各新区、专委会各成员单位：

现将《2021年下陆区特种设备安全生产监管工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

下陆区特种设备安全生产专业委员会办公室

2021年6月16日

2021年下陆区特种设备安全生产监管工作要点

2021年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，特种设备安全监管工作坚持“以人为本，安全发展”的理念，依托特种设备生产使用单位负责、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制，按照《中华人民共和国特种设备安全法》及有关法律法规的规定和《下陆区特种设备安全生产专业委员会成员单位组成和主要工作职责》文件精神，专委会各成员单位在职责范围内，负责全区特种设备安全生产的监管工作。

一、加强监管，发挥职能

（一）认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及《湖北省地方党政领导干部安全生产责任制细则》，各成员单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，经营必须管安全”的要求，在各自职责范围内落实特种设备安全监管责任。

（二）推进特种设备安全齐抓共管。按照“三个必须”的要求，进一步履行专委会成员分工职责。下陆区市场监督管理局全面负责特种设备安全的日常监管工作，其他成员单位在各自职责范围内负责特种设备安全生产的相关工作，形成齐抓共管的局面，共同监管好下陆区特种设备的安全生产工作。

二、压实责任，明确职责

（一）切实落实责任主体。按照“明确分工，稳步推进，逐步压实”的工作机制，各成员单位督促相关企业落实责任主体，实行“一岗双责”，明确企业法人为第一责任人的理念，形成企业领导重视，职工安全毫无松懈，特种设备有专人管理，各司其责的工作局面。

（二）开展针对性隐患排查治理。特别是对锅炉范围内管道以及危险化学品相关特种设备（老旧化工装置）、客运索道和大型游乐设施风险束缚装置等风险问题，督促企业开展针对性隐患排查治理，建立特种设备隐患“一单四制”制度，公告挂牌督办，确保规定期限内整改到位。

三、突出重点， 狠抓落实

（一）开展特种设备领域安全生产专项整治。按照市安委会、区安委会有关安全生产专项整治行动工作部署，坚持问题导向，认真梳理特种设备领域存在的重大风险和重大隐患，开展重点整治，彻底根治难点问题。

（二）加强电梯安全使用监管。加强对电梯维保单位的监督管理，提升服务质量，切实做好电梯的维护保养。加强小区物业管理，做好电梯安全乘坐和使用知识的宣传工作，提升公众对电梯突发事件的应对能力。推广电梯安全责任保险，提高电梯责任保险覆盖率。

（三）全面推进气瓶充装信息化。认真贯彻关于联合加强气瓶安全监管等文件精神，积极争取政府支持，全面完成气瓶充装信息化建设，规范充装企业的行为，落实分区管理制度，建立完善充装记录，严格要求持证上岗，做好报废气瓶的登记管理工作。

（四）强化压力管道安全监管。探索管道安全评估和定期检验工作，会同燃气部门督促压力管道（公用管道）使用单位进一步完善设备台帐，加强日常巡检和隐患排查治理，保障压力管道的安全运行。加大对管道中心检查，督促企业对管道中心的检验，并定期进行校验检查。

（五）加大对特种设备种类多，环境恶劣，条件差的大中型企业的日常检查。督促企业建立特种设备台帐，持证人员台帐，定期设备检验台帐，落实责任主体，开展自查自纠及隐患治理。加强公共领域特种设备在重大节假日的检查，防范特种设备突发事件的发生。

（六）加强应急救援能力建设。考察学习先进经验做法，强化应急处置结果运用，组织开展应急救援演练和观摩培训，提高特种设备应急处置能力。

（七）加强特种设备安全宣传。采取“常态化+重要时段”等方式，发挥电视、报纸、网络等各类媒体作用，大力宣传特种设备法律法规和安全知识，开展特种设备安全“进企业”、“进社区”、“进学校”活动，提升全民安全防范意识。加强重点特种设备使用单位特种设备安全管理人员的教育培训，提升特种设备安全监管能力。