为进一步推进公平竞争审查工作，加强对各单位落实公平竟争审查制度的考核，构建统一、开放、竞争、有序市场体系，根据《公平竞争审查实施细则》(国市监反垄规[2021]2号)的有关规定，特制定本方案

一、考核对象

下陆区各公平竞争审查联席会议办公室成员单位。

二、考核内容

(一)组织领导(10分)

1.统筹保障(5分)

(1)公平竞争审查制度健全(成立、调整、充实)，及时研究部署公平竞争审查工作。(4分)

(2)公平竞争审查工作经费能保障工作顺利开展。(1分)

2.工作机制建设(5分)

(1)公平竞争审查工作机制。建立健全审查、清理工作机制会审机制、监督约束机制、第三方评估机制。(2分)

(2)政策制定机关审查机制。建立健全内部审查机制，明确审查职责分工和审查程序，配备审查人员。(3分)

(二)新出台政策措施审查(40分)

1.审查范围全覆盖。新出台涉及市场主体经济活动的政策措施做到应审尽审，未经审查的，不得出台。(10分，新出台的政策措施有应审查未审查的，每件扣0.5分)

2.审查流程规范。审查按程序征求利害关系人意见或者公开征求意见、开展专家咨询论证或对适用例外规定进行评估，并形成书面审查结论。(10分，新出台的政策措施不符合审查程序的，每件扣 0.5分)

3.审查质量符合标准。经审查，不违反审查标准，不具有排除、限制竞争效果或者符合例外规定的，可以实施;具有排除、限制竞争效果且不符合例外规定的，不予出台或者调整至符合相关要求后出台。(20分，有违反审查标准新出台政策措施的，每件扣2分)

(三)政策措施清理(20分)

1.组织进行存量政策措施清理，对清理工作进行部署安排。(5分)

2.对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法应清尽清、应改尽改、应废尽废。(15分，有存量政策措施违反审查标准且未清理的，每件扣2分。)

(四)督查督办(20分)

1.组织开展督导、检查，依规定提出建议，督促做好整改、(5分)

2.落实统计报告制度，按时、按要求上报统计情况，数据准确。(5分)

3.将部门政策措施纳入数据库,利用数据库开展抽査。(5分)

4.建立举报台账，依法依规受理、调查、处理涉嫌违反审查制度行为的举报。(5分)

(五)培训宣传(10分)

1.教育培训。邀请专家讲课授课，编发学习资料等，组织开展公平竞争审查制度学习培训。(5分)

2.宣传推进。通过报刊、网络等多种形式，宣传解读政策法规，提高公平竞争审查制度的知晓度、参与度。(5分)

(六)加(减)分项目

1.加分项目。工作中好的经验和做法，得到省、孝感市、市委、市政府表彰或肯定的，每次加5分;得到市联席会议或市直部门推广宣传，或者被当地党委、政府肯定的，每次加3分，

2.减分项目。出现重大问题被国家或省、市有关部门约谈通报的，每次减5分;管辖范围内有行政垄断行为，经调查属实立案处理的，每起减 2分。

三、考核方式

由市公平竞争审查联席会议办公室统一组织考核工作，每年考核一次，时间安排在 11月底至12月初。考核实行百分制，评分90分(含)以上为优秀，80分(含)以上为良好，60分(含)以上为合格，60分以下为不合格。考核结果以联席会议名义通报并折算计入质量工作考核成绩。

四、工作要求

(一)各单位要对照考核内容，认真做好自查工作，全面梳理工作资料,客观、准确地总结本单位公平竞争审查制度实施情况。要坚持以考促评、以考促改，查找工作中存在的突出问题，研究制定解决问题的措施办法，推动本单位全面落实公平竞争审查制度。

(二)市联席会议办公室要履行好牵头单位职责，及时向本单位领导汇报，积极做好准备工作，确保年度考核顺利开展、取得实效。

(三)请各单位于每年11月30日前将公平竞争审查工作自查情况报告报送至市公平竞争审查联席会议办公室。

联系人:郝声远，联系电话:0714-6577527，邮箱:784972342@qq.com.

附件:1.XX局公平竞争审查工作自查情况报告(模板)

     2.公平竞争审查工作考核评分表