，要求学校认真做好家长工作，确保招生平稳有序。全区公办中小学就近划片入学比例小学达100%，初中达95%。

14、全县优质高中招生名额分配比例不低于50%，并向农村初中倾斜。

按照管辖范围，城区教育局负责管辖义务教育中小学及学前幼儿园，高中属市级教育局管辖范围。  

15、留守儿童关爱体系健全，全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%。

全区符合条件的随迁子女数758人，在公办学校就读758人，在政府购买服务的民办学校就读0人，合计0人，占比100%。

 三、教育质量

本项有9项指标，重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平。以下9项指标均要达到要求。

1、全县初中三年巩固率达到95%以上。

全区初中毕业生数为1738人，三年前初中在校生数为1754人，转入学生数为72人，死亡学生数为＿人，转出学生数为85人，全区初中三年巩固率为100%。

2、全县残疾儿童少年入学率达到95%以上。

全区残疾儿童少年为27人，入学27人，入学率为100%。其中，在特殊教育学校就读4人，占比14.8%。

3、所有学校制定章程，实现学校管理与教学信息化。

下陆区12所中小学均已制定了办学理念先进、思路清晰、结构合理、切实可行的现代学校章程，建立了具有现代性的学校管理制度体系，制度管理执行力强，学校办学行为规范、运转高效，推动了各校现代治理的实施，实现了学校高质量发展。依托钉钉平台，实现教育局管理、学校日常管理联动网络化现代化。

4、全县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。

从2023年开始，各校严格按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费，形成实际支出。此项指标作为硬性指标，已纳入学校年度目标管理综合考核。

5、教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平。

在实施中小学教师信息技术应用能力提升工程 2.0 的基础上，以课堂教学和信息化融合发展为切入点，开展校长信息化领导能力、教师信息化教学能力、网络教学共同体协作教学能力系列专题培训，以信息化促进教学能力的稳步提升。在2022年省级组织的中小学教师信息化交流展示活动中，白马山小学教师曹君芳等2人获得省级一等奖，黄石市实验中学教师李安琪等10人次获得省级二等奖，下陆小学教师周庆红等20人次获得省级三等奖。到目前为止，我区100%的学科教师能够利用现有的现代化教学设备和课件进行教学，80%的学科教师可以自己制作PPT、课件进行教学。全区设施设备利用率达到较高水平。

6、所有学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上。

我区全面贯彻党的教育方针，始终把立德树人作为根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于学校工作中，广泛开展“培育和践行社会主义核心价值观”主题教育实践活动，抓好友善、孝敬、诚信等中华传统美德教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。为加强学校德育、体育、美育工作，完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的德育机制，在区属中小学中积极营造良好社会文化环境，引导未成年人勤奋学习、快乐生活、健康成长，培育德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。在加强师德建设和学生德育工作方面，强化校园文化建设，增强服务育人效果，形成全员育人、环境育人的氛围，广泛开展“我的中国梦”、“培育和践行社会主义核心价值观”主题教育实践活动，深入开展“学雷锋”、“新时代好少年”、“爱国主义读书教育活动”等主题活动，推进对学生的文明礼仪教育。同时加强学校及周边环境综合治理，开展心理健康教育，促进学生健康、和谐、全面发展。建立科学合理的德育评价体系，积极开展德育科研，将德育融于课程改革过程中，加强德育工作在各学科教学中的渗透力度。

7、课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展。

严格执行国家课程计划，保证开齐课程，开足课时，特别是落实体、音、美、生命安全教育、心理健康教育、综合实践课程的开设。教学设施、教室卫生、教师到岗、学生到课，整体教学秩序井然有序，严格遵守教育部、省教育厅的相关文件精神，科学合理安排作息时间。

8、无过重课业负担。

下陆区中小学立足课堂，充分利用校本研修和现代化教学条件，把握学生个性特点，分层教学，提升教学效率和教育质量，实现减负增效，无过重课业负担。

9、在国家义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到III级以上，且校际差异率低于0.15。

下陆区目前暂未纳入国家义务教育质量监测之中，区教服中心制定义务教育质量监测与考评方案，这项工作在稳步推进中。

四、社会认可度方面

全区各职能部门为落实教育公平政策、推动优质资源共享及义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改革、提高教育质量等方面取得了显著成效，得到全社会一致认可，社会认可度达到85%以上。

五、下步工作措施

针对以上未达标的指标，我们将逐条找出差距，列出问题清单、明确解决问题的时间表、路线图，采取以下相应措施，对标对表推进创建工作落实落细。

1、联合区相关部门及街道（园区），统筹各类资源，提出改善教学及辅助用房、体育运动场馆面积解决方案。

2、大力推进教育信息化建设，逐步完善学校实验室、功能室、专用教室等配备，促进学校办学水平办学能力提升。

3、调整优化教育布局，合理划分招生片区，规范招生程序，控制办学规模，今后小学、初中起始年级招生人数控制在45人、50人以内。

4、通过组建教联体方式，实现教育资源共享，优势互补，促进各校均衡发展，不断缩小学校间办学水平及规模差距，从而减少家长择校，合理分配生源。

5、积极向上争取资金及政策支持，举全区之力推进义务教育优质均衡创建工作。