各街道（园区），区安全生产委员会相关成员单位：

现将《2024年下陆区未成年人防溺水工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

联系人：刘鑫，6577105

下陆区安全生产委员会办公室

2024年6月4日

2024年下陆区未成年人防溺水工作方案

为深入贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步做好未成年人防溺水工作的通知》（鄂政办电〔2024〕6号）文件精神，扎实做好我区2024年未成年人溺水工作，全力保障未成年人生命安全，维护社会和谐稳定，现结合我区实际，制定如下实施方案。

一、工作任务

（一）压实工作责任。各街道（园区）、各部门要强化“安全第一，生命第一”的意识，从建设平安城市、构建和谐社会的高度出发，将未成年人防溺水工作纳入安全生产的重要工作。要高度重视，迅速组织，细化措施，严加防范。

（二）加强宣传教育。充分利用报纸、广播、微信以及抖音等媒体，加大对未成年人防溺水工作的宣传力度，营造浓厚社会氛围。各学校、幼儿园要通过主题班会、案例警示、游泳课程、专题活动等形式，组织开展防溺水教育培训，以典型事例警示学生，切实增强学生的防溺水意识和自护自救能力。

（三）全面排查整治。各街道（园区）、各部门要组织开展拉网式隐患排查整治，要重点排查学校周边、学生上下学途中以及辖区重点的水域，严格落实“四个一”救生设施（一块警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆）。要落实监管责任，对水库、排洪港、坑塘、景观水系、建筑工地、农田水利设施等重点水域，督促设立警示标志和防护设施。

（四）加强巡查防护。各街道（园区）要加强“人防+物防+技防”等措施，严格落实“四位一体”工作专班（一名社区干部、一名教育系统职工、一名民警或辅警、一名志愿者）要求，建立危险水域常态化巡查机制，突出重点时段和重点水域，以留守儿童、离异家庭、贫困家庭等为重点对象，落实专人值守制度，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。水利、文旅、住建、自规等相关部门依照行业管理责任，抽调专门力量加强所管水域的全面巡查，确保重点危险水域全覆盖、无死角。

（五）强化应急处置。建立完善专业应急救援队伍和社会救援力量相互配合的救援体系，备足备好救援工具，畅通联系沟通渠道，确保一旦发生溺水事件，能够快速反应、及时救援。要制定防溺水应急预案，组织开展应急演练，开展救援常识培训，切实提升应急救援能力。

三、组织实施

工作时间即日起至2024年10月31日，共分为以下四个阶段：

（一）动员部署阶段（6月上旬）。各街道（园区）召开专题会议部署未成年人防溺水工作，制定工作方案，明确工作职责，细化工作目标任务和具体措施。对防溺水工作进行广泛宣传，营造浓厚氛围。

（二）排查整治阶段（6月上旬-6月中旬）。各街道（园区）、各部门对辖区内各类水域开展拉网式风险隐患排查，对水域管理主体责任人、水域深度、安全隐患、安全标识设置情况、防护设施落实情况等进行排查摸底。在全面排查摸底的基础上，掌握未成年人底数，建立风险隐患台账，制定整改措施，明确整改时限并整改到位。各地于6月7日前需将工作方案、未成年人底数、重点水域清单、风险隐患台账报送至区安委办。

（三）巡查督导阶段（6月中旬－10月中旬）。各街道（园区）要严格落实防溺水工作措施，并组织人员对辖区范围内的水域开展实地巡查。各单位于每月23日前将未成年人防溺水工作开展情况报送区安委办。区级将成立督导组同步对各街道（园区）未成年人防溺水工作开展督导检查，对发现的问题要及时指出，相关责任单位要立即整改到位。

（四）总结评估阶段（10月下旬）。各街道（园区）、各部门认真总结防溺水工作经验，巩固工作成果，构建长效机制，形成工作总结报告并报送至区安委办。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各街道（园区）、各部门要高度重视未成年防溺水工作，将其作为当前一项重要工作来抓。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步健全防溺水工作领导机制和部门联动合作机制，推动未成年防溺水工作扎实有效开展。

（二）强化工作措施，加强宣传教育。各街道（园区）、各部门要细化工作措施，严格落实“四位一体”工作专班和“四个一”救生设施，对辖区内重点人群落实包保管理，逐人落实包保责任，确保不少一户、不落一人。综合运用多种宣传方式，深入学校、社区等基层一线，多频次、多形式地开展防溺水宣传教育。

（三）严格督导检查，确保工作实效。各街道（园区）、各部门要进一步完善分片督导机制，组织工作专班，加强对未成年人防溺水工作督导检查，督促压实工作责任，落实工作防范措施，确保工作成果见效。对工作开展不力的，造成重大影响的，将严肃追责问责。

附件：

1.下陆区2024年未成年人防溺水工作督查表

2.防溺水工作情况统计表