老下陆街道办事处

2024年未成年人防溺水工作方案

为全力保障未成年人生命安全，维护社会和谐稳定，现结合我街道实际，特制定如下未成年人防溺水工作方案。

一、基本原则

（一）压实工作，强化责任。强化“安全第一，生命第一”的意识，从辖区内各水体隐患排查出发，将未成年人防溺水工作纳入安全生产的重要工作，高度重视，迅速组织，细化措施，严加防范。

（二）加强宣传，提高警惕。充分利用社区LED屏幕、宣传手册、微信公众号以及抖音等方式进行宣传，加大对未成年人防溺水工作的宣传力度，营造浓厚社会氛围。

（三）全面排查，迅速整治。组织开展拉网式隐患排查整治，要重点排查学校周边、学生上下学途中以及辖区重点的水域，形成隐患台账，严格落实“四个一”救生设施（一块警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆）。落实监管责任，对水库、排洪港、坑塘等重点水域，督促设立警示标志和防护设施。

（四）加强巡查，重点防护。加强“人防+物防+技防”等措施，建立危险水域常态化巡查机制，突出重点时段和重点水域，以留守儿童、离异家庭、贫困家庭等为重点对象，落实专人值守制度，确保有人看、有人巡、有人管、有人防，确保重点危险水域全覆盖、无死角。

（五）强化应急，规范处置。建立完善专业应急救援队伍和社会救援力量相互配合的救援体系，备足备好救援工具，畅通联系沟通渠道，建立防溺水叫应工作机制，确保一旦发生溺水事件，能够快速反应、及时救援。

二、工作职责

各社区负责加强辖区防溺水安全宣传，督促监护人加强对学生离校期间的监管，对孩子的行踪做到“四知”（知去向、知同伴、知内容、知归时）。要按“三定”（定人员、定时间、定水域）要求，制定青少年儿童防溺水巡查安排表，加强辖区水域巡查，落实警示牌、防护栏、隔离带等安全防护设施，安排专人值守，落实辖区内非在校期间未成年人防溺水工作的主体责任。要持续深化平安街道、平安社区建设，通过宣讲、逐户上门走访、重点时段广播喊话等形式，持续强化警示宣传引导，加强高温时段和高危水域的巡查看护，及时劝阻儿童私自下水。

三、组织实施

工作时间即日起至2024年10月31日，共分为以下四个阶段：

（一）动员部署阶段（6月中旬）。街道召开专题会议部署未成年人防溺水工作，制定工作方案，明确工作职责，细化工作目标任务和具体措施。对防溺水工作进行广泛宣传，营造浓厚氛围。

（二）排查整治阶段（6月中旬-6月下旬）。对辖区内各类水域开展拉网式风险隐患排查，对水域管理主体责任人、水域深度、安全隐患、安全标识设置情况、防护设施落实情况等进行排查摸底。在全面排查摸底的基础上，掌握未成年人底数，建立风险隐患台账，制定整改措施，明确整改时限并整改到位。

（三）巡查督导阶段（6月下旬－10月中旬）。严格落实防溺水工作措施，并组织人员对辖区范围内的水域开展实地巡查。各社区于每月23日前将未成年人防溺水工作开展情况报送，对发现的问题要及时指出，相关责任社区要立即整改到位。

（四）总结评估阶段（10月下旬）。认真总结防溺水工作经验，巩固工作成果，构建长效机制。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各社区要高度重视未成年防溺水工作，将其作为当前一项重要工作来抓。按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步健全防溺水工作领导机制和部门联动合作机制，推动未成年防溺水工作扎实有效开展。

（二）强化工作措施，加强宣传教育。各社区要细化工作措施，严格落实“四个一”救生设施，对辖区内重点人群落实包保管理，逐人落实包保责任，确保不少一户、不落一人。综合运用多种宣传方式，多频次、多形式地开展防溺水宣传教育。

（三）严格督导检查，确保工作实效。平安建设办要进一步完善分片督导机制，加强对未成年人防溺水工作督导检查，督促压实工作责任，落实工作防范措施，确保工作成果见效。