下安办〔2026〕2号

区安委办关于切实加强当前

安全生产工作的紧急通知

各街道（园区）、区安委会各成员单位：

2月15日，江苏省连云港一烟花爆竹经营部发生爆燃事故，造成8人死亡、2人受伤。2月18日，襄阳宜城市郑集镇发生一起烟花爆竹爆燃事故，造成12人死亡。省委省政府、市委市政府高度重视，2月19日上午召开全省、市安全生产工作紧急调度会议，要求全省、全市深刻汲取教训，加大力度、压实责任，全力以赴抓好安全生产各项工作。为深刻汲取事故教训，认真贯彻落实上级党委政府部署要求，举一反三，坚决防范和遏制类似事故发生，切实维护全区安全生产形势稳定，保障人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下：

一、紧绷思想之弦，坚决扛牢安全生产政治责任

各街道（园区）、各部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻复杂形势，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，深入学习领会全省、全市安全生产工作紧急调度会议精神，践行“生命至上、安全第一”理念，深刻汲取事故教训，全面压实安全生产责任，严肃认真开展风险隐患排查整治。要真查实改，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细安全生产各项工作，真正把安全责任扛在肩上、落实在行动上，确保全区安全生产形势持续稳定向好。

二、切实举一反三，全面深入开展安全生产隐患排查整治

各街道（园区）、各部门要深刻汲取事故教训，立即行动起来，切实举一反三，聚焦重点行业领域，全面、细致、深入地组织开展安全生产隐患排查整治，对排查发现的隐患和问题，要建立台账，明确整改责任、措施和时限，实行闭环管理。对重大事故隐患要按照“五落实”原则，进行督办整改，对整改不力的要严肃问责，对非法违法行为要坚决依法打击。

（一）烟花爆竹领域：由区应急局牵头，下陆公安分局、区市监局、下陆交管大队等部门配合，全力抓好烟花爆竹行业全链条治理整顿。对烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等全链条进行拉网式排查。我区无生产经营烟花爆竹企业，且全域为禁止燃放区，各街道（园区）、各有关部门要严厉打击非法违法生产、经营、储存、运输、燃放行为，严防事故发生。要强化运输安全，严格烟花爆竹道路运输许可管理，严查混装混运、非法改装车辆运输等违法行为；要加强烟花爆竹燃放等安全宣传工作，教育群众自觉抵制违规购买、违规燃放烟花爆竹等行为，及时发布权威信息，回应社会关切。

（二）道路交通领域：由下陆公安分局、下陆交管大队等部门牵头，聚焦春节假期后半段返程车辆管控，加强指挥疏导和秩序管控，严查严处“三超一疲劳”等违法行为。紧盯“两客一危一货”、旅游包车、出租车、农村面包车等重点车辆，加强事故多发路段、恶劣天气条件下的交通安全管理。强化运输企业安全监管，督促企业落实主体责任。加强道路交通安全整治。加大对野蛮驾驶、严重交通违法行为的执法查纠力度，坚决对重点违法行为进行严格处罚，保持高压严打态势，确保春节期间和春运道路交通安全稳定。

（三）消防安全领域：由区消防救援局牵头，各相关部门配合，紧盯“九小场所”、景区、商场等重点区域，加强火源管控，严禁违规动火作业。重点对高层建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、医院、学校、养老院、老旧小区、“三合一”场所、劳动密集型企业等人员密集和火灾高风险场所进行全面排查。加强电动自行车消防安全管理。

（四）危险化学品领域：由区应急局牵头，紧盯危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节。重点检查重大危险源监控、特殊作业管理、设备设施维护、应急措施落实等情况。加强“两重点一重大”危化企业监管，督促落实“防冻、防火、防爆、防中毒、防泄漏”等安全措施；严格规范动火、检维修等危险作业，春节期间原则上避免高风险操作，确需开展的严格提级审批；严把节后复工复产关，督促企业全面排查风险，杜绝超负荷生产。严厉打击非法生产、经营、储存危险化学品行为。

