局机关各科室，各市场监管所：

为进一步加强我区知识产权保护工作，根据《2024年全省知识产权行政保护工作实施方案》、《市委办公室 市政府办公室印发<关于进一步强化全市知识产权保护的若干措施>的通知》和《区委办公室 区政府办公室印发<下陆区关于进一步强化知识产权保护的若干措施>的通知》等文件精神，结合我区实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强知识产权保护专业能力，着力提高知识产权保护效能和水平。

二、工作重点

1、加强专利侵权纠纷行政裁决。深入落实《关于加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作的意见》，建立专利侵权纠纷行政裁决工作小组，依托湖北政务服务平台提供行政裁决立案登记服务，在知识产权维权援助站和工作站设立立案咨询窗口，为权利人提供灵活多样、便捷高效的立案服务。加强行政裁决与专利确权程序联动，积极开展专利侵权纠纷与专利无效宣告联合审理。配强行政裁决专门人员，开展知识产权行政保护专题培训，有效提升行政裁决人员专业能力和业务水平。推动知识产权技术调查官制度运行，充分发挥技术调查官制度在知识产权行政执法中的支撑作用，协助行政执法部门准确高效认定技术事实。  

2、严格商标行政执法保护。加强对新类型商标侵权行为的研判，准确判定容易导致混淆、误导公众等侵权构成要件；对于商标权属存在争议的，结合争议事实和理由，准确适用中止程序，推进公正合理保护。围绕重点领域、重点区时节、重点品牌，指导各市场监管所持续加大对侵犯中华老字号企业相关知识产权违法行为的查处力度，强化对“傍名牌”等恶意侵权行为的规制。

3、规范专利、商标申请和使用。根据国家知识产权局非正常专利申请情况通报，持续开展非正常专利申请的排查及处理工作。进一步完善并开展专利优先审查名单推荐工作，加强对推荐单位的事后监管和指导。依法归集非正常申请专利信息，强化对非正常专利申请行为的信用监管。加强专业指导，准确区分专利标识标注不规范和假冒专利违法行为，重点打击假冒他人专利的违法行为，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。

4、依托“双随机、一公开”抽查、网络监测等方式，对恶意申请商标注册行为、使用带有欺骗性或有不良影响商标行为、涉嫌违反禁用规定的注册商标、电子烟等需强制注册商标商品加强日常监管，依法依规处理；对于工作中发现的涉嫌违反禁用规定的注册商标，及时向国家知识产权局请示启动依职权宣告无效程序；对于上级交办、转办的线索，指导各市场监管所及时核查、处置并反馈处理结果。

5、加强展会等重大活动知识产权保护。严格按照《展会知识产权保护指引》，做好驻展工作，尤其加强展前排查、展中巡查、展后追查，做好对知识产权侵权行为的防范、调解和查处工作。

6、推进规范化市场建设。推进实施《商品交易市场知识产权保护规范》国家标准，持续推动知识产权保护规范化市场培育工作，积极申报、建设知识产权保护规范化市场，探索在重要专业市场建立知识产权纠纷快速处理机制。

7、加大电子商务平台监管力度。推动实施《电子商务平台知识产权保护管理》国家标准，引导电商企业实施知识产权全流程管理和保护，完善线下线上一体化保护。加强电商领域监管，加大对平台内经营者知识产权授权信息抽查检查的力度。  

8、完善海外知识产权纠纷援助工作机制。积极参与海外知识产权信息收集报送与共享，广泛征集企业海外知识产权纠纷应对需求，组织开展海外知识产权风险防控培训与宣传，加强海外维权资源协调，提升应急工作水平。

三、工作要求

 1、加强协同联动。要建立完善知识产权保护工作统筹协调机制，加大跨部门知识产权保护执法交流力度，推进跨地区知识产权保护执法协作，做好执法协作资料收集。
    2、加强业务培训。要加大知识产权执法保护人才队伍建设，组织开展知识产权行政保护专题培训，加强对交办案件的专业指导和跟踪处置，提高案件办理质量。

3、加强宣传普及。要充分利用报纸、电视台及各类新媒体，认真组织开展“4.26” 知识产权宣传周、知识产权“万里行”“楚天行” 等主题宣传活动，加大知识产权保护宣传普及力度，营造知识产权保护良好氛围。

黄石市下陆区市场监督管理局

2024年1月17日