各街办（园区）、区工业（冶金）行业安全生产专业委员会各成员单位、辖区各规上工业企业：

按照省、市、区“迎国庆、查风险、除隐患、保安全”专项行动动员部署会的工作要求，区工业（冶金）行业安全生产专业委员会办公室制定了《全区工业（冶金）行业“庆国庆、查风险、除隐患、保安全”集中排查整治专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

下陆区科学技术和经济信息化局

2024年9月29日

全区工业（冶金）行业“庆国庆、查风险、除隐患、保安全”集中排查整治专项行动

实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚决防范重特大事故，推动全区工业（冶金）行业安全形势持续稳定，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府的工作要求，围绕工业（冶金）行业安全生产治本攻坚三年行动，推动全区工业（冶金）行业“庆国庆、查风险、除隐患、保安全”集中排查整治专项行动纵深开展，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署和省委省政府、市委市政府的工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高水平安全保障高质量发展。认真贯彻落实全国、全省、全市、全区安全生产会议精神，以“迎国庆、查风险、除隐患、保安全”为目标，以工业（冶金）行业安全生产治本攻坚三年行动工作为主线，紧盯工业（冶金）行业领域的危险化学品、金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间等重点领域，深入开展集中排查整治行动，进一步强化“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”“隐患就是事故”理念，坚持查改治一体推进，常态化推进督导工作，以铁的措施、铁的手腕，确保做到排查全覆盖、整改全闭环，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，有效防范重特大事故，为新中国成立75周年营造良好的安全环境，为加快建设武汉都市圈重要增长极关键区提供坚强安全保障。

二、组织领导

成立以区工业（冶金）专委会主任、区科经局张红莲局长为组长，区工业（冶金）专委会副主任、区科经局皮宏炜副局长和区应急局陶泽朗副局长为副组长，区工业（冶金）专委会各成员单位分管负责同志为成员的工作专班，负责全区工业（冶金）行业集中排查整治专项行动的总协调，建立工作机制，统筹做好督促、协调、服务工作，重大问题及时协调解决，确保专项行动落实、落地、见效。同时结合实际，建立工作机制，明确责任、完善措施，全力推动专项行动落地见效。

三、时间安排

即日起至2024年12月底。本次专项行动不划阶段、不分环节，按照重点突破、整体推进的原则，把握时间节点和工作进度，将企业自查自改、部门精准执法、部门督查贯穿始终、有机融合、一体推进，做到边排查边整改边提高。

四、排查整治重点

涉及生产、储存、使用危险化学品的工业企业；有色金属冶炼及加工企业；涉粉作业10人以上金属粉尘和木粉尘企业；轻工行业涉有限空间作业的重点企业；厂中厂、园中园小微企业。

（一）排查重点。一是涉危工业企业。聚焦危险化学品是否储存在专用仓库、储罐，或储存场所是否具备安全条件；危险化学品是否按照标准分区、分类、分库存放，是否超量储存、相互禁忌物质是否混放混存；储存危险化学品是否有标志标识、安全标签和安全技术说明书；危险化学品储存、使用场所是否设置相应的监测、监控、通风、防晒、防火、防爆、防毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设备设施，是否配备应急救援设施和个体防护装备。二是有色金属冶炼、铸造及加工企业。聚焦各类冶炼炉（如反射炉、鼓风炉、电炉、闪速炉、真空炉等）及加工设备（如轧机、挤压机、拉拔机等）的水冷元件，确保其设有出水温度、进出水流量差等监测报警装置，并与炉体倾动、氧（附）枪自动提升、电极自动断电和升起装置等设备紧急停机系统联锁，以防过热或冷却系统故障导致的设备损坏或安全事故；会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室等6类人员聚集场所，以及可能发生煤气泄漏、积聚的场所和部位是否设置固定式一氧化碳浓度监测报警装置，且监测数据接入24小时有人值守场所。三是粉尘涉爆企业。聚焦干式除尘系统是否规范设置控爆措施；湿式除尘器是否存在干式运行；作业场所是否存在严重的积尘。四是有限空间作业企业。聚焦是否组织学习培训并落实《工贸企业有限空间作业安全规定》；是否落实监护制，配备了专门的有限空间作业监护人；是否制定现场处置方案，并按规定进行演练。

（二）排查方式。要落实属地管理、行业监管责任，重点检查涉及储存、使用危险化学品的工业企业、有色金属冶炼、熔融金属铸造企业、10人以上木粉尘、金属粉尘企业、轻工行业涉有限空间作业的重点企业。

五、工作要求

（一）强化闭环整治，推动真查真改。严格标准、规范程序，切实加大安全生产检查力度，严格按照《工贸企业重大事故隐患判定标准》和此次专项行动的排查整治重点，开展起底式排查，切实查出重大事故隐患和行业突出问题。开展闭环式整改，建立问题清单、责任清单、整改清单，确保闭环销号，确保隐患真查真改。

（二）密切协同配合，形成监管合力。专项行动工作专班要不断强化与街道（园区）的对接联系，开展联动检查和监管，特别是针对厂中厂、园中园这类小微企业聚集区域，加强与业主单位的日常联系，动态掌握企业的生产经营情况，对厂中厂、园中园内涉及到此次专项行动排查整治重点的企业，开展集中检查，提高小微企业安全管理水平，实现监管全覆盖，杜绝出现监管盲区。

（三）强化治本攻坚，提升本质安全。要将此次专项行动与治本攻坚三年行动结合起来，有效推动专项行动走深走实，查找隐患事故暴露出的设施设备落后、管理效能不高、安全规范不健全、安全标准过时等影响本质安全的短板和薄弱环节，采取针对性治本措施，提升本质安全水平。

（四）强化基层基础，补齐治理短板。要全面落实各类生产经营单位的主体责任，督促企业主要负责人要带头履职推动全员安全生产责任制落实，切实提高企业隐患排查整改质量。要在坚守安全底线的前提下，更多为发展想办法、为企业助把力，组织行业专家，开展指导帮扶。

（五）强化监管执法，形成安全震慑。全面深入推进安全生产精准执法，要将严格执法同帮扶企业统一起来，将顶格、从重、加重处罚同依法减轻、从轻和免除处罚结合起来。组织开展执法抽查检查，切实做到敢抓敢管、真管严管。

（六）加强信息报送，确保整治成效。专项行动工作专班各成员单位要加强信息报送，于每月底前盖章填报专项行动排查整治情况统计表至区工业（冶金）专委会办公室，按时上报工作进展情况。

联系人：江明友，电话：13545552493

邮箱：1439738693@qq.com。

附件1：市级重点检查企业清单涉及到下陆区的企业

附件2：工业（冶金）行业集中排查整治专项行动排查整治情况统计表

附件1：

市级重点检查企业清单涉及到下陆区的企业

一、涉及生产危险化学品的工业企业

黄石新兴管业有限公司

二、10人以上金属粉尘企业

黄石鑫华轮毂有限公司

三、涉及储存、使用危险化学品的工业企业

青岛啤酒（黄石）有限公司、湖北大江环保科技股份有限公司、中铜华中铜业有限公司、湖北恒鑫金属表面处理有限公司