（五）文化旅游领域：由区文旅局牵头，狠抓文旅行业安全，对A级景区、星级饭店、旅行社、网吧、KTV、影院等文旅经营单位和公共文化场所进行全面排查。重点检查景区内各类特种设备安全，以及景区最大承载量管控、消防安全、食品安全等。加强对旅游包车的安全管理。

（六）大型活动领域：由下陆公安分局牵头，会同相关部门，加强对各类大型群众性活动的审批和安全管理，提前进行风险评估，落实安全保障措施，制定完善安保工作方案和突发事件应急预案，强化人流监测和疏导，加强现场秩序维护，确保大型活动安全有序开展。

（七）特种设备领域：由区市监局牵头，对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备进行全面排查。重点检查设备是否定期检验、作业人员是否持证上岗、安全附件和保护装置是否有效、日常维护保养是否到位等。

（八）工贸、建筑等重点领域：由科经、应急、建设等部门依职责牵头，从严管控工贸行业，重点加强钢铁等领域高风险作业管理，完善应急处置预案，杜绝违章指挥、冒险作业。强化不停工工地建筑工地安全管控，加强临时用电、深基坑防护检查。持续强化动火作业、外包工程安全管理等方面专项整治。同时，油气长输管道、商贸、城镇燃气、民爆物品、水利、民政、卫健、国资、宗教等行业领域也要结合实际，立即组织开展有针对性的安全风险隐患排查整治，确保全覆盖、无死角。

（九）防范一氧化碳中毒方面：各街道（园区）、各部门要充分利用广播、横幅、电子屏等多种形式开展社会宣传，进村入户开展敲门行动，向群众宣传防范一氧化碳中毒知识。聚焦独居老人、残疾人、留守儿童、生活困难群众等高风险群体，出租屋、民房、使用炭火和燃气的餐饮场所等高风险区域，检查燃煤灶具、燃气热水器、烟道、烟囱等取暖设备的使用状况。

（十）森林防灭火方面：区应急局、区水湖局、各街道（园区）要严格抓好森林火灾防范，紧盯高火险区域，强化宣传巡查和源头管控，健全应急处置，靠前驻防力量，高效处置初期火情。

三、强化应急备勤，广泛开展安全生产宣传引导

（一）加强值班值守。各街道（园区）、各部门要从严从实做好应急处置各项工作，全面提升应急处突能力。严格落实领导在岗带班、重要岗位24小时值班制度，春节期间除正常值班外，各街道（园区）关键岗位要落实三分之一及以上干部职工在驻地备勤，确保遇突发情况能够快速响应、第一时间妥善处置。坚决执行重大事故灾害和重要敏感突发事件“1小时内”信息报送要求，杜绝迟报、谎报、瞒报问题。强化备勤备战，各街道（园区）应急救援队伍要保持应急状态，在高风险区域和重点时段前置救援力量、预置物资装备，确保遇有突发情况第一时间快速响应、高效处置。

（二）强化宣传引导。各街道（园区）、各部门要加大安全宣传教育力度，提升群众安全意识和科学自救能力。充分开展各类宣传活动，普及安全常识，曝光典型事故案例和重大隐患。要加强信息发布，及时、准确通报有关情况，主动回应社会关切。畅通社会监督渠道，鼓励群众举报身边的安全隐患和违法行为。

（三）压实安全责任。各街道（园区）、各部门要严格落实属地责任、行业监管责任，压实企业主体责任。要做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。推动各类经营主体加大安全投入、加强安全培训、严格安全管理，确保安全生产。

各街道（园区）、各部门要迅速将本通知传达至相关企业，严格落实工作要求。请各街道（园区）、各领域牵头部门即日起至3月3日，每日12时前，将本次安全生产排查工作部署和排查整治情况报送区安委会办公室。

联系电话：孟宇 151****037、张礼伟 135****952

下陆区安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室

2026年2月20日